<<
>>

§ 20. ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОГО СТРОЯ

В первой четверти XVIII в. государство поощряло развитие внутренней торговли и промышленности. Это привело к тому, что

Строительство заводов и мануфактур за границу вывозилось больше товаров, чем по­ступало в Россию.
Одновременно с поддержкой «полезных и нужных» с точки зрения государст­ва производств и промыслов ограничивался, а

иногда и вовсе запрещался выпуск «ненужных» товаров.

К началу петровского правления существовало всего 15 доста­точно крупных мануфактур. Но всего лишь за 25 лет - с 1700 по 1725 г. - было создано около 200 предприятий.

Армия остро нуждалась в пушках, ядрах, мушкетах и воинской амуниции, поэтому главное внимание правительство уделяло ме­таллургии. Ее центр переместился на Урал, где первым был по­строен Невьянский завод. На уральских заводах, на Сестрорецком заводе в Петербурге изготовляли оружие, якоря, гвозди и др.

В 1704 г. в далеком Нерчинске, где были открыты богатые за­лежи серебряной руды, построен был первый сереброплавильный завод.

В столице выросли Арсенал и Адмиралтейская верфь. Только при жизни Петра I в Петербурге было построено 59 крупных и более 200 мелких судов. Русский флот, набиравший силу, нуждал­ся в парусине, а армия в обмундировании. Эту и другую подоб­ную продукцию выпускали парусно-полотняные, суконные и ко­жевенные мануфактуры. В 1725 г. в России насчитывалось 25 од­них только текстильных предприятий. А были еще и канатные, и пороховые мануфактуры, цементные, бумажные заводы и даже сахарный.

Российское правительство защищало страну от поставок из-за границы тех товаров, которые производились на российских ма­нуфактурах. Иностранные купцы, ввозившие такие товары, обкла­дывались большими пошлинами. Одновременно рос экспорт рос­сийских товаров. К концу петровского правления от вывоза своих товаров за границу Россия получала вдвое больше того, что тратила на закупку иноземных изделий.

Рост промышленного производства сопровождался усилением феодальной эксплуатации. На мануфактурах широко применялся принудительный труд. Крепостные, купленные и приписанные к заводам государственные крестьяне своим трудом пополняли мош­ну своих хозяев.

С 1711 г. при мануфактурах стали возникать ремесленные шко­лы. Здесь обучались будущие мастеровые. Указом 1722 1. в городах было введено цеховое устройство по примеру того, что существо­вало в странах Западной Европы. Все ремесленники во главе с из­бираемым старостой расписывались в зависимости от специаль­ности по цехам, где они становились мастерами, подмастерьями и учениками.

Реформы Петра I коснулись и сельского хозяйства. Так, указом 1721 г. крестьянам предписывалось во время жатвы пользоваться не серпами, а косами и граблями. В южных районах страны стали выращивать табак, виноград, фруктовые и тутовые деревья.

Государство обладало монополией на заготовку и сбыт хлеба, икры, соли, вина, мехов, льна, воска и других основных товаров и получало большие прибыли от торговли ими. Всячески поощря­лось создание купеческих «кумпанств» и расширение торговых связей с заграницей. Тем из купцов, кто вывозил товары на собст­венных кораблях, полагались значительные налоговые льготы.

Центрами торговли были крупные города: Москва, Астрахань, Новгород и ярмарки: Макарьевская на Волге, Ирбитская в Сибири, Свенская на Украине. Менее крупные ярмарки и торжки возника­ли обычно на перекрестках торговых путей.

Основные тяготы преобразовании петровского времени легли на плечи крестьян, самой бесправной части населения Российско-

Усяленне кре­постничества

го государства.

В XVIII в. возникло много новых повинностей, которых не знало крестьянство XVII в. К ним относятся массовые: мобилизация на строительство городов, кре­постей и кораблей, рекрутская, постойная повинности. Еще более обременительной, нежели ранее, стала подводная повинность. По­местное войско, состоявшее из дворянского ополчения, должно было самостоятельно добывать себе провиант.

