1.4. Действие гражданско-процессуальных норм в пространстве и во времени
Вопрос об источниках гражданского процессуального права тесно свя-
зан с вопросом о действии процессуальных норм в пространстве и во вре-
мени.
Действие гражданско-процессуальных норм в пространстве определя-
ется правилом, согласно которому «производство по гражданскому делу
ведется по гражданско-процессуальным законам, действующим в месте
рассмотрения дела, в месте совершения отдельного процессуального дей-
ствия, в месте исполнения судебного постановления».
Данное правилоособенно актуально в период распада Союза ССР, на территории которого
возникли самостоятельные, суверенные государства, физические и юриди-
ческие лица которых сохраняют еще прочные экономические, семейные и
иные правовые связи. Это, в свою очередь, означает, что в случае возник-
новения судебного процесса с участием граждан и хозяйствующих субъек-
тов бывших союзных республик перед судом встает вопрос: нормами како-
го государства следует руководствоваться (имеется в виду гражданское
процессуальное право) при рассмотрении и разрешении гражданского де-
ла? Ответ на поставленный вопрос содержится в правилах действия граж-
данско-процессуальных норм в пространстве.
Действие гражданско-процессуальных норм во времени подчиняется
аналогичному правилу, а именно «производство по гражданскому делу
осуществляется по гражданско-процессуальным законам, действующим во
время совершения процессуального действия независимо от времени воз-
буждения дела в суде» (ч. 3 ст. I ГПК РСФСР в редакции 2000 г.). Данное
правило имеет большое практическое значение. Например, ставки государ-
ственной пошлины могут изменяться как в сторону их увеличения, так и
уменьшения. Поскольку действующее законодательство наделяет заинте-
ресованных лиц, обращающихся в суд с иском, жалобой или заявлением,
правом на отсрочку уплаты государственной пошлины (см. п. 2 ч. 2 ст. 5 и
п. 3 ч. 2 ст. 5 Закона РФ «О государственной пошлине»), то в случае пре-
доставления такой отсрочки может возникнуть вопрос о том, по каким
ставкам должна оплачиваться госпошлина: по ставкам, действовавшим на
момент обращения заинтересованного лица в суд, или по ставкам, дейст-
вующим на момент исполнения отсроченной обязанности? Руководствуясь
правилом действия гражданско-процессуальных норм во времени (ч. 3 ст. 1
36 Раздел I. Основы гражданского процессуального права
ГПК), следует признать, что заинтересованное лицо обязано уплатить госу-
дарственную пошлину по ставкам, действующим на момент исполнения
обязанности. Иными словами, речь идет о применении гражданско-
процессуального закона, действующего в момент совершения отдельного
процессуального действия (таковым в данном случае является уплата гос-
пошлины) независимо от времени возбуждения дела в суде.