§35. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА В ГОДЫ ПРАВЛЕНИЯ АЛЕКСАНДРА II

Преодоление внешнеполити­ческих послед­ствий Крым­ской войны

После Крымской войны основной задачей внешней политики стала отмена ограничительных условий Парижского мирного договора.

Внешнеполитическая активность России упала. Эго сказалось на улуч­шении условий для решения внутрен­них проблем. На семь лет были прек­ращены рекрутские наборы. Было про­ведено сокращение армии, что приве­ло к снижению военных расходов.

Ведущим направлением внешней политики второй половины XIX сто­летия оставался восточный вопрос. В результате Крымской войны возросла зависимост ь Турции от евро­пейских государств. Австро-Венгрия продолжала укрепляться на Балканах. Россия же. подчиняясь условиям «нейтрализации» Чер­ного моря, не могла защитить Черноморское побережье. Кроме того, Россия была лишена возможности отстаивать свои интересы в восточном Средиземноморье, особенно в проливах.

Александр Михайлович Горчаков

В 1857-1860 гг. России удалось добиться дипломатического сближения с Францией. Однако, когда русское правительство вы­ступило с инициативой о проведении Турцией реформ для хри­стианских народов в балканских провинциях, стало ясно, что Франция не намерена оказывать поддержку России.

Начавшееся русско-французское сближение было окончательно сорвано в ходе подавления в 1863 г. восстания в Польше, Литве и Западной Белоруссии. В печати Франции и Англии развернулась антирусская кампания, а в английском парламенте даже обсуж­дался вопрос о возможных военных действиях против России.

Позиция Франции оказалась недальновидной. Россия отказа­лась от своего традиционного курса в Центральной Европе, на­правленного на сохранение раздробленности Германии. Заручив­шись поддержкой России, Пруссия приступила к объединению Германии. В 1864 г. при содействии Австрии Пруссия напала на Данию. Лстом 1866 г. настал черед и самой Австрии. В результате вспыхнувшей австро-прусской войны Австрия была разгромлена. Летом 1870 г. началась франко-прусская война. Россия заявила о своем нейтралитете, но в то же время заверила прусское прави­тельство, что в случае выступления Австрии на стороне Франции Россия поддержит Пруссию.

Неподготовленная к войне, Франция осталась один на один с Пруссией. Уже в августе 1870 г. прусские войска захватили фран­цузские области Эльзас и Лотарингию. Вскоре был пленен Наполе­он III. Франция была сокрушена. Последствием франко-прусской войны стало объединение Германии.

Оказав помощь Пруссии, русское правительство постаралось воспользоваться ее поддержкой и поставило вопрос о пересмотре условий Парижского мирного договора. Франция, настоявшая на «нейтрализации» Черного моря, была теперь так ослаблена, что не могла обеспечить ранее данных гарантий безопасности. Использо­вав этот довод. Россия заявила, что не считает возможным сохра­нять незащищенными свои южные рубежи.

В октябре 1870 г. российское правительство в одностороннем порядке заявило об отказе от «нейтрализации» Черного моря. Правительства Англии, Австрии и Турции выразили протест. Но Россию поддержала Германия. Россия получила право на военное укрепление черноморского побережья. Однако Черноморские про­

ливы были закрыты для военных судов всех стран. Турции предо­ставлялось право в мирное время открывать их для военных судов «дружественных и союзных держав» по своему усмотрению. Таким образом. Россия была лишена возможности перебрасывать в Чер­ное море военные корабли с других баз.

В 70-х гг. XIX в. вновь обострился восточный вопрос. В 1875 г. вспыхнуло восстание против турецкого ига в Боснии и Герцего- п-тхпеп вине, а в 1876 г. - в Болгарии. Подъем нацио-

' .. • нально-освободительного движения на Балка-

кая воина 1о7 /— _

нах вызвал широкое общественное движение в России. Под его влиянием царское правительст­

во выступило в поддержку восставших.

Несмотря на помощь России, Сербия, объявившая войну Тур­ции. потерпела поражение. Чтобы спасти ее от гибели. Россия в октябре 1876 г. предъявила Турции требование заключить переми­рие с Сербией. Турции пришлось принять это требование. Но в де­кабре под влиянием Великобритании Турция отказалась от проекта мирного урегулирования.

