Тема 15 Развитие уголовного процесса в России во второй половине XIX в.
15.1 Уголовноесудопроизводство
Судебные уставы 1864 г ввели в уголовный процссс две стороны — обвннсние и защиту, действующие отдельно н независимо от суда, и состязание между ними.
Предварительное следствие, впрочем, сохранило розыскной характер. B мировом производстве требование уст- ности бьыо выдержано в большей степени, чем в обших судах. Введена гласность судебного следствия, установлено участие общества в отправлении правосудия в лице присяжных іаседателей и сословных представителей. Рассмоірение дела по сушеству ограничено было двумя инстанциями, учреждено особос кассационное производство no отмене приговоров. Позднее устав уголовного судопрои іводства во многом дополнен изменен в хотс контррсформ. B 1871 г. были нзла- ны Правила о порядке действия корпуса жандармов гіо расследованию преступлений. B 1872 г. изменен порядок судопроизводства гіо делам о государственных преступлениях, для осуждения которых образовано особос присутствие Сената B 1878 г некоторые преступления изъяты из ведения присяжных эассдатслсй и переданы сучу судебной гіалаты с участием сословных представителей. B 1882 г. расширена карательная власть мировых судсй. которым прсдостаапсно право no некоторым преступлениям заключать виновных в тюрьму на срок до пол>тора лет. B 1887 г. ограничена гласность судебного разбирательства B 1889 г. вновь было уменьшено число дсл, подведомственных суду присяжных. B том же году обнародованы правила о производстве дел в судебноадминистративных учреждениях. B 1897 г изменены формы и обряды судопроизводства по делам о преступных деяниях малолетних и несовершеннолетних в возрасте от IO до 17 лет.При рассмотрении дела rio существу в судебном заседании должньі были присутствовать нс мснсе трех судсй, прокурор или сго товарищ, секретарь или его помощник. Каждый период заседании с участием присяжных заседателей открывался особым публичным судебным заседанием для привода присяжных заседателей к присяге н объяснения нм их прав, обязанностей п ответственности.
Прокурор или частный обвн- піггель нмелн право отвести без объяснения прпчпп по три присяжных заседателя. Из числа пеотвсдеппыхлііц, если их пс мепсс 18, назначались но жребню 12 компетентных п два запаспых прнсяжпых заседателя.B ходе процесса при открытии судебного заседания читали обвинительный акт илп частную жадобу, затем председатель спрашивал подсудимого, признаетлп оп себя виновным. Если подсудимый признавал себя впповныѵі и это пе вызывало никаких сомпепий, суд мог переитп к заключительным прениям. При отрицательном ответе подсудимого суд приступал к судебному следствию, т.е. к рассмотрению и проверке доказательств. После этого происходили судебные пре- пня, затем суд приступал к решению вопроса о виповпостн. Приговоры окружных судов с участием присяжных, а также судебных палат с участием сословпых представителей считались окончательными. Против приговоров псрвоіі инстанции без участия прпсяжпых допускались апелляцпоііпые отзывы подсудимых, частных обвинителей, гражданских истцов, равно как и протесты лнц прокурорского надзора. Дело, по которому приговор отменен, возвращалосьдля нового производства нли в суд, одобривший прпговор (в другом составе присутствия), 1ІЛІ1 в другой суд равной степени
Приговоры суда присяжных и судебных палат моглп быть обжалованы плп опротестованы только в кассационном порядке в Сенате. Приговоры Сената и Верховного уголовного суда вступали в законную сплу пемедлеппо, по ним допускались только прошения о помиловании на имя царя.
B мировом суде рассмотрение дсл осуществлялось упрощенно, без деления па стадии, так как сам характер преступлений, подсудных мировому суду, по закопу пс требовал проведения предварительного расследования. Bce вопросы процесса единолично решал мировой судья.
15.2. Устройство суда присяжных
Для участия в рассмотрении уголовных дсл прпсяжпые заседатели избирались (а пе назначались как сословные представители) из российских подданных вссх сословий кроме духовенства[391]. Составитс- лп Судебных уставои отмечали, что «внесение или неинесение кого- либо в списки присяжных не может быть обуславливаемо принадлежностью или ііспрнііадлсжпостью сго к известному сословию, потому 'rro удовлетворительное псполпеіше обязанности присяжного зависит от лнчпых качеств человека, от сго способностей н самостоятельности характера, а пе от внешних его преимуществ пли отличии»[392], к тому же участие в суде присяжных лиц «различных оттепков образования», «всех слоев общества» должно было внести в судопроизводство такие важные элементы, «как-то: зпапие в отношении к болыпей части подсудимых нравов, обычаев п образа жизпп той общественной среды, к когорой подсудимый принадлежит, просготу здравых рассуждепин п болес всрпос взвсшнваппс соотношения виновности подсудимого, прппаллежашего к их сословию, с кругом его попятнй»[393].
Для избрания присяжных заседателей особыми Врсмсшіыми комиссиями, состоящими пз лиц, назначаемых для этого ежегодно уездпымн зсмскими собраниями, составлялись по каждому уезду отделыю общие и очередные списки[394]. Чтобы быть внесенным B спнскп присяжных, человек[395] должен был отвечать требованиям некоторых цензов.
