Статья 403. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника

Порядок рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника определяется соглашением сторон коллективного трудового спора с участием посредника.

Посредник имеет право запрашивать у сторон коллективного трудового спора и получать от них необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора.

Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника осуществляется в срок до семи рабочих дней со дня его приглашения (назначения) и завершается принятием сторонами коллективного трудового спора согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий.

КОММЕНТАРИЙ 1.

В случае если первый этап примирительной процедуры завершился безрезультатно и составлен протокол разногласий, то стороны коллективного трудового спора переходят к разрешению этого спора с участием посредника. 2.

В течение трех рабочих дней после составления примирительной комиссией протокола разногласий стороны спора могут при гласить посредника. Если стороны коллективного трудового спора не смогли договориться между собой о согласованной кандидатуре посредника, они вправе обратиться в соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров за рекомендацией кандидатуры посредника. 3.

Главной функцией посредника, как отмечается в Рекомендациях об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника, утв.

Основная цель привлечения посредника - разрешение сторонами коллективного трудового спора разногласий, возникших между ними. Он должен искать способы разрешения конфликта, стимулировать стороны к поиску компромисса, стремиться завершить спор на данном этапе.

Для эффективного выполнения посредником своих функций необходимо, чтобы стороны признавали его компетентность, объективность, беспристрастность и независимость. При этом посредник должен уметь анализировать возможные результаты своих предложений и рекомендаций.

Доверенная посреднику в процессе разрешения спора конфиденциальная информация не должна распространяться и использоваться им прямо либо косвенно для личной или иной выгоды.

Посредник, получивший конфиденциально в ходе переговоров предложения и высказанные ему позиции одной стороны, не должен передавать их другой стороне без предварительного на то согласия лица, давшего информацию. Он не должен принимать вознаграждения или ценные подарки от представителей сторон коллективного трудового спора. 5.

Если стороны коллективного трудового спора достигли соглашения относительно кандидатуры посредника по рекомендации соответствующего государственного органа, то они, как отмечается в Рекомендациях, утв. постановлением Минтруда России от 14.08.2002 № 58, предварительно договорившись с ним, а также с руководителем организации, где он работает, должны оформить соответствующий протокол. Примерная форма протокола дана в приложении 1 к указанным Рекомендациям.

Приложение 1 к Рекомендациям об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника, утв. постановлением Минтруда России от 14.08.2002 Мв 58

ПРОТОКОЛ заседания представителей

(наименование сторон коллективного трудового спора)

от “ ” 200_ г. №

(место заседания)

Присутствовали:

Представители работников, уполномоченные на участие в примирительных процедурах по урегулированию коллективного трудового спора решением общего собрания (конференции) работников

(наименование организации)

от “ ” 200_ г.

(Протокол общего собрания (конференции)

работников прилагается.)

(инициалы, фамилия, должность)

Представители работодателя

(инициалы, фамилия, должность)

Слушали:

О предложениях представителей сторон коллективного трудового спора между работниками

(наименование организации)

и работодателем

(наименование организации)

или Службы по урегулированию коллективных трудовых споров об участии в качестве посредника при рассмотрении коллективного трудового спора

(инициалы, фамилия, должность)

Постановили:

Согласиться с участием

(инициалы, фамилия, должность)

в качестве посредника при рассмотрении коллективного трудового спора. Компенсацию затрат посредника за время его участия в рассмотрении

коллективного трудового спора произвести в размере

за счет средств

(работодателя, работников или др.)

Представители работников

(подпись) (расшифровка подписи)

Представители работодателя

('подпись) (расшифровка подписи)

Примечание. Если стороны коллективного трудового спора не пришли к согласию по кандидатуре посредника, в протоколе отмечается, что согласие сторонами не достигнуто. 6.

Соответствующий государственный орган в целях обеспечения оперативного подбора квалифицированных посредников ежегодно составляет списки лиц, предлагаемых сторонами коллективного трудового спора в качестве посредника при их разрешении. Эти списки составляются с учетом предложений представителей работников и работодателей после предварительного согласования с лицами, предлагаемыми в качестве посредников. Лица, привлеченные в качестве посредников, освобождаются от основной работы с сохранением средней заработной платы на период разрешения коллективного трудового спора, но не более трех месяцев в течение одного года (ст. 405 ТК РФ). 7.

В случае если стороны коллективного трудового спора в течение трех рабочих дней (после составления примирительной комиссией протокола разногласий) не достигли соглашения относительно кандидатуры посредника, то они приступают к созданию трудового арбитража.