Регулярную же армию, создаваемую Петром, надо было снабжать снаряжением и припасами. Именно на это и требовалась большая часть мобили­зуемых подвод, лошадей и сопровождавших телеги крестьян.

Особенно тягостной для крестьян была рекрутская повинность. Служба в армии была пожизненной (вернее, длилась до тех пор, пока солдат был способен держать в руках оружие).

Уклоняясь от тягот повинностей, крестьяне оставляли наси­женные места и уходили от одного помещика к другому. А чаще они и вовсе бежали на окраины государе! ва: на Дон, в Сибирь и на Север.

В 1710 г. правительство, как всегда остро нуждавшееся в день­гах, провело новую перепись, рассчитывая на увеличение числа дворов. Но его ждало жестокое разочарование: было обнаружено не увеличение, а снижение численности населения. Правительст­венные чиновники знали, что одной из причин выявленной «пусто­ты» было бегство крестьян. Но было известно и то, что помещики укрываю! число своих дворов с целью снижения налогов. В ответ на ухищрения помещиков правительство прислушалось к предло­жениям прибыльщиков (людей, придумывавших способы пополне­ния казны), советовавших взимать налоги не со двора, а с муж­ской души.

В 1718 г. была начата подушная перепись населения Сведения о количестве числившихся за помещиком крестьян мужского по­ла должны были подавать сами помещики. Но дворяне не спе­шили представлять эти сведения. Более того, как выяснилось позже, те, кто подчинился требованиям указа, показали не все число кре­стьян.

В 1722-1724 гг. правительство провело ревизию (проверку) ре­зультатов первой переписи. Ревизия обнаружила утайку целого миллиона мужских душ. Весной 1724 г. стала, наконец, известна более или менее точная цифра ревизских душ - 5,4 млн. Взимаемый с них налог шел на содержание сухопутной армии.

Налог рассчитывался следующим образом. Было установлено, что на армию требовалось 4 млн рублей в гол. Эту-то сумму и поде­лили на количество мужских душ 5.4 млн. Полученный результат равнялся 74 копейкам.

Подать в размере 74 копеек взималась с ка­ждой мужской души из крестьян. Здоровый мужчина, грудной мла­денец и древний старец все они были равны перед лицом неумоли­мой государственной казны. Однако подать практически никогда не взималась в полном объеме. Вступившая в январе 1725 г. на пре­стол Екатерина I уменьшила ее размер на 4 копейки.

Первая ревизия привела не только к увеличению денежных по­ступлений в казну. Имела она и иные последствия. До проведения первой ревизии примерно миллион сельских жителей не принадле­жали ни монастырям, ни помещикам, ни дворцовому ведомству.

После проведения податной реформы свободные жители Севера и Среднего Поволжья в один миг были превращены в государст­венных и приравнены к помещичьим, монастырским и дворцовым. Свежеиспеченный государственный крестьянин должен был вносить в казну дополнительно к 74 по 40 копеек ежегодно. Считалось, что именно такую прибыль получает помещик с каждой своей души.

В результате проведения ревизии и связанной с ней податной реформы в стране была введена паспортная система. Теперь каж­дый крестьянин, уходя на заработки на расстояние свыше 30 верст от своего дома, был обязан иметь при себе паспорт. В паспорте был указан срок возвращения крестьянина домой.

Паспортная система облегчала государственным командам сыщиков борьбу с бегством крестьян. Отныне каждый крестья­нин. не имевший паспорта и находящийся вдали от своего дома, подлежал задержанию и выяснению личности в воеводской кан­целярии.

Усиление крепостничества, разорение крестьянства и других слоев населения вызывали острый протест. В петровское царство­вание происходило немало народных восстаний. Самым крупным из них стало Булавинское вос­стание. Оно началось весной 1708 г.

Восстание Кондратня Булавина

Одной из причин восстания на Дону были деяния князя Юрия Долгорукого, отправленного на Дон указом 6 июля 1707 г. с целью переписать всех пришлых, появившихся на Дону после 1695 г., и вернуть их на прежние места жительства.

