Социальные программы обеспечения граждан жильем в России.

Социальные программы обеспечения граждан жильем представляют собой важнейший инструмент государственной жилищной политики в области реализации конституционного права граждан на жилье.

Безусловно, одной из ключевых социальных программ является федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 года, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 г. №1050[9]. Данная социальная программа является основным инструментом реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».

Цели данного проекта разделены на единую общую цель и основные цели. Общая цель закреплена, как формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания гражданам России. К числу основных относятся:

1) формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности;

2) выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

Кроме того, закреплены также и задачи программы, к числу которых относятся:

В рассматриваемой программе закреплены приоритетные направления, в рамках которых предусмотрены конкретные меры и задачи направленные на достижение иерархии выстроенных целей.

По своей природе программа представляет собой экономико-юридический документ, с основным уклоном на экономическую составляющую. Одной из

особенностей программы, что она условно разделена на подпрограммы, в которые входят:

A) Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»;

Б) Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»;

B) Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»;

Г) Подпрограмма «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации».

Параллельно на федеральном уровне действует государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 30 ноября 2012 г. №2227-р[10]. Закрепленными целями данной программы является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан; в также повышение качества и надежности предоставления жилищнокоммунальных услуг населению.

Приведенные социальные программы являются одними из основных. Субъекты РФ и муниципальные образования применительно к особенностями социально-экономическим условиям региона развиваю собственные

программы.

К примеру, применительно к муниципальному образованию г. Казань, в настоящее время действует программа «Жилье горожанам на 2007-2027 годы», утверждённая Решением Казанской городской думы от 04 июля 2007 года №418[11].

1.2.