§ 5. Договор безвозмездного пользования имуществом (ссуды)
Основной особенностью договора, отличающего его от других договоров по предоставлению имущества во временное пользование, является его безвозмездный характер. Здесь пользователь чужого имущества получает соответствующую имущественную выгоду за счет другого лица (собственника), на которого целиком ложатся все расходы, связанные с износом вещи. Следовательно, такой договор не имеет имущественного интереса для ссудодателя.
Он применяется в бытовых отношениях между гражданами, будучи формой их взаимопомощи и товарищеского сотрудничества в удовлетворении обычных, повседневных потребностей (например, сосед одолжил на время у другого соседа пылесос или необходимый ему для домашних нужд инструмент). Договор ссуды может заключаться и между индивидуальными и коллективными предпринимателями.
Так, предприятия, обладающие имуществом на праве полного хозяйственного ведения, могут предоставлять другим юридическим лицам и гражданам бесплатно во временное пользование принадлежащие им здания, сооружения, другие основные фонды и иные материальные ценности. Но практически и здесь чаще всего речь идет о бесплатном использовании работниками предприятия находящихся на его балансе объектов социальнокультурного назначения (профилакториев, баз отдыха, спортивных сооружений и т.п.).
Безвозмездное пользование государственным и общественным имуществом широко применяется в сфере социальнокультурного и бытового обслуживания населения государственными и общественными организациями библиотеками, домами отдыха и т.п., а иногда торговыми и бытовыми организациями сферы обслуживания, где предоставление различного инвентаря в бесплатное пользование клиентов обычно входит в число дополнительных, "сопутствующих" услуг.
145
По юридической природе договор безвозмездного пользования имуществом необычен.
Он может быть как консенсуальным, так и реальным. При заключении договора ссудодателем юридическим лицом, выполняющим свои уставные задачи (библиотекой, магазином, домом отдыха и т.д.), договор ссуды является консенсуальным. Следовательно, требование ссудополучателя о передаче имущества становится юридически обязательным для ссудодателя (ст. 344 ГК). В иных случаях, например в бытовых взаимоотношениях граждан, этот договор реальный, и у ссудополучателя нет права на принудительное истребование обещанного ему предмета ссуды.Консенсуальные договоры ссуды одновременно становятся и взаимными (двусторонними), так как требованию ссудополучателя о передаче вещи соответствует и его обязанность вернуть ее. Реальные договоры ссуды являются односторонними, ибо у ссудодателя нет в них никаких обязанностей.
От договора имущественного найма ссуда отличается безвозмездным характером. В остальном они весьма сходны, что дало основания законодателю распространить на отношения ссуды действие многих норм о договоре имущественного найма (ч. 2 ст. 342 ГК).
В частности, предмет ссуды, как и аренды, непотребляемые индивидуальноопределенные вещи, что позволяет отличать ее от безвозмездных отношений займа. Получение имущества ссудополучателем может иметь как хозяйственную, так и сугубо потребительскую направленность.
Форма договора ссуды, как и имущественного найма, по общему правилу, должна быть письменной, если только речь не идет о краткосрочной ссуде в отношениях гражданпотребителей, где достаточно и устной формы (ср. ст. 276 ГК).
Содержание и исполнение договора ссуды. Содержание прав и обязанностей сторон этого договора различается в зависимости от того, носит ли он консенсуальный или реальный характер. В консенсуальном договоре ссуды возникает обязанность ссудодателя передать имущество в пользование другой стороне. Ее нарушение дает ссудополучателю право на принудительное истребование имущества и компенсацию убытков. Но размер таких убытков ограничивается реальным ущербом и не включает упущенную выгоду (ср.
ст. 344 ГК).Одно из существенных условий договора ссуды его срок. По общему правилу, закон не предусматривает какихлибо предельных сроков этого договора, определяемых соглашением сторон*. Он может заключаться и без указания срока (на неопределенный срок). Кроме того, при продолжении пользования имуществом ссудополучателем по истечении срока договора и при отсутствии возражений ссудодателя договор считается
* Правило ст. 343 ГК о предельном сроке ссуды в один год в отношениях между государственными и общественными организациями, вопервых, не распространяется на иных собственников; вовторых, и по существу является устаревшим способом принудительного обеспечения "хозяйского отношения" к государственному и общественному имуществу, не соответствующим характеру вещного права полного хозяйственного ведения, имеющегося у коммерческих организацийнесобственников. Его сохранение целесообразно лишь для учреждений как юридических лиц некоммерческого характера, использующих имущество на праве оперативного управления.
возобновленным также на неопределенный срок, т.е. с возможностью его одностороннего расторжения в любое время при соответствующем предупреждении другой стороны (ч. 2 ст. 342, ст. 279 ГК).