Исстари земля Донская не знала помещиков и крепостного пра­ва.

На Дон. влекомые вольностью казачьей жизни, стремились бег­лые крестьяне. Существовавший обычай - «с Дону выдачи нет» - означал, что крест ьянин, оказавшись в пределах Донской области, мог не опасаться более выдачи своему помещику.

Долгое время правительство скрепя сердце мирилось с таким положением. Ведь казаки охраняли южные рубежи государства от набегов крымских татар. Но в 1696 г. к России был присоединен

Азов, располагавшийся южнее Донской области. Казакам теперь предстояло распрощаться со своими привилегиями.

Князь без жалости и пощады стал выполнять царский указ. Го­родки. населенные пришлыми, предавались огню и сравнивались с землей. Беглые крестьяне возвращались своим помещикам. В от­вез донские казаки, объединившиеся под предводительством атамана Кондратах Афанасьевича Булавина, напали на отряд Долгорукова и уничтожили его. Но вскоре повстанцы были разбиты отрядом богатых казаков.

Перезимовав у запорожцев. Булавин весной 1708 г. вновь поя­вился на Дону. Петр не на шутку встревожился. На Дон был от­правлен Василий Долгорукий брат убитого повстанцами Юрия Долгорукого. Наказ князю был дан гаков: городки «жечь без остат­ку, а людей рубить, и заводчиков на колесы и кольи. дабы сим удобнее оторвать охоту к приставанию воровства у людей...»

Между тем восстание быстро распространялось. В начале апре­ля 1708 г. Булавин разбил войско донского атамана. Вскоре в руках восставших оказался Черкасск. 9 мая 1708 г. Булавин был избран атаманом всего Войска Донского. В конце мая донские казаки осадили Саратов. 7 июня повстанцы захватили Царицын. Но все эти победы были одержаны отдельными отрядами, на которые Булавин разделил свои силы. В этом-то и заключалась одна из ошибок, приведшая к подавлению восстания.

Для подавления восстания была создана армия численностью 32 тыс. человек. Возглавил ее князь Василий Долгорукий. В конце июня - начале июля царские войска нанесли два серьезных пора­жения отрядам повстанцев. Верхушка казачества составила заго­вор против Булавина, и он был убит. Восстание было жестоко по­давлено. Все городки, населенные беглыми, сгорели в пламени по­жаров. Беглые крестьяне были возвращены своим владельцам. Дон потеря! свою относительную независимость.

<< | >>
Источник: История Отечества : С древнейших времен до наших дней : учебник для студ. сред. проф. учеб, заведений / В. В. Артемов, Ю.Н.Лубченков. 14-е изд., стер. М.2010. - 360 с.. 2010

Еще по теме § 20. ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОГО СТРОЯ:

  1. Тема 18.Межотраслевое административно-правовое регулирование в области экономики: основные направления экономико-правового регулирования и сферы государственного управления
  2. 36.Основные направления (сферы) межотраслевого администра­тивно-правового регулирования в области экономики. Государствен­ные органы межотраслевого управления экономикой по указу прези­дента РФ от 12.05.2008 г. «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти».
  3. 5.Государственное экологическое регулирование в области экономики
  4. § 4. Деятельность Советского государства в области экономики
  5. 45. Индустриализация и коллективизация. Коренные изменения общественного строя
  6. 3. Изменения в управлении экономикой.
  7. § 4. Деятельность Советского государства в области экономики
  8. Раздел V.Административно-правовое регулирование в области экономики
  9. Взаимодействие государства и права с экономикой в различных социальных системах
  10. 2.Понятие и система государственного регулирования и управления (административно-правового регулирования) в области экономики
  11. Изменения в управлении российской экономикой СЮ. Витте
  12. §2. Социальные основы конституционного строя Российской Федерации
  13. 1. Оценка сущности нэп. Изменение системы государственного управления экономикой.
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Риторика - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридическая этика и правовая деонтология - Юридические лица -