Глава 21 Китай
В результате всего этого, а также ухудшения экономического положения народа в июне 1850 г. началась крестьянская война, известная как тайпинское восстание. Во власти восставших оказалась значительная территория. В марте 1853 г. повстанцы захватили Нанкин, который провозгласили столицей своего, тайпинского государства. Началось формирование его государственных органов. Тайпинское
341
руководство обнародовало так называемую «Земельную систему Небесной династии», представлявшую собой программный документ преобразования китайского общества и государства. Провозглашалось преимущественно уравнительное землепользование. Создавалось «Небесное государство великого благоденствия». Государство возглавлял тяньван («Небесный князь»), носитель высшей законодательной и распорядительной власти. Другие руководители получили титулы ванов более низких рангов и должны были помогать ему в управлении, в основном советами.
При дворе главы государства функционировал многочисленный бюрократический аппарат. Каждый из ванов имел свою правительственную канцелярию, состоявшую из служб по налогам, военным делам и т.д. Сколько-нибудь четкого разграничения полномочий между отдельными органами власти не было.
Продолжающаяся война с цинским правительством вынуждала строить управление тайпинским государством на военный лад. Сельской администрацией руководили уездные начальники, возглавлявшие уездные управления. Над ними стояли начальники округов и окружные управления. Должностные лица на уровне округов назначались правительством, прочие- вышестоящими органами.
Каждое должностное лицо было одновременно командиром соответствующего территориального военного подразделения.Подавляющее большинство новых чинов происходило из простого народа. Они не имели собственности, однако получали нормированное содержание от государства. Земля и основные средства производства были фактически национализированы, иметь крупные денежные суммы или иную крупную собственность было запрещено.
К середине 1863 г. положение тайпинского государства заметно ухудшилось: тайпины потерпели ряд военных поражений в войне с цинским правительством. В результате связь центра с провинциями нарушилась. В среде повстанцев периодически вспыхивала борьба за власть, сопровождавшаяся многочисленными жертвами. Дисциплина в войсках падала. В июле 1864 г. столица тайпинов Нанкин была штурмом взята цинскими войсками.
Тайпинское восстание было героической страницей борьбы китайского народа против феодалов и иностранных колонизаторов.
Реформы. Многолетний опыт ведения военных действий против крестьянских армий, результаты войн с Англией и Францией, а также совместная с иностранными державами борьба с тайпинскими государством подтолкнули правящие круги Цинской империи к признанию необходимости реформ. Прежде всего это касалось военного дела, поскольку на фоне вооружения, например, английской и француз
ской армий китайские войска были оснащены примитивными средневековыми средствами. Назрела необходимость отказа от политики самоизоляции Китая и перехода к сотрудничеству с иностранными государствами в форме обмена посольствами, заключения соглашений и т.д. Появились теоретики так называемого «усвоения заморских дел», которых поддерживали видные цинские сановники.
В 1862 г. один из теоретиков реформ представил императору меморандум, где предлагал провозгласить политику «самоусиления», сводившуюся к установлению контактов с иностранцами, заимствованию зарубежных достижений, прежде всего в реорганизации армии. Меморандум был одобрен, и император своим указом создал канцелярию по управлению торговлей с различными странами.
Ее члены совмещали посты с ответственными должностями в правительстве, что усиливало авторитет этого органа. Результатом мероприятий цинского правительства стало строительство арсеналов, машиностроительных заводов, верфей.Однако политика «самоусиления» привела к широкому проникновению в Китай иностранных сдержав. Используя права и привилегии, предоставляемые концессии, иностранцы стали пытаться усилить свое политическое влияние. В результате в 60-90-е гг. XIX в. по стране прокатилась волна антииностранных выступлений, переходивших подчас в антиправительственные.
В японо-китайской войне 1894-1895 гг. империя Цин потерпела поражение. Курс на «самоусиление», взятый правительством свыше трех десятилетий назад, не был полностью реализован. Правительство оказалось неспособным организовать защиту страны от японской агрессии. Ослабло централизованное управление страной, возросла автономия различных районов страны. Не произошло каких-либо заметных структурных изменений в экономике. Иностранные державы укрепили и расширили сферы своего влияния. Все это вызывало возмущение китайского народа.
Началось и новое движение за реформы национальной буржуазии. Кроме недовольства общим политическим курсом правительства возмущение вызывали унизительные требования Японии при подписании мирного договора. Движение оформило свои взгляды в Коллективном меморандуме. Авторы прежде всего требовали от императора признания своих ошибок, наказания виновных, перенесения столицы и реорганизации армии. Кроме того предлагалось изменить методы государственного управления, законы, обычаи, сдерживающие развитие страны. В меморандуме указывалось на необходимость ограждения китайских предпринимателей от иностранных конкурентов, излагался план промышленного и сельскохозяйственного развития страны.
В области государственного строительства предлагалось введение конституционной монархии и учреждение парламента.
Этот документ с третьей попытки и в обновленном виде попал в руки молодого императора Гуансюя.
Борьба прогрессивных и консервативных сил, возглавляемых вдовствующей императрицей Цыси (фактически правившая Китаем с 1861 г.), на первом этапе привела к победе реформаторов, которые были привлечены к государственному управлению. За «сто дней реформ» был издан ряд указов прогрессивного характера о реорганизации центрального управления, приняты меры, содействующие развитию промышленности и ее связи с наукой, в столице открыт университет, поощрялось изучение европейских дисциплин, перевод иностранных книг по науке и технике и т.д.Однако у сторонников нового пути развития не хватило политических сил, чтобы добиться весомых результатов и закрепиться у власти. Осенью 1893 г. императрица Цыси совершила переворот, лишила Гуансюя власти, издала от его имени указ, по которому становилась регентшей и получала официальные права управления страной.
Консервативный строй сохранился. Экономика и финансы страны пришли в еще больший упадок.
Реакционная политика Цинской династии вызывала глубокое возмущение китайского народа. Сунь Ятсен и его сторонники начали борьбу за свержение монархии. В начале XX в. произошел ряд выступлении и восстаний, но они не принесли успеха.