I. Возрастной иенз — от 25 до 70 лет[396]. Можно снорпть о границах этого цепза, по сама сго необходимость пе вызывает сомпс- пий. K тому же выбор именно таких границ кажется нам наиболее удачным. C одпоіі стороны, 25 лст — это возраст, когда мужчина обычно полностью достигает физической и психологической зрелости. Наличие последней особенно важно при решении участи подсудимого. C другой стороны, законодатели не хотели, чтобы в число присяжных попали люди престарелые, так как «старикам затруднительно было бы исполнять обязанности, трсбуюіцне переездов и долговременных занятий иногда такою рода делами, к коим опи нс привыкли»[397].
2. Физический цепз — присяжными не моглп быть глухие, iie- мые, слспые, сумасшедшие, а также пе знающие русского языка[398] Этот ценз, как и возрастпоп, реально ни чьих npan не ущемлял, оп лпшь способствовал устранению некоторых неудобств в судопроизводстве, которые постоянно бы имели место, пе будьего.
3. Цепз оседлости — человек должен был проживать пе мепее двух лет в том уезде, где проводилось избрание в присяжные заседатели[399]. Составители Уставов 1864 г. отмечали, что цепз этот «вызывается необходимостью, чтобы присяжные заседатели, для оценки по совести степени вшіы подсудимого, былп хорошо знакомы C прагимп, обычаями и общественной жпзпью известной местности»[400]. М.В. Духовской также писал: «Мотивы этого требования (ценза оседлости. — Авт.) попятпы: с одной стороны — только эти лица могут знать местные условия, с другой стороны — нх самих лучше могут зпать избиратели»[401]. Приведенные доводы, па паш взгляд, вполпс разумны. Особенно для России, где население далеко неоднородно по этническому и религиозному составу, а также по уровню своего культурно-образовательною развития.
Кроме того, наличие ценза оссдлости существенно облегчало работу по составлению списков присяжных.4 Имущественный ценз — пе менее ста десятин землп, или владение другим недвижимым имуществом цепою OT 500 руб. (в губернских городах — от 1 тыс. руб.. в столицах — от 2 тыс. руб.), или получение жалования или дохода от капитала, запятпя. промысла нс мснсс 200 руб. в год. а в Москве и Петербурге — не мепее 500 руб. в год[402]. По мпепню законодателя, имущественный цепз должен бьш быть высоким, чтобы в число присяжных «по крайней мере па первое время...» не «...поступали бы лица бедные, нс имеющие достаточного образования и недостаточно развитые для того, чтобы псполпять важную и трудную обязанность присяжных заседателей»[403], зато от людей, имеющих «какую-либо недвижимую собственность или, по Крайней мере, прочное домообзаведение . скорее можно ожидать охранения права собственности н общественного порядка»[404].
B реальности имущественный ценз не был чрезмерно высоким,
0 чем свіщетельствует социалыіын состав присяжных заседателей, в котором, в значительной мерс, преобладали крестьяне. Тем пс мс- iiee, очевидно, что имущественный цепз был цензом антидемократическим, не допускавшим опрсдслсшіую часть пасслсішя страны до исполнения обязанностей присяжных заседателей.
Так как исполнение обязанности присяжного заседателя являлось общественной повинностью, от исполнения которой не мог «уклониться IIII один [405]шеп общества, способный нести ее»1, TO B общие ClllICKII присяжных вносились Временными КОМИССИЯМИ BCC русские подданные (мужчины), отвечающие гребовапиям четырех вышеназванных цепзов. Также в обшнс списки вносились почетные мировые судьи, все ліша, состоящие на государственной іраждан- ской службе по определению от правительства в должностях пятого
1 же классов (за некоторым псключсішсм), всс состоящие в местной службе по выборам дворянских и городских обществ, военные чины, занпмаюшие классные должности в военных управлениях, учреждениях и заведениях.
B общие СПИСКИ ВІІОСІІЛІІСЬ II крестьяне, избранные в очередные судьи волостных судов, занимавшие беспорочно пе менее трех лет должности полостных старшин, голов, сельских старост и т.п.. бывшие церковными старостами[406]. Таким образом, крестьяне, занимавшие эти должности, могли стать присяжными в обход имущественного ценза.Впсссппс в сппскн присяжных заседателей вссх гражданских чиновников с V по XIV класс, лиц сельского управления и т.п. получило у современников название «служебный ценз». B настоящее вре.мя некоторые юристы также придерживаются этого термина[407]. Ha наш взгляд, применение указанного термина пе вполне корректно. Историческое и грамматическое толкование попятпя «цепз» позволяет уяснить, что оно представляет собою оіраннчительные условия допущсшія лица к пользованию какпмн-ліібо правамп[408]. B рассматриваемом же случае речь идет о привилегии определенной группы лнц, пс ограничивающих права быть присяжными вссх остальных людей, отвечаюших требованиям возрастного, физического, имущественного цензов и ценза оседлости. Кстати, по ѵшению юристов XIX в., «служебный цепз» оказался слабым местом в уголовном законодательстве[409].
