Буржуазные реформы 70-80-х годов
В 70-80 г.г. XIX в. были проведены реформы Мэйдзи. Среди них особое место занимает аграрная реформа 1872-1873 г.г. Она привела к ликвидации всех феодальных прав на землю. Земля превращалась в отчуждаемую капиталистическую собственность, которая облагалась единым поземельным налогом в пользу государственной казны.
Крестьяне, наследственные держатели земельных участков, получали эти участки в собственность, а крестьяне-арендаторы никаких собственнических прав на землю не имели.
Князья получили денежную компенсацию за землю в виде правительственных процентных облигаций, с помощью которой японская знать в 80-х годах становится обладательницей значительной доли банковского капитала страны. Это способствовало впоследствии ее быстрому переходу в разряд верхушки торгово-финансовой и промышленной буржуазии.
Вместе с феодальными правами на землю князья окончательно лишились на местах и политической власти. Этому способствовала и административная реформа 1871 г., на основе которой в Японии было создано 50 крупных префектур во главе с назначаемыми из центра префектами, строго отвечающими за свою деятельность перед правительством. Тем самым ликвидировался феодальный сепаратизм, завершалось государственное объединение страны, являющееся одним из главных условий развития внутреннего капиталистического рынка.
Требования, продиктованные угрозой экспансионизма стран Запада, определили в значительной мере содержание и других реформ Мэйдзи, в частности военной, ликвидировавшей старый принцип отстранения низших сословий от военной службы. В 1878 г. был введен закон о всеобщей воинской повинности. Его принятие стало прямым следствием, во-первых, роспуска самурайских формирований, во-вторых,
провозглашения в 1871 г. «равенства всех сословий».
В 1872 г. был принят также закон о ликвидации старых званий, упрощавших сословное деление на высшую знать (кидзоку) и низшее дворянство (сидзоку).
Все остальное население было отнесено к «простому народу». «Равенство всех сословий» не шло дальше военных целей разрешения смешанных браков, а также формального уравнения в правах с остальным населением касты отверженных («эта»). Офицерские должности и в новой армии замещались самураями. От воинской повинности можно было откупиться.Были ликвидированы все ограничения на развитие торговли, феодальных цехов и гильдий, тарифных барьеров между провинциями, была упорядочена денежная система. Все это способствовало развитию капиталистических отношений.
С целью предотвращения народных выступлений император в 1881 г. издает указ о введении с 1890 г. парламентского правления.
Буржуазно-либеральная аппозиция в 1881 г. создает Либеральную партию. (Дзиюто), которая представляла интересы помещиков, средних городских слоев и сельской буржуазии. К ним примыкали и умеренно настроенная часть крестьянства, мелкие собственники и арендаторы.
В 1882 г. создается партия умеренной аппозиции - Партия конституционных реформ (Кайсинто), в которую вошли представители средних слоев, буржуазии, интеллигенции.
Программные требования обеих партий были почти одинаковыми. Они требовали введения парламентских форм правления, политических свобод, местного
самоуправления, снижения налогов, пересмотра неравноправных договоров с западными странами, проведения денежной реформы и др.
На требования оппозиции правительство отвечает созданием правительственной Конституционно-имперской партии (Мэйсэйто), деятельность которой была направлена на то, чтобы ограничить будущие конституционные реформы угодными ему рамками. Наряду с созданием правительственной партии охранительным антидемократическим целям служило и предконституционное законодательство. В частности, Законом 1884 г. в Японии на европейский манер вводились новые титулы знатности: князей, маркизов, графов, виконтов, баронов, которым было предоставлено впоследствии право формировать верхнюю палату японского парламента.
В 1880 г. с помощью иностранных консультантов были разработаны уголовный и уголовно-процессуальный кодексы. Оба составлялись под большим влиянием
европейских образцов, прежде всего Французского уголовного кодекса.
В 1885 г. был создан кабинет министров при верхней палате (нижняя палата упразднена в 1873 г., что содействовало возвышению знати из дворцового окружения императора). Одновременно в противовес кабинету было учреждено Министерство императорского двора, куда вошли министр двора, хранитель печати и главный камергер, должности вполне автономные. В 1886 г. был создан Тайный совет для дачи рекомендаций и утверждения проекта конституции.