Порядок разрешения коллективного трудового спора с участием посредника законодательством не регламентирован. Он определяется соглашением сторон такого спора с участием посредника. Вопросы организационного обеспечения разрешения коллективного трудового спора решаются также обеими сторонами. 9.

Согласно ч. 3 комментируемой статьи посредник имеет право запрашивать у сторон коллективного трудового спора и получать от них необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора. Кроме этого, в Рекомендациях Минтруда России от 14.08.2002 № 58 отмечается, что посредник имеет право в процессе разрешения спора по необходимости проводить совместные и раздельные заседания представителей сторон; предлагать собственные возможные варианты разрешения спора; подписывать решения, принятые сторонами спора при его участии. 10.

Разрешение коллективного трудового спора с участием посредника должно быть завершено, во-первых, в срок до семи рабочих дней со дня его приглашения (назначения) и, во-вторых, принятием сторонами этого спора согласованного решения в письменной форме либо составлением протокола разногласий.

При этом необходимо отметить, что срок разрешения коллективного трудового спора с участием посредника, согласно ч. 7 ст. 401 ТК РФ, может быть продлен по согласованию сторон этого спора. 11.

Согласованное решение, принятое сторонами коллективного трудового спора по урегулированию этого спора, оформляется в форме протокола (приложение 2 к Рекомендациям).

Приложение 2 к Рекомендациям об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника, утв. постановлением Минтруда России от 14.08.2002 Мв 58

ПРОТОКОЛ совместного заседания представителей сторон и посредника по рассмотрению коллективного трудового спора между

(наименование сторон коллективного трудового спора)

(место заседания)

Присутствовали:

Представители работников, уполномоченные на участие в примирительных процедурах по урегулированию коллективного трудового спора решением общего собрания (конференции) работников

(наименование организации)

от “ ” 200_ г.

(Протокол общего собрания (конференции)

работников прилагается.)

(инициалы, фамилия, должность)

Представители работодателя

(инициалы, фамилия, должность)

Посредник

(инициалы, фамилия, должность)

Слушали:

О рассмотрении коллективного трудового спора между работниками

(наименование организации)

и работодателем

(наименование организации)

Перечень вопросов с указанием по каждому из них позиций сторон коллективного трудового спора и предложений посредника прилагается. Постановили:

Считать коллективный трудовой спор между

(наименование сторон коллективного трудового спора)

урегулированным.

Представители работников

('подпись) (расшифровка подписи)

Представители работодателя

(подпись) (расшифровка подписи)

Посредник

(расшифровка подписи)

В постановляющей части протокола совместного заседания представителей сторон и посредника по разрешению коллективного трудового спора указывается на урегулирование этого спора между его сторонами. 12.

В случае, когда соглашение по выдвинутым работниками (их представителями) требованиям не достигнуто, составляется протокол разногласий совместного заседания представителей сторон с учетом посредника.

Примерная форма такого протокола приведена в приложении 3 к Рекомендациям.

Приложение 3 к Рекомендациям об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника, утв. постановлением Минтруда России от 14.08.2002 № 58

ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ совместного заседания представителей сторон и посредника по рассмотрению коллективного трудового спора между

(наименование сторон коллективного трудового спора)

от“ ” 200 г. №

(место заседания)

Присутствовали:

Представители работников, уполномоченные на участие в примирительных процедурах по урегулированию коллективного трудового спора решением общего собрания (конференции) работников

(наименование организации)

от “ ” 200_ г.

(Протокол общего собрания (конференции)

работников прилагается.)

(инициалы, фамилия, должность)

Представители работодателя

(инициалы, фамилия, должность) Посредник

(инициалы, фамилия, должность)

Слушали:

О результатах рассмотрения коллективного трудового спора между работниками

(наименование организации)

и работодателем

(наименование организации)

по вопросам

Перечень вопросов с указанием по каждому из них позиций сторон и предложений посредника прилагается.

Постановили: 1.

Считать коллективный трудовой спор между

(наименование сторон коллективного трудового спора)

неурегулированным, так как стороны коллективного трудового спора не пришли к соглашению по всем (или отдельным) принципиальным вопросам.

Перечень вопросов, по которым соглашение не достигнуто, с указанием по каждому из них позиций сторон и предложений посредника прилагается. 2.

Приступить к созданию трудового арбитража для дальнейшего рассмотрения коллективного трудового спора.

Представители работников

(подпись) (расшифровка подписи)

Представители работодателя

(подпись) (расшифровка подписи)

Посредник

('подпись) (расшифровка подписи)

Как видно, в нем должны быть отражены дальнейшие намерения, в частности, о переговорах по созданию трудового арбитража. Протокол разногласий подписывается представителями сторон коллективного трудового спора и посредником.