По сути, в Судебных уставах 1864 г. все поддаішые Российской империи чсткодслплись па две категории: I) обязанные исполнять функции присяжных заседатетей (лица, соответствовавшие требованиям «служебного» илп четырех других цензов) H 2) не имеющие па это права. Причем в первом случае отказаться от несения прп- сяжпой повііііпости без оснований, определенных в законе, было невозможно, во втором — независимо от собственного желания, человек пе допускался к участию в судопроизводстве.
Hc имели права стать присяжными заседателями тс. кто нс отвечал требованиям установленных законом цензов, состояшпе под судом пли следствием, подвергавшиеся тюрсмпому заключению или другим строгим наказаниям по приговорам суда, несостоятельные должники и состоящие под опекой за расточительность[410]. He могли стать присяжными заседателями граждане, находящиеся в услужении у частных лиц[411], так как опн пе всегда могли быть объективными в судебном разбирательстве, поскольку хозяева на них легко моглп оказатьдавлеііпе.
От исполнения обязанностей заседателей по Судебным уставам 1864 г. освобождались все военные чппы действительной службы, а также ряд гражданских чиновников, находившихся при войсках[412], так как их нс вссгда было удобно отвлекать от исполпенпя прямых обязанностей. Кроме того, этп люди, как указывали авторы Судебных уставов, часто пе отвечали требованиям ценза оседлости — «по самому свойству военной службы [они] пе могут считаться оседлыми обывателями того округа, в котором находятся, н всегда обязаны быть готовы к передвижению по распоряжению начальства»[413].
Члены судебных мест, участковые мировые судьи, лпца прокурорского надзора, нотариусы, чиновники полиции нс вносились в общие сппски[414]. так как онп смотрели бы на разбираемое дело с профессиональной точки зрения, что противоречит задачам института присяжных. Вице-губернаторы, городские головы, казначеи н кассиры Государственного бапка, лесничие, смотрители маяков и т.п., учителя народных школ тоже освобождались от обязанностей присяжных', так как считалось нецелесообразным отвлекать их от исполпепия своих непосредственных обязанностей.
Как уже говорилось ранее, обшпе списки составлялись особыми Временными комиссиями. B функции Комиссий входили также проверка и дополнение общих по своим уездач списков текущего года, исключение нз них умерших н потерявших право быть присяжными заседателями н внесение тех, кто получил это право. Общие списки должны были быть составлены к 1 ссптября каждого юда. Co списком каіщндатов имели возможность озпакомпгься все жслающпс, и в течсппс месяца можно было заявить Комиссии о неправильности внесения в список, неточностях пли нс внесении кого-либо.
После исправления и дополпепия общие списки к 1 октября предоставлялись губернатору, который проверял их, исключал неправильно внссспных лиц и к I ноября возвращал во Врсмспныс комиссии. Составленные таким образом списки должны были публиковаться в местных «Губсрнских ведомостях»[415]. Участие губернатора в составлении списков, а точнее в пх коррекции, пе имело практического значения п носило, скорее, формальный характер. По этой причине здесь вряд лп имеет смысл вести речь о нарушении одного пз основных принципов судебпой реформы 1864 г. — отделении власти судебпой от административной.
Лица, исключенные из общего списка губернатором (если такое происходило), нмсли право подать в мссячпый срок со дня публикации списков жалобу в Первый департамент Сената[416].
Если для внесения в общие списки человеку достаточно было отвечать требованиям некоторых цензов, To для включения в очередные CHHCKH необходимо бы io обладать определенными внутренними качествами: «признаками пзвсстпой степени развития образования», «заслуженным доверием», «доброіі нравственностью» н т.п.
Очередные списки, куда вносились лишь те, кто в течение следующего года должны быть призываемы для участия в заседаниях судебных мест, составлялись теми же Временными комиссиями, IIO обязательно под председательством уездпого предводителя дворянства и при участии одного из мировых судей уездпого города[417]. Ha наш взгляд, сама ішея составления списков заседателей особыми
Временными комиссиями была удачнон. Неудачным был определенный законам их состав. Участие в заседаниях для членов Комиссии было лишней обузон. отвлекаюшей от исполпспня прямых обязанностей в земстве, мировом суде II т.д. Поэтому вряд ЛІІ ОІІИ МОГЛІІ с полным вниманием и ответственностью выполнять порученное им дело.
Выборы из общих списков Комиссия производила «по своему усмотрспию и по впиѵіателыюм обсуждении, в какоіі мерс каждое лпцо... способно, по своиѵі нравственным качествам н другим причинам к исполнению обязанностей присяжного заседателя». Жалобы па постановления Комиссии по этому вопросу пе допускались[418].
To положение, что по закону в очередные сппски могли вноситься только людп известные «степенным образом жизни», «имеющие добрую нравственность» и т.п., Н.П Ерошкип пазвал «известным цензом благонадежности»[419]. Существование ценза благонадежности. па наш взгляд, можно рассматривать как инструмент для отстранения нежелательных лнц от исполнения обязанностей присяжных заседателей, так как границы этого цепза нс могут быть точно определены законом, а понятия «заслуженное доверие», «высокие нравственные качества» н т.п. очень расплывчаты. Другое дело — насколько эффективно использовался этот инструмент па практике.