Предоставленное ссудодателем во временное пользование имущество должно соответствовать условиям договора и своему назначению. За его недостатки ссудодатель отвечает перед ссудополучателем в более узких рамках, чем арендодатель перед арендатором. В последнем случае ответственность, как известно, исключается лишь при наличии прямых оговорок о недостатках имущества и строится как не зависящая от вины наймодателя (ч. 3 ст. 281 ГК). В договоре ссуды ссудополучатель отвечает лишь за те недостатки, которые не были им оговорены умышленно или по грубой неосторожности (ст. 345 ГК), т.е. даже не при всякой форме своей вины. Это ограничение его ответственности тоже вытекает из безвозмездного характера взаимоотношений сторон.
Ссудополучатель обязан обеспечить сохранность взятой во временное пользование вещи, которую следует вернуть ссудодателю.
Поэтому ссудополучатель обязан использовать вещь в соответствии с условиями договора и ее назначением. При нарушении им данной обязанности ссудодатель вправе досрочно расторгнуть договор (ст. 347 ГК).Необходимость бережного отношения ссудополучателя к полученной в пользование вещи предполагает возможность возложения на него обязанностей по ее поддержанию в исправном состоянии, включая ремонт и иные необходимые расходы. Закон распространил на эти отношения известное правило ст. 285 ГК об обязанностях нанимателя по ремонту. Разумеется, иное положение может быть прямо предусмотрено законом или договором*.
Законодательству известны случаи, когда невозврат или порча предмета ссуды влекут повышенную ответственность ссудополучателя. Например, при невозврате или порче книг и других печатных материалов, полученных из библиотечных фондов, с читателя могут быть взысканы убытки в размере десятикратной стоимости таких материалов**.
Ссудополучатель, по общему правилу, не приобретает прав на плоды и другие доходы, приносимые предоставленной ему в пользование вещью, ибо они принадлежат собственнику, если иное не установлено законом или договором (п. 1 ст. 50 Основ, п. 6 ст. 2 Закона о собственности в РСФСР).
Ссудополучатель с согласия ссудодателя вправе передать полученное им в пользование имущество третьему лицу (ст. 346 ГК). В отличие от поднайма такая передача может быть лишь безвозмездной, ибо безвозмездна и сама ссуда***. Примером таких отношений является обслужи
* Вряд ли поэтому можно согласиться с мнением о том, что производство текущего и капитального ремонта не может быть возложено на ссудополучателя, а любые произведенные им необходимые затраты подлежат обязательной компенсации ссудодателем (см.: Советское гражданское право. Ч. 2. Л., 1982. С. 82). Такое условие может быть предусмотрено договором, но не вытекает в качестве императивного из закона.
** См. ч. 2 ст. 22 Положения о библиотечном деле в СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 марта 1984 г.
В: Ведомости Верховного Совета СССР.1984.№12.Ст.173.*** Как справедливо отмечено в литературе, возможный в этом случае доход ссудополучателя следовало бы считать его неосновательным обогащением (см.:
Комментарий к Гражданскому кодексу РСФСР. М., 1982. С. 416).
147
147
вание читателей библиотек по межбиблиотечному обмену. Здесь одна библиотека заказывает у другой необходимые для ее читателя, но отсутствующие в данной библиотеке книги. Читатель и выступает в качестве третьего лица. Передача ссудополучателем имущества третьему лицу без согласия ссудодателя дает последнему право на досрочное расторжение договора.
В отличие от договора аренды отношения ссуды подлежат прекращению в случае смерти гражданинаучастника или прекращения юридического лица, выступающих как в качестве ссудодателя, так и в качестве ссудополучателя, причем независимо от истечения срока договора (ст. 349 ГК). Данное положение представляет собой прямое следствие безвозмездного характера отношений сторон в договоре ссуды. Следовательно, всякое правопреемство здесь исключается.
В договоре ссуды не возникает и никаких преимущественных прав на его возобновление после истечения согласованного срока, поскольку в гражданском обороте в принципе невозможно притязать на установление безвозмездных отношений.
Еще по теме § 5. Договор безвозмездного пользования имуществом (ссуды):
- 3.3. Договор безвозмездного пользования (ссуды)
- 7.5.4. Договор безвозмездного пользования (ссуды)
- § 4. Договор безвозмездного пользования (ссуды) (п. 659-663)
- ДОГОВОР бессрочного безвозмездного пользования имуществом
- Комментарий к главе 31 "Безвозмездное пользование имуществом"
- Договор безвозмездного пользования
- Тема 7. Договор безвозмездного пользования
- Статья 689. Договор безвозмездного пользования
- Договор безвозмездного пользования жилым помещением
- Статья 689. Договор безвозмездного пользования