Организация деятельности ЖК и ЖСК
Жилищными (ЖК) или жилищно-строительными (ЖСК) кооперативами в соответствии с ч. 1 ст. 110 ЖК РФ признаются добровольные объединения граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления МКД.
Из положений ст. 110 ЖК РФ следует, что при создании ЖК его члены приобретают, реконструируют и содержат уже завершенный строительством МКД, в то время как члены ЖСК своими средствами участвуют еще и в строительстве объекта. ЖК и ЖСК являются потребительскими кооперативами.Создание ЖК и ЖСК возможно при наличии не менее пяти членов кооператива, но их количество не должно превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативном МКД. Решение об организации ЖК принимается собранием учредителей, в котором вправе участвовать лица, желающие организовать ЖК. Решение собрания учредителей об организации ЖК и об утверждении его устава считается принятым при условии, если за это решение проголосовали лица, желающие вступить в ЖК (учредители). Членами ЖК с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица становятся лица, проголосовавшие за его организацию.
Членом жилищного кооператива может быть:
S гражданин, достигший возраста шестнадцати лет;
S юридическое лицо в случае, установленном
законодательством РФ;
S юридическое лицо, являющееся собственником
помещения в МКД, в случае, если ЖК осуществляет управление общим имуществом в этом МКД.
В уставе ЖК должны содержаться сведения:
S о наименовании кооператива;
S место его нахождения;
S предмет и цели деятельности;
S порядок вступления в члены кооператива;
S порядок выхода из кооператива;
S порядок выдачи паевого взноса, иных выплат;
S размер вступительных и паевых взносов;
S состав и порядок внесения вступительных и паевых взносов;
S ответственность за нарушение обязательств по внесению паевых взносов;
S состав и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядок принятия ими решений;
S порядок покрытия членами кооператива понесенных им
убытков;
S порядок реорганизации и ликвидации кооператива.
Устав жилищного кооператива может содержать другие положения, не противоречащие ЖК РФ, другим федеральным законам.
ЖК и ЖСК подлежат государственной регистрации в
соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.
Органами управления ЖК, ЖСК являются:
S общее собрание членов жилищного кооператива;
S конференция, если число участников общего собрания
членов ЖК более 50 и это предусмотрено уставом ЖК;
S правление ЖК и председатель правления ЖК.
Высшим органом управления ЖК является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом. Компетенция общего собрания членов (конференции) ЖК определяется уставом кооператива. Общее собрание членов ЖК является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива (если иное не предусмотрено ЖК РФ) считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины присутствовавших членов ЖК, а по вопросам, указанным в уставе ЖК, - более трех четвертей присутствовавших членов ЖК. Решение общего собрания, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов ЖК. Общее собрание членов ЖК избирает органы управления и органы контроля деятельности ЖК.
Членами правления ЖК (в том числе председателем правления), членом ревизионной комиссии (ревизором) кооператива, а также главным бухгалтером (бухгалтером при отсутствии в штате главного бухгалтера) кооператива не могут являться граждане:
1) имеющие судимость за умышленные преступления;
2) в отношении которых не истек срок, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию в виде дисквалификации;
3) которые ранее занимали должности руководителя, его заместителя или главного бухгалтера (бухгалтера при отсутствии в штате главного бухгалтера) организации, осуществлявшей деятельность в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (окс), инженерных изысканий для строительства, архитектурно-строительного проектирования, либо являлись индивидуальными предпринимателями, осуществлявшими деятельность в указанных сферах, если такие организация, индивидуальные предприниматели были исключены из членов саморегулируемых организаций (сро) в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства или признаны несостоятельными (банкротами) и с момента таких исключения или завершения соответствующей процедуры, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве), прошло менее чем три года.
Правление ЖК избирается из числа его членов общим собранием членов ЖК (конференцией) в количестве и на срок, определенные уставом.
Порядок деятельности правления и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива. Правление ЖК осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом к компетенции общего собрания членов кооператива. Правление жилищного кооператива подотчетно общему собранию членов кооператива (конференции).Председатель правления ЖК избирается правлением из своего состава на срок, определенный уставом. Председатель правления жилищного кооператива:
S обеспечивает выполнение решений правления;
S без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
S осуществляет иные полномочия, не отнесенные ЖК РФ или уставом кооператива к компетенции общего собрания (конференции) или правления.
Председатель правления ЖК при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.
Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью ЖК общим собранием (конференцией) избирается ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива на срок не более чем три года. Количество членов ревизионной комиссии определяется уставом кооператива. Члены ревизионной комиссии одновременно не могут являться членами правления, а также не могут занимать иные должности в органах управления ЖК. Ревизионная комиссия из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии. Ревизионная комиссия (ревизор) ЖК:
S в обязательном порядке проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности ЖК не реже одного раза в год;
S представляет общему собранию членов кооператива (конференции) заключение о бюджете ЖК, годовом отчете и размерах обязательных платежей и взносов;
S отчитывается перед общим собранием (конференцией) о своей деятельности.
Ревизионная комиссия (ревизор) в любое время вправе проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива и иметь доступ ко всей документации, касающейся его деятельности.
Порядок работы ревизионной комиссии определяется уставом кооператива и другими документами ЖК.Гражданин или юридическое лицо, желающие стать ЖК, подают в правление ЖК заявление о приеме в члены этого кооператива. Заявление должно быть рассмотрено правлением в течение месяца и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). Гражданин или юридическое лицо признается членом ЖК с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены ЖК общим собранием членов кооператива (конференцией).
Гражданину или юридическому лицу, принятым в ЖК, на основании решения общего собрания (конференции) членов ЖК предоставляется жилое помещение в соответствии с размером внесенного паевого взноса. Порядок и условия внесения паевого взноса определяются уставом ЖК. Пай может принадлежать одному или нескольким гражданам либо юридическим лицам.
Членство в ЖК является основанием владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения жилым помещением.
Членство в ЖК прекращается в случае:
S выхода члена кооператива;
S исключения члена кооператива;
S ликвидации юридического лица-члена кооператива;
S ликвидации ЖК;
S смерти гражданина-члена ЖК.
ЖК, ЖСК могут быть ликвидированы по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. По решению общего собрания (конференции) ЖК, ЖСК могут быть преобразованы в ТСЖ.