III. ОГРАНИЧЕНИЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ПРАВА НА ОПУБЛИКОВАНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ЭКЗЕМПЛЯРОВ ПРОИЗВЕДЕНИЙ

Многие законы по авторскому праву предоставляют автору исключительное право на «публикацию» произведений (в том числе публичную демонстрацию и радиопередачу). Подчас, в том числе и по законодательству северных стран, автору предоставляется исключительное право распоряжаться экземплярами произведения при их распространении среди публики или при их публичной демонстрации.

Ниже пойдет речь прежде всего об ограничениях монополии на распространение экземпляров среди публики, а затем об ограничениях монополии на публичную демонстрацию экземпляров.

А. Ограничения исключительного права на распространение экземпляров среди публики

В § 23 Закона изложены правила о таких ограничениях относительно литературных и музыкальных произведений.

Когда эти произведения изданы, полученные экземпляры тиража могут быть свободно распространены. Они могут быть проданы, абонированы, одолжены или розданы. Единственным исключением яв-

101

ляется то, что ноты не могут быть без согласия пра-вообладателя распространены среди публики путем выдачи их во временное пользование. Последнее связано с тем, что обычно ноты серьезной музыки приобретаются не через торговую сеть, а через систему библиотек.                                    •

Таким образом, Закон об авторском праве не предоставляет авторам никаких возможностей воспрепятствовать использованию их книг или грампластинок в библиотеках, за что они не имеют права требовать вознаграждения.

Правда, законодательство о публичных библиотеках от 1946 года обеспечивает датским писателям и переводчикам значительную выплату за пользование их книгами в публичных библиотеках (и библиотеках народных школ).

В настоящее время есть необходимость ревизовать существующий порядок. Важнейший вопрос состоит в том, чтобы включить художников и композиторов в систему расходования библиотечного бюджета с учетом их вклада в издание книг или нот, а также и с учетом того, что публичные библиотеки выдают на руки произведения искусства и грампластинки.

В других северных странах также существует порядок, обеспечивающий писателям и другим авто-

''102

рам определенное вознаграждение за пользование их произведениями через библиотеки. Однако в Норвегии и Финляндии речь идет лишь о государственных ассигнованиях, используемых для распределений между авторами. И только в Швеции и Исландии существует такая же система, как и в Дании, по которой выплата осуществляется каждому писателю в соответствии с конкретным использованием его произведения. Согласно шведскому закону учитывается, кроме того, и частота пользования произведением, которая ложится в основу начислений, а не так, как в Дании,—по количеству книг в библиотеке. Однако в Швеции из отчисленных средств на эти цели лишь часть автоматически идет на вознаграждение авторов. Большая же часть суммы используется при распределении пособий авторам.

За пределами северных стран до сего времени положение о том, чтобы писатели получали какое-то вознаграждение за то, что их произведения официально выдаются библиотеками, является новым.

Такое развитие, очевидно, создаст в будущем затруднения для выработки соответствующего положения о порядке библиотечных отчислений. В Дании он является своеобразным, чисто национальным, государственным и имеет целью поощрять лишь своих авторов. Этот порядок существует вне законодательства об авторском праве и преследует цель обойти конвенционные обязательства по отношению к иностранным авторам.

Если бы во всех странах мира, как и в Дании, связанных конвенциями об авторском праве, авторы имели бы основанное на законодательстве право на вознаграждение за пользование их произведениями в библиотеках, право, которое в этих странах в принципе касалось бы и датских, и других авторов,

103

бесспорно, мы поступили бы неверно, создавая порядок библиотечных расходов только в пользу датских авторов. Это все с большей и большей ясностью предстает как игнорирование положений о «национальном режиме», который согласно конвенциям об авторском праве мы обязаны иметь в виду.

Что касается произведений искусства, то в § 25 Закона об авторском праве также сделаны ограничения исключительного права на распространение экземпляров произведений среди публики. И здесь экземпляры изданного произведения могут свободно распространяться любым способом, будь то продажа, абонирование, подарок или временное пользование. То же относится и к экземплярам произведений искусств, переданным автором другим лицам.

Считается естественным, что лицо, купившее картину у художника, имеет право, например, перепродать ее, не будучи обязанным спросить о том художника, продавшего картину. И наоборот, представляется, что вряд ли будет правильным, если художник, дешево продавший свою картину, может быть, в то время, когда он был еще молодым и неизвестным, не будет иметь права получить свою долю при возможном возрастании ценности картины, зафиксированной при последующей продаже.

уже предметом нового пользования.

В ряде стран существует порядок, согласно которому при аукционах, а подчас и при последующей перепродаже произведений искусства устанавливается специальный налог в пользу художника или его наследников. Такой порядок, называемый «droit de suite», много раз предлагался в Дании. И то, что он не введен, объясняется в первую очередь боязнью практических трудностей, несомненно связанных с административным обеспечением, а также предположением, что новый порядок не принесет того дохода, который был бы выгодно сопоставим с расхо-

104

дами по содержанию штатов. Предпочтение отдано другому способу финансовой поддержки художников—через Государственный художественный фонд, как это делается сегодня.

В других северных странах порядок «droit de suite» также не введен. Однако в Норвегии с 1948 года существует налог с оборота при официальных распродажах произведений искусства, но выручка от него идет не художникам, чьи произведения проданы, а в специальный фонд, из которого выдаются стипендии художникам. Налог с оборота должен, между прочим, платиться и при продаже произведений, не подлежащих охране.

Как было сказано выше, писатели помимо государственной помощи, на которую они имеют право, получают большие доходы от использования их книг в библиотеках. Исходя из этого, возможно, правильной можно было бы считать мысль о введении для художников датского «droit de suite». И если все же. в основном из практических соображений, уступить этому нововведению, то, очевидно, при определении суммы, которая будет предназначена для оказания государственной помощи   художникам, следует иметь в виду, что у художников нет таких возможностей для получения дохода, которые соответствовали бы доходам писателей по системе библиотечных отчислений.

Вышеназванные основные правила § 23 и 25 можно рассматривать как выражение обычного принципа авторского права, который часто называют потребительским принципом. Этот принцип, построенный с расчетом на свободный товарообмен, исходит из того, что, когда произведение законным образом попало в продажу, «отпадает» (исчерпалось, вышло из) и авторское право, поскольку предстоит уже дальнейшее распространение произведения. Однако указанные положения закона относятся лишь к литературным, музыкальным и художественным произведениям.

Для экземпляров кинопроизведений аналогичных правил не имеется. И в этом нет необходимости, поскольку экземпляры (копии) обычного художественного фильма (для показа в кинотеатре)

105

обычно выдаются напрокат. Однако, как известно, есть кинокопии, которые можно купить для частного просмотра. В отношении этих копий, думается, было бы разумным, чтобы на них распространялись соответствующие правила, действующие в отношении литературных, музыкальных и художественных произведений. При всех обстоятельствах увеличение в будущем количества видеограмм (видеокассет, бильдпластинок), очевидно, потребует разработки системы особых правил при сбыте такого рода продукции, т. е. с точки зрения авторского права видеограмма должна рассматриваться как экземпляр кинопроизведения.