Особенности надзорного производства

Пересмотр судебных актов в порядке надзора – исключительная (экстраординарная) стадия. Экстраординарность усилена по сравнению с кассацией. Надзорная инстанция – высшая инстанция, Президиум ВС.

Объекты обжалования – вступившие в силу акты вышестоящих судебных инстанций не ниже уровня суда субъекта.

Особые основания для отмены судебного акта – не совпадают с кассацией.

Имеется «фильтр» (должен быть решен вопрос о приемлемости надзорной жалобы).

Право надзорного обжалования:

субъекты – лица, участвующие в деле, неучастники, Генпрокурор, его заместители, если прокурор участвовал в рассмотрении дела. Ст. 391.11 – Председатель ВС либо его заместители (исключительный случай, когда правом на возбуждение производства обладают высшие должностные лица ВС). Исключение из диспозитивности. Это положение критикуется ЕСПЧ.

Срок – три месяца со дня вступления в законную силу.

Подается непосредственно в суд надзорной инстанции – Президиум ВС.

Процессуальное средство защиты – надзорная жалоба либо надзорное представление. Ст. 391.3 – содержание.

Порядок рассмотрения – те же три этапа, что и в кассации.

1. вопрос о возвращении жалобы = кассация

2. «фильтр» - то же самое, кроме сроков. В ВС – не более 2 месяцев, если не было истребовано, 3 месяца если было. Можно продлить не более, чем на 2 месяца. Определение об отказе либо о передаче.

3. ст. 391.10 – фактически полностью совпадает с кассацией.

Основания для отмены – отличаются.

ст. 391.9

Полностью совпадают с основаниями для отмены в арбитражном производстве.

Полномочия суда – ст. 391.12. Полностью равно кассации.

Выносится постановление. Ст. 391.13 – содержание постановления. Вступает в силу со дня принятия, обжалованию не подлежит.

Ст. 391.11 – случаи, когда производство по инициативе Председателя ВС либо его заместителей. Только при наличии просьбы со стороны заинтересованных лиц либо представления прокурора (еще один случай надзорного обжалования).

Значение:

Президиум действует в качестве суда надзорной инстанции, призван формировать однообразную надзорную практику по гражданским делам. Это подтверждается ст. 391.9. Сформировано Постановление Президиума ВС РФ – практика применения правовой нормы при рассмотрении конкретного дела в суде надзорной инстанции является по сути обязательной для нижестоящих судов. Если нижестоящие суды по-иному истолковали и применили нормы права до принятия Постановления Президиума ВС, этот судебный акт может быть отменен в рамках пересмотра по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.