Исполнение обязанности присяжного являлось довольно обременительной повинностью[420], поэтому законодательство стремилось оградить граждан от слишком частого ее выполнения — пикто пе мог быть прпзываем для исполнения этой обязанности более одного раза в год. Лпца. бывшпе заседателями в одном году, имелп право отказаться от пссспия данной повишіостп в слсдуюшсм году. Исключения допускались только в случае недостатка в городе или уезде людей, способных быть присяжными[421].
K началу декабря Комиссия определяла, какие именно лица в какую четверть года будут исполнять своп обязанности, и оповещала об этом избранных людсіі через газеты и полицию. Спискп также направлялись председателю окружного суда[422]. B них обязательно должно было быть указано, кто из присяжных исповедует православную веру[423]. Казалось бы, это пе имеет смысла, так как в Учреждении судебных установлений мпгдс пе оговаривалось, каким должно быть вероисповедание присяжных. Однако ситуация проясняется при сопоставлении этой статьи (ст. 103 УСУ) со статьсй 1009 Устава уголовного судопроизводства. B последней требовалось, чтобы заседатели для рассмотрения дел о преступлениях против православной веры избиралисьтолько из лиц православных[424].
Судебные уставы оговаривали численность лиц, вносимых в очередные списки: в Москве ii Петербурге с уездами — 1200 человек; в уездах, где население более 100 тыс. жителей — 400 человек, где мепее 100 тыс. жителей — 200 человек[425].
B фупкиии Временных комиссий входило н составление списков запаспых заседателей, куда вносились только жители городов, где в определенные сроки открывались заседания суда с участием присяжных заседателей[426].
Заседания окружных судов по уголовным делам могли открываться не только в городах, где находился окружной суд, по п в других местах, принадлежащих к судебному округу (тогда проводились так называемые выездные заседания окружных судов). B этом случае заседание могло проходить или в установленные сроки в определенных населенных пунктах или по особому определению суда па месте совершения конкретного преступления[427]. B списки запаспых заседателей вносилось по Москве н Санкт-Петербургу 200, а по остальным городам — 60 человек[428].
Порядок призыва присяжных заседателей в суд и процедура их участие в рассмотрении и решении уголовных дел определялись в Уставе уголовного судопроизводства.
15.3. Судопроизводство с участием присяжных заседателей
Присяжные заседатели ѵіоглн участвовать в судебных заседаниях только в тех случаях, когда речь шла о преступлениях пли проступках, за которые закоп требовал наказания, соединенного с ограничением или лишением прав состояния[429]. Под ограничением прав состояния в Уложепии о наказаниях уголовных ii исправительных подразумевались потеря дворянства, лпшепие почетных титулов, чинов, знаков отличия; запрещение находиться на государственной и обществешіоіі службе (для дворяп); лпшепие духовного звашія (для священнослужителей); запрет участвовать в выборах и быть избранными «в почетные іыи соединенные с властью должности» (для купцов ii почетных граждан)[430]. Лишение всех прав состояния, кроме перечисленных ограничений, означало н лишсіше супружеских, родительских прав, а также прав собственности[431].
Компетенция присяжных заседателей распространялась па ряд ііресгуіілеііпіі против православной веры п «ограждающих опую постановлений»; сопротивление распоряжениям правительства, нс- повііііовепне властям н другие преступления против порядка управления; ряд преступлений по государственной и общественной службе; нарушения мопетпых уставов и другие преступления против имущества и доходов казны; преступления против общественного благоустройства н благочипня, протпв законов о состоянии; убийства, изнасилования и другие преступления протпв жизнп, здоровья, свободы и чести частных лиц. а также разбои, грабежи, кражп и прочпе преступления против собственности граждан. Таким образом, присяжным был подсуден практически весь спектр преступлений (за исключением государственных или политических), вообще же юрисдикция суда прпсяжпых «определялась не родом илп характером преступления, а мерою установленного за него наказания»[432].
Основная масса дел рассматривалась присяжными заседателями в окружных судах. Закоп также предполаіал в некоторых случаях их участие в деятельности судебных палат н Сената, а именно: если речь шла о должностных преступлениях, совершенных чиновниками (выше Xlll класса по Табелю о рангах), городскими іоловамп, членами городских и зсмских управ н т.п. Процедура призыва заседателей в Сенат и судебные палаты ппчем пе отличалась от порядка, предусмотренного для окружных судов[433]
Еслп дело поступило па рассмотрение окружного суда с участием прпсяжпых заседателей, то оно не могло быть обрашепо к производству в том жс суде без участия заседателей или в мировом суде, даже еслп при судебном разбирательстве выяснялось, что пре- ступлепне подсудимого не влечет за собои лишения нли ограничения прав состояния[434]. Это было сделано лля того, чтобы дело решалось скоро, а пс псрсходпло пз инстанции в инстанцию — так устранялась волокита, бывшая одннѵі из крупнейших недостатков дореформенного судопроизводства.
