Временное отделение Нальчикского горского словесного суда
Одной из причин образования Временного отделения Нальчикского горского словесного суда была его чрезмерная загруженность. В отчете о движении дел в Нальчикском горском словесном суде за 1881 г.
отмечалось, что за отчетный период «окончательно решено дел - 194; осталось к 1 января сего 1882 г. нерешенных дел 1095»52. Далее приводится объяснение такому ходу развития событий, согласно которому: «по настольному же журналу сделано постановлений 590 в течение 126 дней из отчетного года, т.к. каждое из возникших дел рассматривается в3- 4 и более заседаний, а в остальные же дни года суд не имел заседаний по § 21 временных правил; таким образом, каждый день судебного заседания делал журнальных постановлений от
4- 5, что составляет средний успех деятельности суда и притом в дни заседаний суд занимается от 9 часов утра и до 3 и 4 часов по полудни; но невзирая на это, нерешенных дел остается много, и потерпевшие не удовлетворяются своевременно»53. К тому же в этот суд поступало значительное количество жалоб о мелких кражах и гражданских исков до 50 руб. Для этого начальник округа в отчете предлагал принять следующие меры: «1)уве- личить количество судов, т.к. одного суда недостаточно для 66 000 населения; 2) увеличить власть сельских судов с предоставлением права решать дела о кражах до 30 руб. по примеру волостных судов и по гражданским искам - до 100 руб.; 3) запись дел в настольном журнале делать совершенно сокращенным»54.
По состоянию на начало 1884 г. в Нальчикском горском словесном суде остались нерешенными 1119 уголовных и 198 гражданских дел55. Это послужило основанием для многочисленных просьб со стороны окружного начальства начальнику Терской области о необходимости учреждения в округе второго горского словесного суда. После долгой переписки начальник Терской области разрешил учредить в Нальчикском округе «еще два отделения: одно, собственно, для решения дел, возникших в горском населении округа под председательством местного участкового пристава, а другое - для решения остальных дел в слободе Нальчик»56.
Необходимые на содержание временных отделений расходы («жалование депутатам и кадиям, в размере, определенном для чинов постоянных горских судов, на расходы и на приобретение канцелярских припасов и материалов и других канцелярских надобностей») предполагалось обеспечить за счет местного населения57. В этом же рапорте начальнику Нальчикского округа было предписано незамедлительно избрать судей, кандидатов в судьи и кадия во вновь созданные отделения, и выборные списки представить на утверждение начальнику Терской области. Причем все расходы на их содержание (жалование судьям, кандидатам, кадиям58, на канцелярские расходы и т.п.) покрывать за счет местного населения округа59. Однако спустя две недели начальник Терской области отменил свое распоряжение и предписал начальнику Нальчикского округа учредить на тех же основаниях лишь одно временное отделение при Нальчикском горском словесном суде60.Позже это решение начальника Терской области было вынесено на рассмотрение Съезда доверенных Большой и Малой Кабарды и Пяти горских обществ, которое состоялось 10 октября 1885 г. Доверенные «единогласно постановили: просить начальника округа открыть теперь же названное отделение с тем, что весь расход по содержанию этого отделения, а именно: жалование председательствующему, если он будет хотя и лицо, занимающее какую-либо штатную должность государственной службы, но получающее от казны содержание, - 900 руб., жалование одному депутату от населения - 600 руб. с тем, что второй депутат будет командирован в Нальчикский округ из горского суда, жалование помощнику народного кадия, избранного нами для заседания во временно отделении суда, - 600 руб., жалование переводчику - 300 руб., жалование писцам - 360 руб., жалование сторожу - 120 руб. и на канцелярские расходы - 300руб., всего в количестве трех тысяч четырехсот тридцати рублей мы принимаем на себя и просим начальника округа, как уполномоченные на это всем населением Кабарды и Горских обществ, вносить вышеупомянутый расход в ежегодную подымную книгу раскладку»61.
В постановитель- ной части этого документа также отмечалось, что балкарские сельские общества приняли на себя все перечисленные расхо- ды62. Так в 1885 г. в было учреждено одно временное отделение Нальчикского горского словесного суда для окончания старых нерешенных дел. Для председательствования в нем в слободу Нальчик был командирован Есентукский участковый пристав подполковник Ловен63.Однако уже в 1893 г. на Съезде доверенных горских обществ Нальчикского округа было принято постановление о ходатайствовать перед начальником Терской области о присоединении Временного отделения к основному. Мотивацией к принятию такого решения было предложение прекратить «отпуск председательствующему добавочного содержания от народа в количестве 500 руб.»64.
В 1911 г. комиссия в составе М.Н. Агишева, В.Д. Бушена и Н.М. Рейнке провела комплексную проверку деятельности Нальчикского горского словесного суда. В ходе проверки было установлено, что разбирательство дел затягивалось на длительные сроки. Ведение настольных журналов в обоих отделениях суда не соответствовало основным правилам делопроизводства. Например, по их данным, «в настольные журналы единственно и вносятся приговоры и решения суда (особых резолюций в делах нет), то, конечно, эти приговоры и решения, для того чтобы иметь силу таковых, должны иметь подписи как председателя суда, так и всех судей, участвовавших в решении дела. Этого категорически требует и 53 статья Вр. прав. для горских словесных судов, каковыми правилами и установлено ведение в означенных судах настольных журналов»65. По результатам проверки комиссия определила, что его особенностью, по сравнению с другими судами Терской области, является расширенная «компетенция по делам гражданским, а именно: ведению этого суда подлежат гражданские иски по долговым обязательствам, когда такие иски не основаны на формальном акте, и о наследстве, хотя бы в состав оного входило недвижимое имущество, о разделе наследств и спорах наследников между собой и против действительности духовных завещаний, составленных по горским обычаям, но на сумму до четырех тысяч, а не до двух, как в других судах»66.
Нальчикский горский словесный суд был упразднен решением Нальчикского окружного народного Совета от 26 марта 1918 г.67 Революции 1917 г. и Гражданская война ознаменовали начало нового этапа судебных преобразований в регионе.
Еще по теме Временное отделение Нальчикского горского словесного суда:
- Состав, предмет ведения
- Особенности организации судебного процесса
- Временное отделение Нальчикского горского словесного суда
- ОГЛАВЛЕНИЕ