В январе 1877 г. Россия заключила соглашение с Австро-Венг­рией, которая обязалась при начале военных действий сохранять нейтралитет, за что получила право оккупировать Боснию и Гер­цеговину.

12 апреля 1877 г. Россия объявила войну Турции. На стороне России выступила Румыния, но ее войска активно начали дейст­вовать лишь с августа. В начале июня русские войска в количестве 185 тыс. человек под командованием великого князя Николая Ни­колаевича сосредоточились на левом берегу Дуная. Силы турецкой армии были равными по численности русской армии. На Кавказе 100-тысячная русская Кавказская армия под командованием вели­кого князя Михаила Николаевича противостояла турецкой армии численностью 90 тыс. человек. По своей боевой подготовке ту­рецкие войска уступали русским, но зато были вооружены новей­шими английскими и американскими винтовками.

После того как главные силы русской армии переправились через Дунай, 12-тысячный передовой отряд генерала И. В. Гурко быстро развернул наступление против турецких войск и в конце июня овладел древней столицей Болгарии Тырново. Вскоре был занят и Шипкинский перевал. Многое теперь зависело от того, удастся ли удержать его. Против русских войск был брошен круп­ный турецкий отряд. Отбив все атаки турок, русские войска и болгарское ополчение удержали перевал вплоть до перехода в на­ступление в январе 1878 г.

На западе Болгарии русские войска овладели Никополем, но не успели занять Плевну, куда чуть ранее подошел 15-тысячный кор­пус Осман-паши. Трижды русские войска при поддержке румын­ской армии ходили на штурм, но успеха не добились. Тогда город

Михаил Дмитриевич

Скобелев

подвергся блокаде. Под руководством Э. И. Тотлебена. отличившегося еще при обороне Севастополя, были обору­дованы долговременные укрепления. Турецкая крепость в результате не­скольких операций была отрезана от главных сил. Лишенный поддержки извне, турецкий гарнизон Плевны ка­питулировал 28 ноября 1877 г.

Боевые действия велись и на Кав­казском театре. Русские войска в апре- ле-мае заняли Баязет, Ардаган и бло­кировали Карс. Однако закрепить ус­пех не удалось. Турки окружили Бая­зет, героический гарнизон которого в условиях 40-градусной жары и нехват­ки питьевой воды выдержал 23-днев­ную осаду плохо укрепленной крепо­сти. Однако главным силам Кавказ­ской группировки русских войск все же пришлось отойти к гра­нице и перейти к обороне.

Вскоре наступление турецкой армии на Кавказе было останов­лено. А после поражения, нанесенного турецкой армии 1-3 ок­тября 1877 г. русские войска перешли в наступление и в ночь на 6 ноября заняли Карс.

13 декабря русские войска при 25-градусном морозе преодолели Балканы и освободили Софию. Войска под командованием гене­рала М.Д. Скобелева через Шипкинский перевал вышли к укреп­ленному турецкому лагерю Шейново. 27 28 ноября 1877 г. здесь была окружена и взята в плен 30-тысячная турецкая армия. Русские войска устремились к Стамбулу, от занятия которого царское пра­вительство было вынуждено воздержаться из-за враждебной но отношению к России позиции, занятой Великобританией, и из-за ввода английской эскадры в Мраморное море.

Под угрозой полного военного поражения Турция обратилась к русской армии с предложением о перемирии.

Мирный договор был подписан 19 февраля 1878 г.

от Дуная до Эгейского моря и от Черного моря до Охридского озера превращалась в вассальное по отношению к Тур­ции государство, но объявлялась автономным княжеством с правом избрания князя. Турецкие войска выводились из Болгарии, русские

же оставались еще на два года для наблюдения за преобразования­ми в стране. Румынии передавалась Северная Добруджа. России воз­вращалась Южная Бессарабия, отторгнутая по Парижскому дого­вору. На Кавказе к России отходили Бадум. Ардаган, Баязет и Карс.

Турция обязывалась создать в Эпире, Фессалии и Албании управление по типу введенного на Крите и осуществить реформы в турецкой Армении.