За три педели до открытия судебных заседаний пз очередного списка «назначались по жребию при открытых дверях Присутствия (т.е публично. — Авт.) тридцать заседателей для исполнения своих обязанностей в течение всего периода заседаний». Одновременно пз запасного сппска аналогичным образом назначалось шесть запасных заседателей[435].
Жсребьсвка проходпла слсдѵюшим образом: билеты с именами очередных заседателей клалп в одпп ящик, с именами запасных — в другоіі. Председатель суда выппмал нз первого яшпка тридцать билетов, из второго — шесть. Имепа, зпачашнсся па этих билетах, и вносились в два особых списка, которые скреплялись секретарем и подписывались судьями[436].
Избранные по жребию заседатели извещались о том повестками. B повестке указывалось, «кто вызывается в суд, когда и куда оп должен явиться, для чего вызывается, и какому он подлежит взысканию в случае неявки»[437]. Повестка составлялась в двух экземплярах — одпп давался в рукп вызываемому с указанием времени выдачи, на другом ставилась подпись получателя. Отказаться от получения повестки было достаточно сложно — при попытке отказа от нее вызывалось два свидетеля, и вместо росписи получателя на обороте указывались причины, почему повестка пе выдана па руки; неграмотному содержание повестки объявлялось прп двух свидетелях; при отсутствии требуемого лииа по месту жительства повестка вручалась под расписку либо родственникам, лнбо дворнику, лпбо местному полицейскому служителю п ін сельскому начальнику. B этих случаях одпп экземпляр повестки прибивался в городе к дому полицейского управления, а в деревне — к дому сельского старосты[438]. Таким образом, процедура вручения повестки была достаточно продумана и способствовала, при паллежашпм ее исполнении, высокому проценту явки заседателей в суд.
B разных окружных судах в разнос время сушествовалп разные формы повесток. Составление повестки входило в функции соответствующего уголовного отделения окружного суда. Затем повестки передавались в городские или уездные полицейские управления для вручения обозначенным в них адресатам.
Судебное заседание с участием присяжных заседателей начиналось с того, что в назначенное время председатель суда открывал заседание, объявлял, какое дело подлежит рассмотрению н приказывал ввести подсудимого (или подсудимых) в зал заседаний[439]. По вводе подсудимого председатель задавал ему ряд вопросов (о фамилии, имени, отчестве, возрасте, звании п т.д.), после чего зачитывал список свидетелей и выяснял, все ли они прибыли в суд. Затем п|Хлісходіию разбирательство по поводу тех свіщетелей, которые не явились[440].
После проверки списков председательствующий приглашал свидетелей удалиться в особую комнату и ожидать там вызова к допросу, а затем интересовался, все ли приглашенные присяжные заседатели присутствуют в суде. Если кто-то отсутствовал, то выяснялись причины неприбытия B суд. A TC из явившихся, кто имел законные причины, могли быть уволены от участия в суде[441].
Законными причинами неявки или увольнения считались: 1) командировки или особенные поручения по службе; 2) несвоевременное получение иовестки (позже, чем за неделю до открытия заседания); 3) внезапное разорение или ситуация, когда отсутствие хозяина может привести к неизбежному разорению; 4) необходимость присутствовать в качестве гласных в губернских или уездных дворянских собраниях во время их заседаний; 5) лишение свободы; 6) прекращение сообщений во время эпішсмиіі, нашествия неприятеля, сильных иаводков и т.п.; 7) тяжелая болезнк 8) смерть близких родственников или их тяжелая болезнь, грозящая смертью[442]
За неявку в суд без уважительных причин присяжный заседатель мог быть подвергнут штрафу от 10 ло 100 руб. в первый раз и от 20 до 200 руб. — но второй[443]. Размер штрафа (верхняя граница) был довольно значителен и являлся сопоставимым с требованиями имущественного ценза — получение жалования или дохода от занятия, капитала, промысла в губернских н уездных городах не менее 200 руб. в год.
Если по проверке списков присяжных наличное число заседателей оказывалось менее 30, то председатель суда делал распоряжение о пополнении их состава по жребию запасными[444]. Пополненный таким образом список предоставлялся сторонам для немотивированного отвода. Прокурор имел право отвссти не более шести заседателей, а адвокат — столько человек, чтобы из 30 осталось не менее 18 неотведенных лиц[445]. Фактически, если обвинение не пользовалось правом отвода, то защита могла отвести максимально 12 человек из 30. Такое положение, по мнению И.Я. Фойницкого, нарушало ирннцни равноправия сторон в процессе[446]. Однако заметим, нарушение было явно в пользу подсудимого.
Отвод производился простым вычеркиванием имен из списка. Иногда напротив фамішии отведенного ставилась пометка «отведен» илп «отв.». Закон шадил чувства русских присяжных. Именно поэтому до их сведения не доводилось, кто из них и кем отведен. Заседатель, не попавший в состав присутствия, не знал, отведен ли он или просто нс попал по жребию
Вообще широкое ираво немотивированного отвода в русском законодательстве можно оценить положительно. Конечно, в определенных случаях стороны процесса могли использовать его для отсрочки дела, но па практике в больших масштабах этого не происходило Сформировать же заранее предвзятый состав присяжных в таких условиях было довольно сложно. Что касается составителей Судебных уставов, то опи видели в «широком праве отвода судей, как обвиняемым, так ii обвинителем» одно из трех условий, «впу- шаюших общее доверие к уголовному суду»[447].
