Расходы, возникающие в связи с возмещением простоя подрядчика
Описание ситуации:
Генеральный подрядчик и Подрядчик заключили дополнительное соглашение к договору строительного подряда о нижеследующем:
"Подрядчик вправе взыскать с Генерального подрядчика документально подтвержденные фактически понесенные расходы в случае задержки в выполнении работ по монтажу фасада (простое Подрядчика) более чем на 15 календарных дней по причине нарушения сроков возведения железобетонного каркаса Объект".
Общее количество дней, расходы за которые подлежат возмещению, согласовано сторонами и составляет 48 дней.
Сумма возмещаемых расходов определена сторонами в размере 30 млн. рублей и состоит из:
1. возмещения расходов за простой - 13 млн. руб. в том числе НДС - 18%;
2. возмещения расходов по повторной перебазировке персонала и механизмов, аренды сборочного цеха, оформления виз на персонал, аренда машин и механизмов, оплата электроэнергии, вывоз мусора, накладные расходы в размере 17 млн. руб. в том числе НДС;
3. затрат, указанных в п. 1 и 2 соглашения, которые увеличивают стоимость работ по договору и подлежат отражению в актах выполненных работ по форме КС-2 и справке о стоимости выполненных работ по форме КС-3, оформленных в соответствии с Соглашением за соответствующий отчетный период.
Г енеральный подрядчик расходы Подрядчика возместил в порядке,
предусмотренном договором на основании акта о простое, расчете расходов, подлежащих возмещению и счета на оплату. Затраты включены в стоимость строительных работ в акт по форме КС-2 и в справку по форме КС-3 по строкам: СМР, прочие работы и затраты, прочие расходы, возмещение которых специально предусмотрено договором.
Но к акту формы КС-2 Подрядчик не приложил копии документов, подтверждающие фактически понесенные расходы.
Вопрос 1:
Каков гражданско-правовой аспект операций?
Ответ:
В рассматриваемой ситуации между Подрядчиком и Генеральным подрядчиком было заключено дополнительное соглашение к договору строительного подряда, согласно которому Генеральный подрядчик обязуется оплатить фактически понесенные Подрядчиком расходы в связи с вынужденным простоем, возникшим в связи с задержкой одного из этапов работ.
Согласно ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
При этом в случае если законом или договором подряда не установлено, что подрядчик обязан выполнить предусмотренную в договоре работу лично, он вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков), и в этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика (п. 1 ст. 706 ГК РФ). Более того, согласно п. 3 ст. 706 ГК РФ генеральный подрядчик несет перед
заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами п. 1 ст. 313 и ст. 403 ГК РФ, а перед субподрядчиком - ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.
Если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком.
Иными словами, в случае если законом или договором Заказчик не ограничил права Подрядчика на привлечение к выполнению работ третьих лиц, последний вправе привлечь субподрядчиков для выполнения всего комплекса работ или отдельных его этапов, и в такой ситуации Генеральный подрядчик фактически выступает Заказчиком работ в отношениях с субподрядчиками.
Что касается вопроса квалификации возмещаемых Генеральным подрядчиком Подрядчику расходов, возникающих у последнего в связи с простоем, то хотелось бы отметить следующее.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 718 ГК РФ подрядчик вправе требовать от заказчика возмещение причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем в случае неисполнения заказчиком договорных обязательств по оказанию подрядчику содействия в выполнении работы.
Более того, как указано в ст. 719 ГК РФ, заказчик вправе вообще не приступать к работе и требовать возмещения убытков в случае, если простой возник по вине заказчика (в рассматриваемой ситуации по вине Г енерального подрядчика).
Таким образом, исходя из норм гражданского законодательства, расходы, возникшие у подрядчика в результате простоя по вине заказчика, могут быть квалифицированы как убытки подрядчика.
При этом под убытками согласно ст. 15 ГК РФ понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.
Вместе с тем в рассматриваемой ситуации стороны в дополнительном соглашении предусмотрели, что возникающие у подрядчика расходы в связи с простоем увеличивают стоимость работ по договору подряда и "компенсируются" Г енеральным подрядчиком, то есть включаются в цену договора, а не выступают в качестве штрафной санкции.
Это не противоречит действующему законодательству.
В рамках договора строительного подряда цена договора и объем выполняемых работ определяются согласованной сторонами сметой. Вместе с тем стороны вправе изменять (увеличивать) цену договора как по соглашению сторон, так и в случае обнаружения в ходе строительства не учтенных в технической документации, но необходимых работ.
Полагаем, что представленная редакция дополнительного соглашения к договору строительного подряда позволяет квалифицировать "компенсацию" расходов Подрядчика в связи с допущенным Генеральным подрядчиком простоем именно как увеличение цены (стоимости) работ на сумму понесенных Подрядчиком издержек, вызванных простоем.
5.