Договор вызвал противодействие западных держав, в особен­ности Великобритании и Австро-Венгрии. Под их нажимом цар­ское правительство согласилось передать некоторые статьи дого­вора. имеющие общеевропейское значение, на обсуждение между­народного конгресса, состоявшегося в Берлине.

Берлинский конгресс 1878 г. был созван для пересмотра условий Сан-Стсфанского мирного договора, завершившего русско-турец- кую войну 1877 1878 гг. В работе конгресса приняли участие представители России, Англии. Австро-Венгрии и Германии. Наи­более острые обсуждения вызвал болгарский вопрос. Определен­ную Сан-Стефанским договором территорию Болгарии Англия и Австро-Венгрия желали урезать до минимума. Берлинский трактат сильно сокращал территорию автономного княжества Болгарии. Болгарские земли к югу от Балканского хребта составили турецкую провинцию Восточная Румелия. Австро-Венгрия получала право оккупировать Боснию и Герцеговину. В Закавказье за Россией ос­тавались лишь Карс, Ардаган и Батум с их округами.

Влияние России на Казахстан усилилось еще во второй четверти XVIII в.

свою очередь делились на несколько враждо­вавших между собой ханств.

Присоединение Казахстана и Средней Азии имени старшин

На казахов часто нападали их восточные соседи - джунгары. В этих условиях хан Абулхайр от Младшего жуза в 1731 г. обратился к России с

просьбой о подданстве. Это явилось началом добровольного при­соединения Казахстана к России. В 1740 г. примеру Младшего жу­за последовал и Средний жуз.

В 40-е гт. XIX в. участились нападения на казахские земли отря­дов Кокандского и Хивинского ханств. Казахи обратились к рус­ским властям с просьбой о помощи, что послужило формальным основанием для организации похода русских войск против коканд- ской крепости Ак-Мечеть, которая была взята царскими войсками и превращена в опорный пункт продвижения в Среднюю Азию. В 1846 г. в состав России была включена часть территории Семи­речья до реки Или, на которой жили казахи Старшего жуза. После основания в 1854 г. укрепления Верного увеличился поток переселен­цев русских казаков и крестьян - в Семиречье из Западной Сибири.

К середине XIX в. в Средней Азии стали проявляться русско- английские противоречия. Английские товары и эмиссары стали

проникать в среднеазиатские города, на что царское правительс!- во поначалу не обращало внимания. Но постепенно беспокойство России по этому поводу возрастало. Проникновение Англии в Среднюю Азию особенно усилилось в годы Крымской войны. Опираясь на Турцию, английское правительство пыталось объе­динить мусульманские народы на борьбу с Россией.

К началу 60-х гг. изменился внешнеполитический курс россий­ского правительства. Возможности европейской политики России были ограничены. Компенсируя это обстоятельство, царская дип­ломатия предпринимала активные действия в Средней Азии. Вес­ной 1864 г. русские войска начали наступление на Кокандское хан­ство и к осени овладели городами Туркестан и Чимкент. Завоеван­ный край от Аральского моря до озера Иссык-Куль был объединен в Туркестанскую область. Военным губернатором области был назначен генерал М. Г. Черняев. В июне 1865 г. резко осложнились отношения между Кокандом и Бухарой. Воспользовавшись этим. Черняев, не дожидаясь указаний из Петербурга, двинул войска на Ташкент. Русская армия почти без потерь заняла этот город.

В 1867 г. Ташкент стал центром вновь образованного Турке­станского генерал-губернаторства. Его возглавил опытный адми­нистратор, генерал К. П. Кауфман. В марте 1868 г. он заключил с кокандским ханом договор, фактически ставивший ханство под контроль России. Бухарский эмир отказался от подобного дого­вора и объявил России «священную войну». В ответ русские вой­ска в 1868 г. заняли Самарканд.

Коканд и Бухара сохраняли статус самостоятельных госу­дарств, но их политика стала определяться Россией. В феврале 1873 г. был предпринят тщательно подготовленный поход на Хи­ву. Результатом его стало подписание мирного договора, по ко­торому хан отказывался от прямых отношений с другими госу­дарствами. Хива признала вассальную зависимость от России.

19 февраля 1876 г., после двух государственных переворотов в Кокандском ханстве, сопровождавшихся сменой ханов и отменой соглашений с Россией, было объявлено о включении Кокандского ханства в состав Туркестанского края.