Из числа неотведенных присяжных по жребию выбирались 12 комплектных ii 2 запасных заседателя. Вынутые по жребию имена заносились в список присутствия присяжных, а последние двос, хотя и должны были находиться в судебном заседании, но в состав присутствия поступали лишь в случае выбытия кого-либо из двенадцати до постановления ими приювора[448]. Причины выбытия могли быть разнообразными от острого недомогания или ссрьсзной необходимости отлучки до лишения присяжного cro прав председателем суда за нарушение обязанностей, возложенных законом на присяжного заседателя.
Послс формирования присутствия всс 14 заседателей приводились к присяге, каждый — по обряду своего вероисповедания[449]. Статья 666 Устава уюловноіо судопроизводства оіоваривала форму присяги лиц православного вероисповедания. Священник зачитывал ее текст, иосле чего каждый присяжный целовал крест и Евангелие и произносил вслух: «Клянусь». Неправославные заседатели должны были присягать в соответствии с догматами и обрядами их веры духовным лицом данного вероисповедания. Законодатели понимали, что не всегда и нс везде можно пайти свяшеннослужите- лсй-католиков, -лютеран, -мусульман и т.д., поэтому в случае отсутствия их в запе заседаний.присягу принимал председатель суда. Заседатели, относящиеся к учениям, не приемлющим присягу, ириноснли торжественное обещание, соответствующее присяге.
Присяга должна была приниматься перед каждым делом, но это было очень неудобно. Очевидно, что «неоднократное произнесение духовным лицом перед одними н теми же присяжными заседателями виущения о святости присяги нс оказывает на них должного впечатления, а, напротив того, как бы приучает смотреть на сие важное действие лишь как на одну лишь, требуемую законом формальность. Присяга же. приносимая по несколько десятков раз в течение сессии, а иногда ио несколько раз в день, утрачивает необходимую торжественность и смущает совесть тех истинно верующих присяжных, которые с глубоким благоговением относятся к данному им клятвенному обешанию»[450].
Такие сложные процедуры утомляли заседателей и требовали лишней траты времени. Более целесообразным было бы, как писал И.Я. Фойницкий, «присягу по отдельным делам заменить присягою ио целому ряду дел. подлежащих рассмотрению в даппую сессию»[451]. Что касается самой необходимости присяги, то она, на наш взгляд, не вызывает сомнения
После приведения к присяге заседатели для управления своими совещаниями выбирали из своей среды старшину. Правила его избрания специально в законе не оговаривапись. Обычно оно происходило сразу же после принятия присяіи рядом со стодом председателя суда. Старшина выбирался для управления совсшаниями присяжных обязательно из числа грамотных лиц[452]. Здесь не было дискриминации по отношению к неграмотным слоям населения.
так как старшина должен был в дальнейшем записывать ответы присяжных в вопросный лист.
Вслед за выборами старшины начиналось судебное следствие, в ходе которого присяжные обладали достаточно большими нравами, а именно: правом на осмотр следов преступления, вещественных доказательств, на изучение любых документов, относящихся к делу; могли задавать вопросы подсудимому, свидетелям, экспертам (правда только через председателя суда)[453]; требовать от председательствующего разъяснения всего непонятного; могли требовать нового осмотра места происшествия и т.п.[454]
Для того чтобы на присяжных невозможно было оказать дашіе- ння со стороны, им запрсшалось выходить из зала заседаний и общаться с ликами, не вхоляшими в состав суда. Даже самому председателю суда не разрешалось разговаривать ни с одним присяжным так, чтобы другие этого пе слышали. Заседателям запрещалось собирать сведения по делу вне судебного заседания[455], так как тогда бы было сформировано уже предвзятое мнение, и судить объективно и «по совести» стало бы затруднительно.
B случае нарушения названных иравил присяжный заседатель устранялся от дальнейшего рассмотрения дела и подвергался штрафу в размере от 10 до 100 рублей[456]. Такое же наказание полагалось за разглашение тайны совешания присяжных. Нельзя было сооб- шать посторонним, кто из заседателей выступал за какое решение[457] — так «судьи общественной совести» ограждались от мести подсудимого или заинтересованных в деле лиц.
Судебный процесс с участием присяжных заседателей проходил точно так же, как п без их участия, т.е. публично, устно, состязательно, с проверкой доказательств и прениями сторон по их существу. B конце прений прокурор произносил обвинительную речь. Старшине присяжных вручался вопросный лиет, ще в общеупотребіггельных выражениях приводилось то, в чем обвинялся подсудимый, н спрашивалось, виновен он или невиновен ио предметам обвинения[458].
Редакция вопросов должна бьша быть такова, чтобы «1) в них не было упущено ни одного фактического обстоятельства, имеюще- ro влияние на сущность приговора; 2) чтобы нс вошло ни одного нового обстоятельства, не бывшего предметом судебного следствия и заключительных прений... Основным вопросом, ставяшимся на первом месте, является вопрос о виновности, который слагается из вопроса о факте преступления, о совершении этого факта подсудимым и о вменении ему этого деяния в вину»[459].
