1. Право собственности как основа хозяйствования

бственности. Собственнику принадлежат средства производства) на

базе которых осуществляется предпринимательская деятельность.

бственник организует предприятия, определяют его задачи, поручает,

когда не действует сам, ведение дел уполномоченномупредпринима

телю, устанавливает границы имущественных прав предпринимателя

в этих случаях и на основании договора с ним долю прибыли,

которую он будет получать за использование переданного имущества.

Собственнику принадлежит также право на прекращение предприятия.

Собственник может использовать имущество для осуществления

любой не запрещенной законом предпринимательской деятельности

(ст. 2 п. 2 Закона о собственности в РСФСР). Условием ее ведения

является требование, не нарушать публичные интересы, охраняемые

законом права других лиц.

2. В предпринимательской деятельности право собственности ре

ализуется поразному. Такие собственники как государство, адми

нистративнотерриториальные образования реализуют его, сдавая

имущество, в аренду, создавая предприятия, организации или учреж

дения. Им предоставляется право полного хозяйственного ведения,

хозяйственного ведения или оперативного управления. Имущество,

не распределенное таким образом, средства казны реализуются в

хозяйственном обороте властью органов государства и соответственно

административнотерриториального образования властными актами

планирования, определения направления имущества и денежных

средств, правового режима использования имущества (например,

установлением порядка пользования природными ресурсами).

При передаче имущества в полное хозяйственное ведение, хо

зяйственное ведение, оперативное управление. государство и субъ

екты права муниципальной собственности сохраняют за собой оп

ределенный законом или договором объем полномочий.

государство и административнотерриториальное образование опре

деляют условия и порядок разгосударствления и приватизации пред

приятий, решают вопросы их прекращения путем ликвидации и

реорганизации.

3. Право частной собственности реализуется в значительной мере

самим собственником (группой собственников). В товариществах и

!!137

акционерных обществах, управление имуществом осуществляется

либо собраниями сособственников, либо через созданные ими органы.

Граждане непосредственно управляют своими частными (семей

ными) предприятиями. Аналогично хозяйствуют крестьяне (ферме

ры), которые наряду с использованием своего имущества, принад

лежащего им на праве собственности, реализуют право пожизненного

наследуемого владения в отношении земельного участка.

Колхозы, совхозы, сельскохозяйственные предприятия, органи

зации потребительской кооперации, ассоциации и объединения во

многих случаях действуют на базе коллективнодолевой и коллек

тивносовместной собственности. Для такой формы собственности

характерным является управление ею через выборные органы, а

также право выхода из состава хозяйства с имущественным паем.

Действующее законодательство не использует понятия коллективной

собственности, для которой был характерен неделимый характер,

управление коллективом и избранными им органами. Такое правовое

решение связано с деколлективизацией сельского хозяйства и его

фермерацией. Жизнь покажет, насколько правомерен такой подход.

С позиций плюрализма форм собственности очевидно, что декрети

руемое устранение одной из распространенных форм не может слу

жить равноправию, дискриминирует собственников, десятилетия ра

ботавших на базе коллективной формы, противоречит ст. 2 Закона

, гарантировавшего стабильность отно

шений собственности, обеспечение условий их развития и защиты.

Ведение хозяйства на базе всех форм собственности не исключает

возможности передачи собственником имущества предпринимателю.

Во всех таких случаях возникает вопрос о том, каков правовой

статус передаваемого имущества. Предприниматель в этой ситуации

реализует один из вещных институтов: право полного хозяйственного

ведения, оперативного управления (*1), хозяйственного ведения (*1), арен

ды, временного пользования (*3).