БОЧКОВ Виктор Михайлович (1900 — 1981), советский государственный деятель, генерал-лейтенант юстиции.

Родился в деревне Казимировская Слободка Мстиславского уезда Могилевской губернии в большой крестьянской семье. Получив начальное образование, стал работать на сельскохозяйственном дворе Пустынского монастыря, превращенным после революции в коммуну.

С 1932 В. М. Бочков — начальник Одесской зенитно-пулеметной школы и командир пехотного отделения 1-го Петергофского пограничного училища. В 1935 стал курсантом Военной академии имени М. В. Фрунзе, которую окончил в 1938, после чего получил назначение на должность начальника Главного тюремного управления НКВД СССР, а позднее стал начальником 4-го (Особого) отдела Главного управления государственной безопасности НКВД СССР. Участвовал в боях с японцами на Халкин-Голе и в войне с Финляндией. За боевые действия награжден орденами Ленина и Красного Знамени.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 7 августа 1940 В. М. Бочков назначается Прокурором СССР. 5 июля 1941 Виктор Михайлович, без освобождения от обязанностей Прокурора Союза ССР, был назначен членом Военного совета Северо-Западного фронта и непосредственно возглавил Особый отдел фронта.

13 ноября 1943 Бочков по личной просьбе был освобожден от обязанностей Прокурора СССР и назначен начальником Управления конвойных войск НКВД СССР, где прослужил около 8 лет, получив еще несколько высоких орденов, в том числе второй орден Ленина.

В. М. Бочков скончался 2 августа 1981; похоронен на Новодевичьем кладбище в Москве.

С первых же дней своей работы на новом месте В. М. Бочков столкнулся с неимоверными трудностями. Не имея никаких практических правовых навыков, не говоря уже о тонкостях прокурорского надзора, уголовного или гражданского законодательства, новый Прокурор Союза по всем чисто профессиональным вопросам находился в «плену» своего аппарата. Первую скрипку играл тогда Г. Н. Сафонов, бывший заместителем Бочкова и не раз в его отсутствие исполнявший обязанности Прокурора Союза ССР.

Однако, обладая хорошим «политическим чутьем», В. М. Бочков сумел выдерживать нужный (прежде всего для руководства страны) курс органов прокуратуры. В ноябре 1940 он провел большое совещание руководящих работников, на котором выступил с программным докладом. С началом Великой Отечественной войны вся работа органов прокуратуры была подчинена интересами обороны. Приказы и указания нового Прокурора СССР ориентировали прокуроров и следователей на строгое соблюдение законности, сплоченность, четкость и организованность в работе, соблюдение железной дисциплины. Бочков сумел поставить дело так, что прокурорские проверки проводились в кратчайшие сроки, без малейшего бюрократизма и волокиты, а уголовные дела заканчивались в течение нескольких дней.

ПРИКАЗ

Прокурора Союза ССР

№ 87 м

17 марта 1942 г. г. Москва

Следственный аппарат Московской областной прокуратуры во время войны стал работать лучше и добился значительного повышения показателей следственной работы.

Так, если в первые месяцы войны каждый следователь области заканчивал в среднем по 5—6 дел в месяц, то начиная с октября месяца 1941 г. каждый следователь заканчивал в среднем по 9—10 дел в месяц.

При этом около 90% следственных дел, законченных за период октябрь—январь месяцы, были расследованы в срок до 5 суток, а около 70% дел в срок до 48 часов.

Наряду с этим уменьшился брак в следственной работе и улучшилось качество расследования. Это видно из того, что количество дел, обращенных судами к доследованию, снижено до 2%, а количество прекращенных дел до 5—6% (в IV квартале 1941 г.).

В напряженной обстановке, когда немецко-фашистские войска оккупировали ряд районов Московской области, народные следователи оставались на своих постах, активно боролись с преступностью, а многие из них приняли непосредственное участие в партизанской борьбе с немецкими оккупантами (следователи тт. Палкин, Арсентьев, Соловьев и др.).

Народный следователь Верейского района т. Михин погиб смертью храбрых, участвуя в обороне Верейского района.

Лучшие образцы работы показали народные следователи — т. Дубинкин П. М. (г. Орехово-Зуево), Степанов Н. А. (Кунцевский район), Августинович М. А. (г. Коломна), Бармина З. М. (Загорский район) и др.

Т. Дубинкин ежемесячно заканчивал по 20—25 дел в сроки 24—48 часов, причем ни одно из законченных им дел не было обращено к доследованию. Не менее активно работали и т. т. Степанов, Августинович и Бармина.

Особо необходимо отметить, что все эти следователи благодаря проявленной инициативе и находчивости самостоятельно вскрыли ряд серьезных преступлений, связанных с к. р. агитацией, хищениями соц. собственности и др.

Вместе с тем, несомненно, что наряду с общим улучшением состояния следственной работы в Московской области, прокурорам и следователям области предстоит еще немало сделать для дальнейшего повышения качества следствия и устранения отдельных, все еще имеющихся недостатков в работе.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. За активную борьбу с преступностью и проявленную в этом деле инициативу объявить благодарность и премировать месячным окладом следователей т. т. Дубинкина П. И., Степанова Н. А., Августиновича М. А. и Бармину З. М.

