§ 3. Приостановление производства по делу. Отложение разбирательства дела. Окончание дела без вынесения судебного решения
Процессуальное законодательство различает обязательное и факультативное приостановление производства.
Суд, в соответствии со ст.
215 ГПК РФ, обязан приостановить производство по делу в случаях: 1)смерти гражданина (если спорное правоотношение допускает правопреемство) или реорганизации юридического лица, которые являются сторонами в деле или третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора; 2)
признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным; 3)
участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов; 4)
просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов; 5)
невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве; 6)
обращения в Конституционный Суд РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ.
Суд, в соответствии со ст. 216 ГПК РФ, может приостановить производство как по заявлению лиц, участвующих в деле, так и по собственной инициативе в случаях: 1)
нахождения стороны в лечебном учреждении; 2)
розыска ответчика; 3)
назначения судом экспертизы; 4)
назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей; 5)
направления судом судебного поручения при необходимости получения доказательств, находящихся в другом городе или районе.
О приостановлении производства по делу выносится определение.
Сроки приостановления регулируются ст.
217 ГПК РФ и определяются устранением обстоятельств, повлекших приостановление производства по делу. Например, в случае невозможности рассмотреть данное дело до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном порядке, производство приостанавливается на срок до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по материалам дела, рассматриваемого в административном порядке.В силу изложенного суд не указывает срок, на который приостанавливается производство по
делу.
Производство по делу возобновляется после устранения препятствий к его рассмотрению - обстоятельств, которые вызвали его приостановление. О возобновлении производства по делу суд (на основании заявления лиц, участвующих в деле, либо по собственной инициативе) также выносит определение. В нем указываются обстоятельства, свидетельствующие о том, что основания приостановления производства отпали, а также время и место судебного заседания, о чем извещаются все участники процесса.
Со дня возобновления производства по делу возобновляется и течение сроков рассмотрения и разрешения дела.
Отложение разбирательства дела - это перенесение рассмотрения дела по существу в другое судебное заседание. Его следует отличать от перерыва в судебном заседании, поскольку при отложении дела разбирательство начинается сначала, а после перерыва - с того момента, на котором оно было прервано.
Процессуальное законодательство дает примерный перечень оснований к отложению судебного разбирательства, допуская его также в случаях, когда суд не сочтет возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании.
К числу основных причин, по которым откладывается разбирательство дела, относятся: неявка в судебное заседание по уважительным причинам кого-либо из лиц, участвующих в деле; отсутствие сведений об извещении участников процесса; необходимость замены ненадлежащей стороны; необходимость истребования дополнительных доказательств по делу.
Откладывая судебное разбирательство, суд выносит определение, в котором указывает: 1)
причины отложения разбирательства; 2)
меры, которые должны быть приняты для рассмотрения дела в судебном заседании; 3)
время и место нового заседания.
При отложении разбирательства дела суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют стороны.
Отложение разбирательства дела не влияет на течение процессуальных сроков.
Рассмотрение гражданского дела заканчивается по общему правилу вынесением решения.
Однако иногда в ходе судебного разбирательства дела выясняются обстоятельства, при которых производство по делу заканчивается без вынесения решения. Существует два таких способа окончания процесса по конкретному гражданскому делу: 1)прекращение производства; 2)
оставление заявления без рассмотрения.
Прекращение производства по делу - это окончание дела без его разрешения по существу и без возможности рассмотрения дела в будущем.
Суд при невозможности рассмотреть по существу правовой конфликт (при отсутствии оснований отложить слушание дела или приостановить производство по делу) прекращает производство.
Производство по делу прекращается определением суда, в котором прямо указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами и по тем же основаниям не допускается. Таким образом, суд прекращает судебное разбирательство без получения какого- либо материально-правового результата для заинтересованных лиц, и при этом они утрачивают право на судебную защиту по тождественному иску (заявлению).
ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень случаев, когда суд прекращает производство по
делу: 1)
дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства (если оно рассматривается в ином порядке, либо заявление подано лицом, которому федеральным законом не предоставлено такое право, либо в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права или законные интересы заявителя); 2)
имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон; 3)
истец отказался от иска и отказ принят судом; 4)
стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом; 5)
имеется ставшее обязательным для сторон принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда; 6)
после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства или завершена ликвидация юридического лица, являвшегося одной из сторон по делу.
Оставление заявления без рассмотрения - это окончание дела без его разрешения по существу с сохранением возможности его рассмотрения в будущем.
Основания для такого окончания дела можно разделить на три группы: 1)
обстоятельства, свидетельствующие о нарушении установленного порядка предъявления иска (например, несоблюдение установленного досудебного порядка разрешения спора); 2)
неявка в судебное заседание сторон; 3)
иные обстоятельства, наличие которых препятствует рассмотрению дела в силу прямого указания закона (например, наличие соглашения о передаче спора на разрешение третейского суда).
Эти основания законодательно закреплены в ст.
222 ГПК РФ, в соответствии с которой суд оставляет заявление без рассмотрения, если: 1)истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором досудебный порядок урегулирования спора; 2)
заявление подано недееспособным лицом; 3)
заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска; 4)
в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; 5)
имеется соглашение сторон о передаче данного спора в третейский суд и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде; 6)
стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову; 7)
истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд своим определением оставляет заявление без рассмотрения, разъяснив (в том же определении) заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Перечень оснований, по которым заявление оставляется без рассмотрения, исчерпывающий.
После устранения перечисленных обстоятельств заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
Еще по теме § 3. Приостановление производства по делу. Отложение разбирательства дела. Окончание дела без вынесения судебного решения:
- 38. Окончание дела без вынесения судебного решения (прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения)
- § 7. Окончание гражданского дела без вынесения решения 1. Прекращение производства по делу
- 31. Отложение разбирательства дела. Приостановление производства по делу
- Окончание производства по делу без вынесения решения
- 43. Окончание дела без вынесения решения.
- Окончание дела без вынесения решения арбитражного суда
- 5.5 Окончание производства без вынесения решения по делу
- § 7. Окончание дела без вынесения решения арбитражного суда 1. Общая характеристика
- Прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения при подготовке дела к судебному разбирательству
- В каком случае производство по делу может быть закончено без вынесения решения?
- Глава 14. Постановления арбитражного суда первой инстанции. Окончание дела без вынесения решения арбитражного суда
- Перерывы в рассмотрении дела. Отложение дела. Приостановление
- § 4. Рассмотрение дела об административном правонарушении и вынесение решения по делу
- Отложение и приостановление судебного разбирательства
- Подготовка судьей дела к судебному разбирательству (instruction devant le juge de la mise en etat) — о процедуре и требованиях, относящихся к такой подготовке дела, см. ГПК: ст. ст. 763 — 781. См. Судья по подготовке дела к судебному разбирательству.
- 1.2.5. Отложение разбирательства дела
- Глава XVI. Подготовка дела к судебному разбирательству. Назначение дела к судебному разбирательству. Судебные извещения и вызовы
- § 2. Действия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству 1. Порядок подготовки дела к судебному разбирательству
- § 4. Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству 1. Уточнение предмета доказывания по делу