§ 6. Производственный кооператив (п. 275 - 281)
275. Производственный кооператив (трудовая артель, артельное или кооперативное товарищество) - это добровольное членское объединение не менее, чем пяти граждан для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов (п.
1 ст. 107 ГК). Артели были самой распространенной правовой формой организации мелкого и среднего производства в дореволюционной России. В России периода НЭПа понимание термина артель страдало неопределенностью, но на практике было ближе всего к дореволюционному, а в Советской России термин «артель» был окончательно вытеснен термином «кооператив», сохранившись для обозначения только трудового объединения старателей. В настоящее время термины «артель» и «производственный кооператив» являются синонимичными.276. Гражданско-правовое положение производственных кооперативов определяется, наряду с
нормами ГК, также и правилами Федерального закона от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах»*. Особенности правового положения производственных кооперативов, осуществляющих деятельность в области сельского хозяйства, определяются нормами Федерального закона от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»**.____________________________________________
* СЗ РФ. 1996. № 20. Ст. 2321; 2001. № 21. Ст. 2062; 2002. № 13. Ст. 1093. Далее - «Закон о производственных кооперативах».
** СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4870; 1997. № 10. Ст. 1120; 1999. № 8. Ст. 973; 2002. № 12. Ст. 1093. Далее - «Закон о сельскохозяйственной кооперации».
277. Основу деятельности производственного кооператива составляет личное трудовое участие в ней участников кооператива. Это делает отношения между его участниками отношениями равного к равным и равных к равному. Выбытие одного или нескольких членов из кооператива, конечно же, не должно сказываться на его целостности и судьбе.
Прием в кооператив новых членов возможен только с согласия всех (в крайнем случае - большинства) иных членов кооператива. Степень личного трудового участия предполагается одинаковой (каждый член кооператива целый день работает в кооперативе), всвязи с чем за каждым членом кооператива признается один голос при решении вопросов управления кооперативом, и доход от деятельности кооператива делится поровну на всех, независимо от того, кто и в каком размере делал (и делал ли вообще) какой-либо взнос в имущество кооператива.
278. Создание кооператива выражается в утверждении его членами устава - единственного учредительного документа производственного кооператива. О сведениях, подлежащих включению в устав производственного кооператива - см. п. 2 ст. 108 ГК и п. 2 ст. 5 Закона о производственных кооперативах. Государственная регистрация производственного кооператива связывается с наличием устава и внесением к моменту государственной регистрации не менее 10 % паевого взноса каждым членом будущего кооператива (п. 2 ст. 109). Оставшаяся часть паевого взноса вносится в течение года с момента государственной регистрации.
279. Совокупность внесенных членами производственного кооператива паевых взносов составляет паевой фонд (и. 3 ст. 10 Закона о производственных кооперативах). Размер паевых взносов для различных членов кооператива может быть различным, что зависит от того, собирается ли соответствующий член кооператива принимать в нем личное трудовое участие, или нет. Паевой фонд, наряду с имуществом, приобретенным кооперативом в процессе своей деятельности, находится в собственности кооператива.
280. Вместе с тем, по действующему законодательству, на имущество производственного кооператива (за исключением так называемых «неделимых фондов», решение о создании которых должно быть принято единогласно всеми членами кооператива) устанавливаются особые права членов кооператива: оно разделяется на паи его членов в порядке, предусмотренном уставом кооператива (п.
1 ст. 109 ГК). Смысл выделения этих паев в имуществе производственного кооператива двоякий: (1) согласно п. 1 ст. 111 ГК и п. 7 ст. 22 Закона о производственных кооперативах, член кооператива, выходящий из него, вправе потребовать выплаты ему стоимости пая или выдачи составляющего пай имущества; (2) при недостатке имущества у члена кооператива его кредиторы вправе обратить взыскание на его пай в кооперативе (п. 5 ст. 111 ГК; п. 3 ст. 13 Закона о производственных кооперативах). Представляется, что подобный подход не соответствует природе производственного кооператива.281. Высшим органом управления производственным кооперативом является общее собрание его членов (ч. 1 п. 1 ст. 110 ГК, п. 1 ст. 14 Закона о производственных кооперативах). Исполнительных органов у производственного кооператива может быть либо два - коллегиальный (правление) и единоличный (председатель правления), либо один только единоличный (председатель кооператива) (ч. 3 гг. 1 ст. 110 ГК, п. 3 ст. 14 Закона), или, говоря языком русского дореволюционного права - староста. Правление избирается из числа членов кооператива в кооперативе с числом членов более десяти (п. 2 ст. 17 Закона о производственных кооперативах). В производственном кооперативе с числом членов более пятидесяти может быть создан наблюдательный совет, который осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов кооператива (ч. 2 п. 1 ст. 110 ГК, п. 2 ст. 14 Закона о производственных кооперативах).