2. Прокурору г. Коломны т. Шур и прокурору г. Орехово-Зуево т. Матвееву объявить благодарность за умелое руководство и активное участие в следственной работе.

3. За умелое руководство следственной работой в условиях военного времени объявить благодарность и премировать месячным окладом начальника следственного отдела Мособлпрокуратуры т. Былинкину А. П.

Прокурор Союза ССР В. Бочков

Генеральная прокуратура Российской Федерации. Приказы и указания Прокурора СССР за 1942 г. Л. 15—15 об.

ПРИКАЗ

НАРОДНОГО КОМИССАРА ЮСТИЦИИ СССР И ПРОКУРОРА СССР

№ 35/175

г. Москва 23 мая 1942 г.

О порядке восстановления уголовных и гражданских дел, по которым производство утрачено в связи с обстоятельствами военного времени

В случае утраты, в связи с обстоятельствами военного времени, уголовных и гражданских дел приказываем руководствоваться следующим:

1. В случае утраты производства по уголовному делу, находящемуся в стадии предварительного расследования, прокурор выносит постановление о восстановлении производства по делу.

2. В случае утраты производства по уголовному делу, переданному в суд, но не рассмотренному судом, суд выносит определение о приостановлении рассмотрения дела и восстановлении производства по делу.

3. Восстановление производства осуществляется прокуратурой по месту совершения преступления или по месту нахождения обвиняемого.

4. В случае невозможности восстановления дел, указанных в п. п. 1 и 2, дела эти должны приостанавливаться производством, причем суд или прокурор по принадлежности должен обсудить вопрос о мере пресечения и вынести определение (постановление) по этому поводу. В необходимых случаях суд или прокурор выносит определение (постановление) о прекращении дела.

5. При частичном восстановлении утраченного уголовного дела суд может рассмотреть дело по существу, если признает наличные материалы достаточными для такого рассмотрения.

6. Не рассмотренные судом гражданские дела, производство по которым утрачено, должны быть приостановлены до окончания войны, если истец не представит необходимые доказательства своего иска.

7. В случае утраты производства по уголовному или гражданскому делу, по которому приговор или решение вынесены, но не вступили в законную силу, суд второй инстанции (по месту нахождения обвиняемого или ответчика) вправе рассмотреть жалобу или протест и вынести по ним определение, если это возможно без восстановления производства по делу.

Если вынесение определения по жалобе или протесту невозможно без восстановления дела, а равно, если самый приговор или решение по делу утрачены и заверенных копий не имеется, суд выносит определение: по уголовному делу — о восстановлении производства по делу; по гражданскому делу — о приостановлении исполнения судебного решения впредь до распоряжения суда.

Если восстановление производства по уголовному делу невозможно, суд второй инстанции выносит определение о приостановлении исполнения приговора, одновременно разрешая вопрос о мере пресечения, а в необходимых случаях выносит определение о прекращении дела.

8. В случае утраты производства по уголовному или гражданскому делу, по которому приговор или решение вступили в законную силу, приговор, решение или определение по делу могут быть по протесту лиц, указанных в ст. 16 Закона о судоустройстве, отменены или изменены судом в порядке надзора, если необоснованность приговора, решения, определения явствует из самого их содержания, а также из представленных сторонами или иных материалов.

В необходимых случаях суд по протесту указанных лиц выносит в порядке надзора определение о восстановлении производства по делу, а если восстановление производства по делу невозможно, — о приостановлении исполнения приговора или решения, либо выносит определение о прекращении дела.

Народный Комиссар Юстиции СССР Рычков

Прокурор СССР Бочков

Генеральная прокуратура Российской Федерации. Приказы и указания Прокурора СССР за 1942 г. Л. 26—26 об.

При Прокуроре Союза ССР В. М. Бочкове произошло одно знаменательное событие — спустя более двадцати лет после образования советской прокуратуры для прокурорско-следственных работников впервые устанавливались классные чины и вводилась форменная одежда. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 16 сентября 1943 года «Об установлении классных чинов для прокурорско-следственных работников органов прокуратуры» предусматривались следующие классные чины: Действительный государственный советник юстиции, государственный советник юстиции 1, 2 и 3 классов, старший советник юстиции, советник юстиции, младший советник юстиции, юрист 1, 2 и 3 классов и младший юрист. Классный чин Действительного государственного советника юстиции присваивался указом Президиума Верховного Совета СССР только Прокурору Союза ССР. Чины государственного советника юстиции 1, 2 и 3 классов — постановлением Президиума Верховного Совета СССР по представлению Прокурора Союза ССР. Остальные классные чины присваивал Прокурор Союза.

В ноябре 1943 года В. М. Бочков, понимая, что работа Прокурора Союза ССР не для него, обратился в ЦК ВКП(б) с просьбой об освобождении от занимаемой должности. В административном отделе ЦК с ним согласились. Новым Прокурором Союза ССР стал К. П. Горшенин, которому Бочков сдал все дела по прокуратуре.