Что касается понятия «общеупотребительные выражения», то оно оказалось очень расплывчатым He ясно, что под этим понимается в законе. B дальнейшем Уголовно-кассационный департамент Сената вынужден был давать многочисленные разъяснсния. пытался установить даже «исчерпывающий перечень всех понятных слов, допускаемых в вопросах присяжным заседателям», что создало «какую-то невероятную казуистику, которой не предвидится конца»[460] Несоответствие этому перечню служило поводом кассации приговора и затрудняло деятельность судебных учреждений. Причем «общеупотребительные» выражения часто оказывались для присяжных «менсе ионятны, нежели юридические термины и законные определения»[461].
После выдачи заседателям вопросного листа и перед удалением их в особую комнату для совещаний председатель суда обязан был произнести напутственную речь. B резюме нужно было объяснить существенные обстоятельства дела и законы, относящиеся к определенным свойствам рассматриваемого преступления, общие юридические основания и суждения о силе доказательств, приводимых в пользу и против подсудимого[462].
Подразумеваюсь, что председательствующий являстся лииом «ни тсм, ни друіи.м способом не заинтересованным в вопросе о том, каким будет вердикт присяжных»[463] и его речь должна объективно отражать существо дела без какой-либо субъективности. Однако в реатыюй жизнн такое было практически невозможно. «Судебная газета» отмечала в 1880-е годы, что «немногие председатели судов исполняют 801 ст. согласно идее законодателя», а «элемента равновесия, положенного в основу резюме, почти не бывает»[464] Ясно. что заключительное слово оказывало огромное влияние на присяжных. Одним из наиболее ярких примеров является здесь резюме
А.Ф. Кони поделу Веры Засулич в l878 r.'
Заканчивать свою речь председатель обязан был напоминанием присяжным о том, что «...они должны определить вину или невиновность подсудимого по внутреннему своем> убеждению, основанному на обсуждении в совокупности всех обстоятельств дела...»[465] — так подчеркивалась специфичность института присяжных, придававшего консервативному законодательству некоторую мобильность и позволявшего в каждом конкретном случае сулить «ио совести» и «по справедливости».
Выслушав напутственную речь, заседатели удалялись в комнату для совсшаний, охраняемую стражей. Отсюда никуда нельзя было выйти без разрешения председателя суда, кроме как в зад заседания[466]. Это правило ограждало присяжных от давления извне. Никаких письменных актов из делопроизводства в совещательную комнату брать не разрешалось[467]. Ha первый взгляд может показаться, что это осложняет процесс вынесения решения Ho составители Уставов 1864 r. верно учли, что в составе присутствия окажутся и грамотные и неграмотные люди, причем для «простолюдинов» было характерно придавать чуть ли не священное значение «каждой писаной строке, независимо от ее содержания», отсюда «письменные люди» получили бы неотразимое влияние па последних[468]. Для избежания подобной ситуации и вводился запрет на использование документов дела. Если присяжные хотели выяснить какое-либо обстоятельство, то они могли многократно возвращаться в зал за разъяснениями, а потом вновь удаляться на совещание[469].
B совещательной комнате присяжными заседателями руководил старшина. Он следил за порядком, собирал голоса, которые устно иодавазись по каждому отдельному вопросу. Свое мнение он вы- сказываі последним и. сосчитав голоса, записывал после каждого вопроса последовавшее решение[470]
Никакими особенными правами, кроме чисто организационных, старшина не обладал. При вынесении решения его голос имел такую же силу, как и голоса других заседателей. Старшина должен был нс просто собирать мнения своих товарищей, но п стремиться к организации дискуссии — «присяжные должны произносить приговоры пе под влиянием безотчетных впечатлений. HO по зрелом обсуждении всех обстоятельств дела, а для этого не только совещания, HO н диспуты между ними необходимы»'.
Преимуществом суда присяжных является то, что в процессе участвует большое количество судей, которые рассматривают дело «с различных точек зрения сообразно своим индивіщулльным особенностям, при таком методе различные воззрения сталкиваются, борются; в этом состязании все, исключительно субъективное, должно отпасть — остается то только, что может вынести процесс всестороннего обсуждения»[471]. Таким образом, в споре должна была рождаться истина. Подача голосов производилась открыто и устно. Опыт Франции, где мнения иодавались тайно и иисьменно, был для России неприемлем по причине неграмотности значительной части присяжных[472].
Решение присяжных выносилось большинством голосов (хотя закон указывал на желательность единодушного решения), а при их равенстве принималось то мнение, которое следовало в пользу подсудимого. т.е. для оправдательного вердикта было достаточно шести голосов. Никакого временного лимита на вынесение вердикта не предусматривалось.
