<<
>>

ТЕМА 9. Февральской революции 1917 г. и формирование демократической государственности в России

Победа Февральской революции в России привела к кардинальным из­менениям в государственном строе. Уже в ходе революции 27 февраля 1917 г. императором был издан указ о перерыве в заседаниях Государст­венной Думы и Государственного Совета.

В этот же день Совет минист­ров, послав императору просьбу о своей коллективной отставке, перестал существовать. 2 марта 1917 г. Николай II отрекся от престола в пользу сво­его брата великого князя Михаила Александровича. Тот, отказавшись при­нять престол, Манифестом от 3 марта 1917 г. предоставил право решить вопрос о форме власти в России будущему Учредительному собранию. Монархия в России перестала существовать.

После победы Февральской революции в России установилось двоевла­стие, когда после падения самодержавия на политической арене оказались два самостоятельных органа власти - Временное правительство и Петро­градский Совет рабочих и солдатских депутатов.

Временное правительство было образовано 2 марта 1917 г. по соглаше­нию между Временным Комитетом и Петроградским Советом. Временное правительство, связанное рядом обязательств с Петросоветом, объявило полную политическую амнистию; провозгласило основные права и свобо­ды граждан; равноправие солдат с гражданами; отмену всех сословных, религиозных и национальных ограничений; создание вместо полиции на­родной милиции; начало подготовки к созыву Учредительного собрания. С февраля по июль 1917 г. Временное правительство осуществляло выс­шую власть совместно с Петроградским Советом. За время своей деятель­ности Временное правительство сформировало и включило в свой состав: Министерство труда Министерство продовольствия, Министерство госу­дарственного призрения. Министерство по делам вероисповеданий и др. Создавались новые органы: Экономическое совещание, Юридическое со­вещание. Совещание по реформе местного самоуправления. Упразднены жандармерия, полиция и Управление по печати.

Правительство испытало ряд политических кризисов, которые привели к формированию коалици­онных правительств: 2-3 мая, 24 июля и 25 сентября 1917 г.

Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов (Петросовет) стал конкурентом Временного правительства в борьбе за власть. В первые дни революции стали создаваться советы рабочих, крестьянских и солдат­ских депутатов. На Всероссийском совещании советов в марте-апреле 1917 г. была определена территориальная система советов: областные, гу­бернские, уездные, районные объединения (съезды) и Всероссийские объ­единения (съезды, совещания). В деятельности советов действовали прин­ципы выборности, коллегиальности, сменяемости членов и др. Советы располагали собственными вооруженными формированиями: милицией и Красной гвардией. В экономической сфере в ходе революции советы уста­новили рабочий контроль на предприятиях, ввели восьмичасовой рабочий день, регулировали земельные отношения. В июне 1917 г. прошел I Все­российский съезд советов. Эсеро-меньшевистское большинство в целом выразило поддержку правительству. Большевики же требовали передачи всей власти советам.

После февральской революции 1917 г. в России установилось двоевла­стие, когда после падения самодержавия на политической арене оказались два самостоятельных органа власти: Временное правительство и Петро­градский Совет рабочих и солдатских депутатов. Областные, губернские городские, уездные и волостные советы рабочих, солдатских и крестьян­ских депутатов составили систему органов, претендовавших на исполни­тельную власть. Временное правительство, его уездные и губернские ко­миссары, земства, городские думы и управы, местный правительственный аппарат составляли другую систему органов. В приоритетном положении оказалась система, возглавляемая Временным правительством, потому что у него были опытные кадры, связи, знания, поддержка зарубежных стран и отечественного капитала и т.д.

Отношения между Временным правительством и Петроградским Сове­том колебались от сотрудничества до соперничества.

После неудачной попытки Петросовета 4-5 июля установить единовла­стие, ЦИК советов рабочих и солдатских депутатов и ЦК Всероссийского совета крестьянских депутатов 9 июля объявили о признании неограни­ченных полномочий Временного правительства. Таким образом, Времен­ное правительство сосредоточило в своих руках высшую законодательную и исполнительную власть.

