§ 3. Опіка і піклування

Опіка встановлюється:

над малолітніми до досягнення ними 15річного віку;

над особами, які визнані судом недієздатними внаслідок психічної хвороби або недоумства;

над майном осіб, над якими встановлена опіка, що знаходиться в другій місцевості;

над майном осіб, визнаних безвісно відсутніми.

Піклування встановлюється:

над неповнолітніми до досягнення ними 18річного віку;

над повнолітніми, але обмеженими судом у дієздатності;

над громадянами, які за станом здоров'я не можуть самостійно захищати свої права (на їх прохання).

Опікуни і піклувальники призначаються, як правило, з числа близьких родичів при обов'язковій згоді цих осіб. Ці функції можуть

' Див.: Гражданское право: Учебник / Под ред. Ю. К. Толстого, А. П. Сергеева. Ч. 1.С. 97.

2 Див.: Підопригора О. А. Основи римського цивільного права: Навчальний посібник. К., 1990. С. 68.

2 Далі КпШС.

70

Глава 5 ГРОМАДЯНИ ЯК СУБ'ЄКТИ ЦИВІЛЬНОГО ПРАВА

також виконувати установи: дитячі, лікувальні, соціального забезпечення стосовно осіб, які потребують опіки і піклування і перебувають в цих установах.

Не можуть бути опікунами і піклувальниками особи, які не досягли 18 років, визнані у встановленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними, позбавлені батьківських прав, а також особи, інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці і піклуванню.

Опіка і піклування встановлюються державними адміністраціями та органами місцевого самоврядування. Безпосереднє ведення справ з опіки і піклування покладається на відповідні відділи і управління місцевої державної адміністрації та органи місцевого самоврядування.

Існують також угоди, які опікун не має право учиняти самостійно, а піклувальник — давати згоду на їх учинення. Це угоди, які виходять за межі побутових, — договори, що підлягають нотаріальному посвідченню і спеціальній реєстрації, відмова від належних підопічному майнових прав та ін.

Опікун, піклувальник, їх подружжя і близькі родичі не мають права учиняти дарування від імені підопічного, а також зобов'язуватися від його імені поручительством. Ця норма спрямована проти зловживання правами підопічного з боку опікуна і піклувальника.

Опіка припиняється по досягненні неповнолітніми віку 15 років, а також у разі видужання або значного покращення здоров'я особи, яка була визнана недієздатною, і поновлення її судом в дієздатності, а також з смертю підопічного.

Піклування припиняється: при досягненні підопічним віку 18 років; при вступі неповнолітньої особи в шлюб; у разі скасування судом обмеження в дієздатності особи, яка зловживала спиртними напоями або наркотичними засобами і якщо відпала причина, що спонукала до встановлення піклування над особами, які за станом здоров'я не могли самостійно захищати свої права; внаслідок смерті особи, яка перебувала під піклуванням.

У разі зловживання своїми правами опікуни і піклувальники можуть бути звільнені від виконання покладених на них обов'язків з ініціативи органів опіки і піклування за клопотанням підопічних, державних і громадських організацій, а також за заявою будьяких осіб.

Органи опіки і піклування зобов'язані, а при припиненні опіки і піклування особа, яка перебувала під опікою і піклуванням, має

71

Розділ 2 ЦИВІЛЬНІ ПРАВОВІДНОСИНИ

право вимагати від опікуна і піклувальника відшкодування майнової шкоди, заподіяної їй недобросовісним або недбалим виконанням опікунських обов'язків1.