САМОЙЛОВ Александр Николаевич, граф (1744 — 1814), государственный деятель.
Родился в дворянской семье. Службу начал в 16-летнем возрасте рядовым в лейб-гвардии Семеновском полку. Участник русско-турецкой войны, отличился при Силистрии. В 1775 получил придворное звание камер-юнкера, а вслед за этим становится правителем дел Императорского совета.
Эту должность удерживал 12 лет, оставаясь в то же время и на военной службе. Во второй (при Екатерине II) русско-турецкой войне командовал в качестве генерал-поручика воинской колонной, штурмовавшей Очаков. Потом были сражения при Каушаны, Килии и Бендерах, взятие Измаила. В 1791 участвовал в мирных переговорах с турками в Яссах. В конце января 1792 именно он привел Екатерине II известие о заключении выгодного для России мира, за что она лично «возложила» на него орден Св. Андрея Первозванного.17 сентября 1792 императрица назначила Александра Николаевича Самойлова «на короткое время» генерал-прокурором вместо тяжелобольного князя А. А. Вяземского, а затем утвердила его в этой должности. Самойлов занимал высокий пост четыре года и пользовался благосклонностью императрицы, которая находила у него «равное усердие» с прежним генерал-прокурором. Он постоянно докладывал ей о количестве и характере дел, которые расследовались полицией и рассматривались судами, согласовывал назначение и увольнение нижестоящих прокуроров. Как и его предшественники, стоял во главе политического сыска и руководил Тайной экспедицией.
4 декабря 1796 новый император Павел I отправил А. Н. Самойлова в отставку, однако оставил членом своего Совета.
А. Н. Самойлов умер в 1814.
Деятельность А. Н. Самойлова, как генерал-прокурора, по осуществлению надзора за сенатскими определениями протекала по существу бесцветно. В основном, она заключалась в объявлении именных указов, решении конкретных дел, переписке с обер-прокурорами, руководстве сенатской канцелярией.
Более энергично и решительно он руководил местными прокурорскими органами, направляя прокурорам коллегий и губерний свои «ордера» и предложения, требуя от них отчета по самым разнообразным вопросам.
Местный прокурорский надзор был обременен многочисленными делами: надзором и контролем за расследованием уголовных дел, за взиманием казенных сборов, дачей различных заключений в судах и присутственных местах и т. п. Генерал-прокурор Самойлов внимательно следил за тем, чтобы подчиненные ему прокуроры беспрекословно выполняли свои обязанности и информировали его о всех нарушениях законов. Особое внимание всегда уделялось соблюдению казенных интересов.Приведем образец переписки генерал-прокурора А. Н. Самойлова со своими подчиненными.
Предписания генерал-прокурора А. Н. Самойлова
подчиненным прокурорам
1.
1794 года января 5 дня. По указу Ея Императорского Величества Действительный тайный советник, генерал прокурор и кавалер Самойлов по рапорту правящего в 6-м департаменте обер-прокурорскую должность господина Действительного статского советника Мясоедова, приказал: как находящийся в Разрядном архиве копиист Василий Иванов оказывается дурного поведения и в должности своей неприметлив, то на основании Генерального Регламента исключить его из списка канцелярских служителей, для чего дать ему с предписанием вышеизложенный аттестат.
2.
Калужского наместничества губернскому прокурору кн. Львову.
1794 января 16 дня.
В доставленной Ея Императорского Величества по Калужской губернии ведомости о посеве и урожае хлеба в 1793 году, усмотрено, что на сей 1794 год будет оного недостаточно для продовольствия жителей. В которой ведомости не показано и того, могут ли жители сей губернии пропитать себя какими либо средствами, а господин генерал-губернатор Евгений Петрович Кашнин в письме своем изъясняет, что недостаток в хлебе показан в ведомости ошибочно, и что оная сочинена была в Наместническом Правлении, куда доставляются годовые ведомости. В рассуждение сего и рекомендую вам прислать ко мне объяснение, когда замечен был правлением недостаток в хлебе для продовольствия жителей, то для чего вы столь важное обстоятельство оставили в молчании и мне не рапортовали; если же напротив того никакого недостатка вы не предполагали, то настал вам долг сделать присутствию напоминание, чтоб сие обстоятельство в показанной ведомости поправлено было, но сделано ли сие по Должности вашей, мне неизвестно, посему и имеете вы объяснить сие обстоятельство, немедленно мне рапортовать.
3.
Екатерининского наместничества губернскому прокурору Золотницкому.
1794 января 16 дня.
Рапортом вашим представлено, что правящим в верхнем земском суде прокурорскую должность стряпчим Зиновьевым сделано заключение по требованию того суда, должно ли по делам восприявшим свое начало в тяжких обидах быть апелляция, и выполнить обряд законом предписанный, с которого заключения приложили вы и копию, но какая последовала в верхнем земском суде резолюция, согласная ли с заключением его или несогласная, из рапорта вашего не видно, то в рассуждение сего и рекомендую вам при доставлении ко мне копий с заключений прокурорских рапортовать меня всякий раз, какая последует резолюция, согласная ли с заключением, или несогласная, дабы я в случае чего мог принять надлежащие меры.
4.
Могилевского наместничества губернскому прокурору Герасимову.
1794 января 16 дня.