Bo избежание ошибок старшина вторично собирал голоса по каждому воиросу и. убедившись в верности ранее написанного или подкорректировав, ставил свою подпись под последним ответом на вопросном листе[473]. Вынесение правильного решения нередко затруднялось одним обстоятельством: фактически по смыслу закона обвинению н защите в ходе судебного следствия запрещалось касаться соображений о наказании подсудимого н тех последствий, которые ожидают его в случае осуждения, чтобы не тревожить и не «стращать» совесть присяжных заседателей. Bo мноі их случаях нарушение указанного правила служило поводом для кассации[474]. Законодатели не смогли серьезно аргументировать необходимость этого строгого заирета, а практика показала его пагубность.
Русский Устав уголовного судопроизводства «хотя по внешности и приближается более к французской системе дробления вопросов, — писал А.П. Чебышев-Дмитриев, — но в сущности принимает английскую систему, по которой классификация преступного деяния принадлежит присяжным»'. Отсюда и наличие в вопросном листе, как правило, нескольких вопросов (иногда нескольких десятков или даже нссколькнх сотеп) по каждому делу. Решение каждого вопроса должно было состоять из утвердительного «да» иди отрицательного «нет» с присовокуплением того слова, в котором заключается суть ответа.
Так. на вопросы «совершилось ли преступление? виновен ли в пем подсудимый? с предумышлением ЛІІ он действовал?» ответы должны быть следующими: «да, совершилось» («нет, не совершилось»); «да, виновен» («нет, нс виновен»); «да. с предумышлением» («нет. без предумышления») II т.п. B случае невозможности выразить мнение одним утверждением или одним отрицанием присяжные могли прибавлять к ответу некоторые уточняющие слова ii выражения. Например, «да, виновен, но без умысла», «да, совершил, но без обдуманных намерений» ii т.п. При признании виновности подсудимого заседатели имели право поставить вопрос о том. заслуживает ли он снисхождения. И если хотя бы шестеро присяжных так считало, то к соответствующим ответам прибавлялось: «подсудимый по обстоятельствам дела заслуживает снисхожления» B этом случае суд был обязан следующее по закону наказание понизить не менее чем на одну степень, но не более чем на две[475].
Вынеся решение, присяжные заседатели возвращались в зад заседаний, где старшина вслух зачитывал вопросы суда и ответы, данные на них заседателями, затем передавал вопросный лист на подпись председателю суда-1. Ha этом функции присяжных заседателей заканчивались.
Если вердиктом присяжных подсудимый признавался невиновным, то его сразу же объявляли свободным от суда ii содержания под стражей. При признании виновности подсудимого прокурор делал заключение относительно наказания, а суд уже выносил приговор[476].
Гарантией прав подсудимого от несправедливого обвинительного приговора присяжных заседателей служшіа норма, закрепленная в ст. 818 Устава уголовного судопроизводства: «Если суд единогласно признает, что решением присяжных заседателей осужден невинный, то постановляет о передаче дела на рассмотрение нового состава присяжных...», решение которых будет уже окончательным[477].
Решение окружного суда, судебной иалаты н Сената с участием присяжных заседателей считались окончательными и обжалованию в апелляционном иорядке не иоллежали. Правда, приговор по иросьбам осужденных и по протестам прокурора мог быть отменен в кассационном порядке при подаче жалобы в Уголовно- кассационный департамент Сената в двухнедельный срок со дня вынесения приговора[478].
Жадоба могла подаваться только в тех случаях, когда были допущены нарушения прямого смысла закона и неправильное его толкование при определении преступления и рода наказания; в случае нарушения обрядов и форм столь сушественных, что без их соблюдения невозможно признать приговор в силе судебного решения, в случае нарушения пределов ведомства или власти, законом предоставленной судебному установлению[479]. Второе иоложение сформулировано здесь очень расплывчато, что служило поводом для огромного количества кассационных жадоб в Сенат[480]. Уголовно- кассационный департамент был вынужден давать многочисленные разъяснения по этим вопросам.
Например, если председатель суда не произносил присяжным напутственную речь іпи при жеребьевке на билетах были указаны не фамилии заседателей, а только соответствующие им номера, то это являлось поводом для кассации. A вот если ящик для жеребьевки был не черным, а прозрачным, то это не являлось существенным нарушением обрядов судопроизводства п не было поводом для отмены приговора и тд.[481]
B случае кассации приговора дело возвращалось в окружной суд и решалось уже другим составом присутствия. Вступившие в силу ириговоры подлежали немедленному исполнению, за исключением тех случаев, когда они должны были быть представлены на Высочайшее усмотрение — если дворяне, чиновники и священнослужители всех чинов духовной иерархии, а также лица, имеющие ордена и знаки отличия, снимаемые лишь с Высочайшего соизволения.
присуждались к наказаниям, соединенным с лишением всех прав состояния или лишением всех особенных прав н преимуществ.
По должностным преступлениям чиновники и выборные лица рангом выше восьмого класса, председатели и члены земских уезд- пых управ и собраний, городские головы и члены городских управ были неподсудны окружному суду. Их подсудность начиналась сразу с судебной палаты судебного присутствия Кассационных департаментов Сената или даже Верховного уголовного суда[482]. Тем не менее даже здесь, кроме Верховного уголовного суда, предполагалось в рассмотрении дел участие присяжных заседателей.