ЗАСЕДАНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР

12 января 1883г. в Кремле под председательством кандидата в члены Политбюро ЦК КПСС первого заместителя Председателя Президиума Верховного Совета СССР В. В. Кузнецова состоялось очередное заседание Президиума Верховного Совета СССР.

Наряду с другими, Президиум Верховного Совета СССР рассмотрел вопрос о деятельности прокуратуры СССР, с сообщением по которому выступил Генеральный прокурор СССР А. М. Рекунков.

В выступлениях по этому вопросу членов Президиума Верховного Совете СССР Ю. В. Андропова, В. В. Гришина, Д. А. Кунаева, Г. В. Романова, В. В. Щербицкого, Ш. Р. Рашидова, Н. А. Новоселовой, заместителей Председателя Президиума Верховного Совета СССР Т. X. Кошоева и И. Г. Кэбина отмечалась необходимость дальнейшей активизации деятельности прокуратуры по надзору за соблюдением законодательства, требований государственной дисциплины, по выявлению и пресечению хищений социалистической собственности, борьбе с должностными злоупотреблениями, взяточничеством, расточительством, бесхозяйственностью, по предупреждению правонарушений, обеспечению надежной защиты прав и интересов советского гражданина. Ряд вопросов улучшения работы милиции, координации деятельности всех правоохранительных органов в борьбе с преступностью поставил в своем выступлении министр внутренних дел СССР В. В. Федорчук.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР

«О деятельности прокуратуры СССР»

(Извлечение)

Заслушав доклад Генерального прокурора СССР тов. Рекункова А. М., Президиум Верховного Совета СССР отмечает, что, руководствуясь решениями XXVI съезда КПСС, последующих Пленумов ЦК КПСС и осуществляя предусмотренные Конституцией СССР и Законом «О прокуратуре СССР» функции, органы прокуратуры проводят значительную работу по обеспечению социалистической законности, государственного и общественного порядка, охраны прав советских граждан.

Активизировалась деятельность прокуратуры по надзору за соблюдением хозяйственного законодательства, требований государственной, плановой и трудовой дисциплины, по выявлению и пресечению хищений социалистической собственности, борьбе с должностными злоупотреблениями, взяточничеством, расточительством, бесхозяйственностью, по предупреждению правонарушений.

Вместе с тем в деятельности прокуратуры еще имеются существенные недостатки. Органы прокуратуры не добились заметного улучшения борьбы с преступностью. Недостаточно эффективно осуществляется прокуратурой координация работы правоохранительных органов по борьбе с тяжкими преступлениями, по предупреждению правонарушений, в особенности среди несовершеннолетних. Имеют место серьезные упущения в надзоре за дознанием, следствием и рассмотрением в судах уголовных дел, в работе следственного аппарата по раскрытию преступлений, а также в обеспечении дифференцированного подхода к применению мер уголовного наказания. Недостаточным является надзор прокуратуры за исполнением законов об охране социалистической собственности, особенно в сельском хозяйстве, строительстве и на транспорте. Слабо ведется борьба с приписками в государственной отчетности, с проявлениями местничества и ведомственности. Прокуроры не всегда добиваются результативности проводимых проверок соблюдения законности, устранения выявленных нарушений, привлечения виновных к ответственности. Требует дальнейшего улучшения прокурорский надзор за деятельностью исправительно-трудовых учреждений, а также за работой органов, ведающих исполнением условного осуждения и условного освобождения с обязательным привлечением к труду.

Президиум Верховного Совета СССР п о с т а н о в л я е т:

1. Генеральному прокурору СССР и подчиненным ему прокурорам принять меры к более полному использованию предоставленных Конституцией и законодательством СССР полномочий по осуществлению высшего надзора за точным и единообразным исполнением законов на всей территории страны вопреки каким бы то ни было местным и ведомственным влияниям. Обратить при этом особое внимание на обеспечение социалистической законности в хозяйственной деятельности, укрепление государственной, плановой и трудовой дисциплины, всемерную охрану социалистической собственности, природных ресурсов, усиление борьбы с преступностью и другими правонарушениями, на повышение уровня следственной работы, эффективность проводимых прокурорами проверок, устранение причин, порождающих нарушения законодательства.

Усилить надзор за соблюдением уголовного законодательства с тем, чтобы обеспечивалось строгое наказание рецидивистов и других злостных преступников и более широкое применение к лицам, совершившим менее опасные преступления, мер воздействия, не связанных с изоляцией от общества.

2. Органам прокуратуры обеспечить безусловное выполнение требований ЦК КПСС об усилении защиты трудовых и других прав и законных интересов граждан, тщательное и своевременное рассмотрение заявлений и жалоб о нарушениях законности и государственной дисциплины, о недостатках в деятельности правоохранительных органов по укреплению правопорядка в городах и сельских населенных пунктах; повысить действенность надзора за соблюдением требований законодательства о рассмотрении обращений трудящихся в органах управления, на предприятиях, в учреждениях и организациях.

3. Прокуратуре Союза ССР совместно с Министерством внутренних дел СССР принять действенные меры к более тесному сотрудничеству органов прокуратуры и внутренних дел в борьбе с преступностью, пьянством и алкоголизмом, проявлениями тунеядства и другими правонарушениями; добиться полного искоренения фактов сокрытия преступлений от учета и решительного перелома в работе по раскрываемости преступлений; обеспечивать трудовую занятость всех лиц, осужденных к лишению свободы.

Усилить прокурорский надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия, исправительно-трудовыми учреждениями и органами, ведающими исполнением условного осуждения и условного освобождения с обязательным привлечением к труду.

4. Прокуратуре Союза ССР уделять больше внимания профилактике правонарушений, улучшению координации деятельности органов прокуратуры, внутренних дел, юстиции и судов по предупреждению правонарушений и борьбе с преступностью.

5. Совету Министров СССР принять меры к расширению и повышению качества подготовки специалистов с высшим и средним юридическим образованием для правоохранительных органов…

Первый заместитель Председателя

Президиума Верховного Совета СССР В. Кузнецов

Секретарь Президиума

Верховного Совета СССР Т. Ментешашвили

Социалистическая законность. 1983. №. 3. С. 2—4.