В доставленной вами к генерал-прокурорским делам ведомости за 1793 год хотя и показано 21 330 решенных дел, но не видно, сколько оных действительно производством окончено и исполнено. А как сия ведомость подносится Ея Императорскому Величеству, и от предместника моего предписано было всем губернским прокурорам, чтоб они исправно показывали сие в доставляемых ими ведомостях, то в рассуждение сего почитаю нужным предписать вам, дабы вы по получении сего уведомили меня, сколько тех оконченных производством и исполненных дел было в 1793 году, да и впредь показывать оные при истечении каждого года, стараясь, чтоб сия ведомость доставляема была к генерал-прокурорским делам к 15 числу декабря месяца.
5.
Полоцкого наместничества губернскому прокурору Любошинскому.
1794 января 25 дня.
Именитый гражданин Фердинанд Смык в прошении своем пишет, что вы причинили ему личную обиду, не допустили при выборах избрать его в градские головы, называли его разными наименованиями, и неизвестно почему выведен он был из собрания.
Направляя копию прошения, предлагаю объяснить, действительно ли все то происходило, что означенный Смык в прошении своем пишет, и по каким обстоятельствам вмешались вы в выборы, кои до губернского прокурора ни мало не относятся?
6.
Московскому губернскому прокурору Колычеву.
1794 февраля 15 дня.
По высочайшему Ея Императорского Величества повелению производится в Московских присутственных местах следственное дело по доносу тамошних купцов Федорова и Евсевьева с товарищи, о злоупотреблениях чинимых во вред казны бывшими в Москве и ее уезде с 1787 по 1791 год содержателями питейных домов и их служителями; и для того рекомендую вашему высокоблагородию по получении сего выправиться: 1. Коликое число теми содержателями во все время четырехлетия против контракта не выпродано напитков, и сколько особо в каждый год и на какую сумму? 2. Выручаемые каждомесячно за продажу положенной препорции напитков деньги теми содержателями взносимы были в положенный ли законом срок? и буде не в срок, то взыскивана ль была у них узаконенная пеня, и сколько сей доправлено в казну? или почему не поступило? 3. Учинен ли и когда с упомянутыми откупщиками расчет за время содержания ими откупа, коликое число по тому расчету причлось с них за недобор и невыпродажу напитков взыскать денег в казну, и оные взысканы ль когда и также пеня сколь за продержание? 4. В каких обстоятельствах состоит дело, сколь давно начало возымело и каких ради причин осталось без решений, как равномерно и таковое о побоях, причиненных купцу Федорову, с какого времени началось производством и почему не окончено решением? И обо всем том с обстоятельным объяснением рапортовать меня как наискорее.
7.
Иркутского наместничества губернскому прокурору Федорову.
1794 февраля 20 дня.
Доходят до меня сведения, что по Иркутской губернии происходят неустройство и упущения ко вреду казенного интереса. А как ордером моим от 18 марта 1793 года предписано вам было о неослабном смотрении за всем тем, что относится к пользе или сохранению оного, с подтверждением что если замечено будет какое злоупотребление, то в тоже бы время поступили по Должности вашей и меня рапортовали, дабы чрез то открывшийся беспорядок без упущения времени мог быть поправлен; но я напротив того не имею от вас никаких донесений, когда уже вступили от правящего должность генерал-губернатора и вице-губернатора как в Правительствующий Сенат, так и в Экспедицию о государственных доходах разные о сих беспорядках представления, и для того имеете прислать ко мне немедленно ответ: по каким причинам оставили вы в молчании все таковые беспорядки, и не доносили по должности вашей куда следует, имея все сие в виду, и почему предписание мое данное вам к выполнению прямой обязанности вашей оставлено вами без всякого действия.
Российский государственный архив древних актов. Ф. 248, оп. 80—81, д. 6687, л. 23—77.
К генерал-прокурору А. Н. Самойлову перешло общее руководство карательным органом Российской империи — Тайной экспедицией Сената. Делами этой экспедиции ему приходилось заниматься более интенсивно, чем кому-либо из его предшественников. После Великой Французской революции в России резко обострилась ситуация. Вольнолюбивые мечты проникли во все слои населения. Во многих местах создавались различные общества, публиковались «крамольные» книги, все чаще и громче звучала критика самодержавного правления, все настойчивее раздавались призывы к уничтожению крепостной зависимости крестьян. В этих условиях усилилась карательная политика Екатерины II, проводником которой стал генерал-прокурор Самойлов. Еще до его назначения прошел процесс над писателем А. Н. Радищевым, написавшим знаменитую книгу «Путешествие из Петербурга в Москву». Екатерина II назвала его «бунтовщиком хуже Пугачева». Вынесенный ему смертный приговор был заменен ссылкой в Сибирь. Затем был заточен в Петропавловскую крепость, без всякого суда, просветитель Н. И. Новиков.
В бытность Самойлова генерал-прокурором политические дела в Тайной экспедиции возникали одно за другим. Он глубоко вникал в их сущность, лично допрашивал арестованных вольнодумцев, один или с кем-либо из сенаторов или других вельмож выносил им приговоры, которые утверждала императрица.
Среди дел, которыми занимался генерал-прокурор А. Н. Самойлов, выделим дела вольнодумцев Ф. В. Кречетова, П. А. Словцова, майора В. В. Пассека (Паскова) и его приятеля П. Симоновича, а также издателя П. И. Богдановича.
Приведем отдельные документы из этих архивных дел.