Статья 760. Обязанности подрядчика

О задании и иных исходных данных для проектирования см. также ст. 759 и коммент. к ней. 2.

Во взаимоотношениях между собой и с третьими лицами стороны обязаны руководствоваться СНиПом 11-01-95 "Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство зданий и сооружений на территории Российской Федерации". 3.

Подготовленная подрядчиком техническая документация должна быть во всех случаях согласована с заказчиком, а если это предусмотрено действующими правовыми актами, - также с компетентными организациями, в обязанности которых входит проведение соответствующей экспертизы.

Закон об инвестиционной деятельности (ст. 14) устанавливает, что все инвестиционные проекты, независимо от источников финансирования и форм собственности объектов капитальных вложений, подлежат экспертизе в соответствии с законодательством РФ.

Цель такой экспертизы, сформулированная в самом Законе, - предотвратить создание объектов, использование которых нарушает права физических и юридических лиц и интересы государства, не отвечает требованиям утвержденных в установленном порядке СНиПов (стандартов). Экспертиза в подобных случаях нужна для оценки эффективности капитальных вложений.

Градостроительный кодекс (ст. 49) установил в виде общего правила необходимость проведения государственной экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства. Указанное правило знает и исключения. К числу объектов, применительно к которым государственная экспертиза проводиться не должна, относятся, в частности, отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более трех, которые предназначены для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилого строительства), а также отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более двух, общей площадью не более 1500 кв.

Результаты проведенной государственной экспертизы фиксируются в заключении, которое может быть положительным либо отрицательным. И для того и для другого решающее значение имеет соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и инженерных изысканий.

Наряду с государственной предусмотрена возможность и негосударственной экспертизы проектной документации. Ее проведение зависит исключительно от воли застройщика (заказчика) и оформляется договором с организацией, аккредитованной в установленном Правительством РФ порядке.

Регулированию порядка проведения экспертизы посвящено Положение о проведении государственной экспертизы и утверждении градостроительной, предпроектной и проектной документации в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2000 N 1008.

Архитектурные проекты, которые финансируются за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов РФ, проходят до их утверждения государственную вневедомственную экспертизу (ст. 3 Закона об архитектурной деятельности).

До начала строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта необходимо получить положительное заключение экспертизы промышленной безопасности проектной документации, утвержденное федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности, или его территориальным органом (Федеральный закон от 21.07.97 N 116- ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" с изм. от 22.08.2004 (СЗ РФ, 1997, N 30, ст. 3588; 2004, N 35, ст. 3607). В приложении к Закону содержатся критерии отнесения производственных объектов к категории опасных). 4.

Договором на подрядчика может быть возложено осуществление авторского надзора. В некоторых случаях такая обязанность установлена законом.

Последний абзац п. 1 комментируемой статьи предполагает возможность предъявления заказчиком (как собственником проекта) требований о возмещении убытков к подрядчику, который распорядился уже не принадлежащим ему проектом. В указанном случае заказчик может обратиться с соответствующим иском и к лицу, которому, в нарушение ст. 760, был передан проект без согласия заказчика о приостановлении работ по нему. 6.

Смысл введения установленной п. 2 статьи гарантии состоит в том, что в предусмотренном случае подрядчик обязан возместить заказчику причиненные убытки независимо от своей вины (в частности, от того, знал ли он или обязан был знать о существовании у третьего лица соответствующего права - воспрепятствовать выполнению работ или ограничивать их выполнение на основе подготовленной подрядчиком технической документации).

Статья 761. Ответственность подрядчика за ненадлежащее выполнение проектных и изыскательских работ

Комментарий к статье 761

Комментируемая статья является специальной по отношению к ст. ст. 723 - 725 (см. коммент. к ним).

Специальный характер этой статьи имеет троякое значение:

во-первых, установлены последствия обнаружения ненадлежащего качества выполненных проектных и изыскательских работ при эксплуатации не только самого результата соответствующих работ, но и объекта, в котором этот результат воплощен;

во-вторых, общее положение о наступлении ответственности за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ предусмотрено в п. 1 комментируемой статьи, в отличие от п. 1 ст. 723 ГК, в виде императивной, а не диспозитивной нормы;

в-третьих, кумуляция обязанности переделать техническую документацию, произвести необходимые дополнительные изыскательские работы и возместить убытки возможна во всех случаях, если иное не предусмотрено законом или договором.