§ 3.4. Афинская рабовладельческая демократия в IV веке до н.э.

Расцвет афинской демократии связан с деятельностью выдающегося политического деятеля античности Перикла (около 430 г. до н.э.), которому удалось завершить процесс передачи власти большей части демоса.

Время выступления в Народном собрании не ограничивалось; оратору лишь воспрещалось повторяться, уклоняться от темы, до-пускать оскорбительные выражения - за эти нарушения председа-тель собрания мог оштрафовать выступающего на 50 драхм. Ора-торское мастерство считалось одним из неотъемлемых качеств госу-дарственного деятеля.

Фактически главную роль в собрании играли профессиональные политики - демагоги, выражающие интересы правящих верхов. Обсу-ждение законопроекта заканчивалось голосованием путем поднятия рук (херотония).

Совет 500 - высший правительственный и административный орган, избиравшийся народом путем жребия сроком на 1 год из числа свободных полноправных граждан мужского пола старше 30 лет, заявивших о желании баллотироваться, по 50 человек от каждой из 10 фил.

После жеребьевки кандидаты подвергались в Совете 500 провер-ке (докимации), касавшейся их поведения, образа мыслей, нравствен-ной зрелости и прав на избрание. Заработная плата членов Совета 500 равнялась 5-6 оболам.

Совет 500 предварительно рассматривал вопросы, выносимые на Народное собрание.

Для придания работе Совета 500 большей оперативности весь его состав делился на 10 частей. Делегация одной филы численностью 50 человек работала от имени всего Совета в течение одной десятой го-да (что составляло от 35 до 39 дней); после этого остальные делегации поочередно сменяли друг друга в порядке, установленном в начале го-да путем жеребьевки.

Срок административной службы одной филы назывался при- танией, а члены ее делегации пританами. Пританы ежедневно из-бирали из своей среды по жребию председателя - эпистата. Он председательствовал и в Народном собрании, также хранил госу-дарственную печать и ключи от святилищ, где располагались казна и архив.

Гелиэя - суд присяжных, состоял из 6 тыс. человек (5 тыс. дейст-вительных судей и 1 тыс. запасных), избиравшихся ежегодно по жре-бию из числа граждан мужского пола старше 30 лет, как правило, отцов семейств, не отягощенных долгами и не лишенных гражданской чести, по 600 человек от филы.

Заработная плата судей (гелиастов) при Перикле составляла 1-2 обола. После смерти Перикла она выросла до 3 оболов.

43