В итоге развития Российского государства в период с февраля по ок­тябрь 1917 г. была установлена республиканская форма правления и демо­кратический политический режим. Государственная власть в это время была легальной и легитимной. Завершающим этапом в конституировании демократической власти в России должна была стать работа Учредитель­ного собрания. Идея Учредительного собрания заняла важное место в об­щественном сознании. Была создана комиссия по выборам в Учредитель­ное собрание. Выборы были назначены на 12 ноября, а начало его работы - на 28 ноября 1917 г. Было издано Положение о выборах в Учредительное собрание. Нормы Положения установили всеобщее, равное и прямо изби­рательное право при тайном голосовании. Избирательными правами поль­зовались граждане, достигшие 20-летнего возраста. Российское избира­тельное право в 1917 г. было самым демократичным в мире. При этом ус­ловия войны не привели к каким-либо ограничениям. Например, в США избирательные права женщинам были предоставлены в 1920 г., в Велико­британии - 1918-1928 гг. Однако выборы в Учредительное собрание со­стоялись уже после прихода к власти большевиков.

В период демократической республики функционировали политиче­ские партии, возникшие в начале XX в. Крайне правые партии находились в кризисе и практически утратили свое влияние. Первоначально наиболее активными были центристские партии - октябристы (лидеры М.В. Родзян- ко, А.И. Гучков), конституционные демократы, прогрессисты. Именно их представители возглавили в марте 1917 г. важнейшие министерства, игра­ли активную роль во Временном комитете Государственной Думы.

По мере развития революции, проявление социального и политического кризисов быстро росла численность, и усиливалось влияние социалистиче­ских партий. Крупнейшей партией России стала партия социалистов- революционеров. Эсеры и меньшевики контролировали систему советов, вошли в состав Временного правительства. Эти партии выступали за мир­ное развитие революции.

В условиях продолжавшейся войны, задержки выборов в Учредитель­ное собрание и недостаточной эффективности деятельности государствен­ного аппарата усиливалось влияние радикальных политических сил, в том числе большевиков. Они вели большую партийную работу, используя по­пулярные лозунги скорейших выборов в Учредительное собрание, переде­ла земли, передачи предприятий под рабочий контроль. Кроме того, боль­шевики требовали немедленного прекращения войны. Партия большеви­ков не признавала Временное правительство, выступала за слом государст­венного механизма. Программа большевиков была сформулирована, в ча­стности, в Апрельских тезисах В.И. Ленина. В целом партийная система России в 1917 г. развивалась в направлении усиления влияния партий ле­вой ориентации. Наиболее крупной и влиятельной партией являлась пар­тия социалистов-революционеров. Наиболее радикальная политическая партия - партия большевиков выступала за насильственный захват власти и готовила вооруженное восстание при активном вмешательстве ино­странного капитала.

<< | >>
Источник: Камалова Г.Т.. История отечественного государства и права: учебное пособие / Г.Т. Камалова. - Челябинск,2013. - 279 с.. 2013

Еще по теме ТЕМА 9. Февральской революции 1917 г. и формирование демократической государственности в России:

  1. § 4. Слом старого и создание советского государственного механизма
  2. § 5. Коренные изменения организации государственного единства
  3. 1. Проблема конституироваиия Учредительного собрания в 1917 г.
  4. Особенности обстановки и начало формирования механизма государственной власти
  5. Нарастание кризиса государственного управления и местного самоуправления Кризисы Временного правительства
  6. § 1. Буржуазно-демократическое политическое образование в Приморье
  7. Тема 2. Создание Советского государства. Первые конституционные акты
  8. ТЕМА 9. Февральской революции 1917 г. и формирование демократической государственности в России
  9. ГЛАВА 8. Государство и право России в начале XX в. (1900-1917 гг.)
  10. Становление советской системы государственного управления (1917—1922)
  11. § 2. Государственный аппарат, созданный Февральской революцией
  12. Тема 1.13. Дальневосточная республика
  13. § 2. Февральская революция и падение самодержавия.
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -