ГЛАВА 6. Российское государство и право в первой половине XTX в.

Свод законов Российской империи Общая характеристика периода

Первая половина XIX в. - время, когда рыночные отношения все больше захваты­вали сферу социально-экономической жизни.

Социальная структура

Дворяне, как и прежде, оставались наиболее привилегированной частью общества. Правительство стремится сохранить замкнутость дворянского сословия. Доступ в дворян­ство затрудняется. Теперь, чтобы получить звание потомственного дворянина путем вы­слуги, нужно было дослужится до четвертого класса, т. е. генеральского чина (раньше до VII чина).

Вместе с тем на социальной структуре российского общества не мог не отразится факт развития рыночных отношений. Вводятся новые категории городских жителей:

1) почетные граждане (потомственные и личные);

2) купцы двух гильдий;

3) цеховые;

4) мещане;

5) рабочие люди.

Отражением развития рыночных отношений стало принятие двух указов: «О воль­ных хлебопашцах» (1803 г.) и «Об обязанных крестьянах» (1842 г.). Первый предоставлял помещикам право отпускать крепостных крестьян за выкуп. Второй давал помещикам право прекратить личную зависимость крестьян. Оба указа не оказали существенного воз­действия на общее положение крепостных крестьян.

Классовое и сословное деление российского общества дополнялось этническим делением. Россия стала еще более многонациональной за счет присоединения в рассмат­риваемый период Финляндии, Азербайджана, Грузии, Казахстана, части Польши и т. д.

Государственный строй

Абсолютизм в этот период достигает своего апогея. Все власть сосредоточена в руках одного лица - Императора всероссийского (см.

В начале XIX в. была предпринята попытка осуществления реформ государственно­го управления. Известный государственный деятель М.М.Сперанский разработал проект государственных преобразований умеренного характера. Однако реакционное дворянство решительно выступило против этого и не позволило их провести.

Произведенные изменения в системе государственного управления привели к дальнейшему усилению бюрократически централизованного аппарата. Были созданы:

Схема 35

Высший и центральный государственный аппарат Российской империи в XIX - начала XX вв.

ИМПЕРАТОР

Обер-

прокурор

Генерал-

прокурор

Председатель Председатель Председатель Председатель Управляющий

Собственная его имп. вел. канцелярия 1826-1917

Министр

Министр

Министр

Министр

Министр

Министр

Министр

Начальник

Государственный совет в качестве законосовещательного органа при Императоре (1810 г.), Комитет Министров - высшее административное учреждение, где Император совещался с наиболее доверенными высшими чиновниками по вопросам управления го­сударства.

Вместо упраздненных коллегий были образованы министерства как центральные отраслевые органы управления.

Важную роль в государстве играла Собственная его императорского величества канцелярия, делившаяся на несколько отделений. Наибольшую известность получило Третье отделение, ставшее органом политического сыска. В распоряжении Третьего отде­ления находился Корпус жандармов, разветвленный аппарат политической полиции.

Местное управление не претерпело в названный период никаких существенных изменений, кроме управления инонациональными территориями. Существовали районы, имевшие особый правовой статус (Польша, Финляндия), но господствовала тенденция к упрощению управления этими территориями, обусловленная политикой царизма, направ­ленной на укрепление централизации, единообразия и, в определенной степени, на руси­фикацию национальных окраин. Характеризуя деятельность карательных органов цариз­ма, важно отметить усиление их влияния, особенно во второй четверти XIX века: армии, полиции и судебной системы.

Систематизация российского законодательства в первой половине XTX в.

Развитие основных отраслей права

Источники и общая характеристика

Консерватизм политической надстройки России первой половины XIX в. предо­пределил так же особенности российской правовой системы. Все изменения в праве про­изводятся только для того, чтобы отстоять устои феодализма, абсолютистские порядки. В силу этого и изменения в праве, в его существе невелики.

Стремление удержать и подкрепить устои шатающегося феодализма приводит к идее своеобразной феодальной законности. Вслед за Петром I, требовавшим неуклонного соблюдения законов, ту же мысль проводит спустя столетие Александр I. При этом он связывает и себя рамками законности. В одной из резолюций Александр 1 писал: «Закон должен быть для всех единствен. Коль скоро я себе дозволяю нарушать законы, кто тогда почтет за обязанность наблюдать их?» Стремление закрепить существующие порядки приводит к идее систематизации законодательства.

Если содержание права в данный период изменилось несущественно, то этого нельзя сказать о его форме. Была проведена грандиозная работа по систематизации рос­сийского законодательства, составившая целую эпоху в его истории.

Последним универсальным систематизированным сборником, охватывающим поч­ти все отрасли русского права, было Соборное Уложение 1649 г. Как уже отмечалось, в XVIII в. неоднократно предпринимались попытки создать новое Уложение, однако они не привели к успеху. К началу XIX в. неразбериха в законодательстве дошла до предела. Она была одной из причин беспорядков и злоупотреблений в судах.

Александр I уже в 1801 г. учредил новую, десятую по счету, комиссию во главе с П. В. Завадовским. Она получила название комиссии составления законов и провела зна­чительную подготовительную работу. Но лишь при Николае I удалось развернуть по- настоящему и завершить систематизацию российского законодательства.

Схема 36

Важнейшие кодификационные мероприятия в России (вторая половина XVIII - первая половина XIX вв.)

1767 г. - Образована комиссия для создания проекта нового Уложения.

1796 г. - Создана “Комиссия для составления законов”.

1801 г. - Член комиссии А.Н.Радищев представил на обсуждение “Проект для разделения Уло­

жения Российского” и “Проект Гражданского уложения”, проникнутые антикрепост­ническим духом.

1803 г. - Комиссия реорганизована и передана в ведение Министерства юстиции.

1808 г. - Во главе комиссии поставлен М.М.Сперанский.

1810 г. - М.М.Сперанский подготовил проект гражданского уложения, вызвавший взрыв него­

дования со стороны помещиков-крепостников и чиновничьего аппарата, в результате чего попал в опалу.

1826 г. - Учреждено второе (кодификационное) отделение Собственной е.и.в. канцелярии.

М.М.Сперанский не числится в штатах отделения, но как член Государственного совета по Департаменту законов фактически стал душой и мозгом всей работы отделения.

1830 г. - Вышло в свет первое издание “Полного собрания законов Российской империи”

(ПСЗ), состоявшее из 45 томов и включавшее в себя 30600 актов, действовавших с 1649 по 1825 гг.

1832 г. - Началась публикация “Свода законов Российской империи” (в 15 томах).

1835 г. - С 1 января Свод законов введен в действие.

1845 г. - Утверждено подготовленное М.М.Сперанским “Уложение о наказаниях уголовных и

исправительных”.

Неуспех всех десяти комиссий определялся тем, что они раздирались серьезными противоречиями, борьбой между новым и старым, в основе которой лежал вопрос о сущест­вовании крепостного права, т.е. о существе феодализма. Так было и с последней, десятой комиссией. Когда «главный исполнитель работ» комиссии Г. А. Розенкампф предложил на­чать дело с пересмотра законодательства о крестьянстве, он натолкнулся на резкий отпор Александра I. Не следует думать, что Николай I, несмотря на его размышления о необходи­мости отмены крепостного права, дал директиву открыть дорогу новым веяниям. Как раз наоборот. Он дал установку ничего не менять в праве, а лишь привести в порядок сущест­вующие нормы. За проведением в жизнь этой директивы Император наблюдал лично. Для этого комиссия была создана не при Государственном совете, который должен был зани­маться подготовкой законопроектов. Кодификационная комиссия была просто преобразова­на во II отделение Собственной его Императорского величества канцелярии. Впоследствии, когда уже был готов Свод законов, Император учредил семь ревизионных комиссий с целью проверить тождество Свода существовавшему законодательству. Проверка облегчалась тем, что каждая статья Свода имела ссылку на источник - соответствующий акт в Полном собра­нии законов, с датой и номером.

Успеху работы комиссии способствовал и субъективный фактор: ее фактически возглавлял М.М. Сперанский, впервые привлеченный к кодификационным работам еще в 1808 - 1809 гг. Надо сказать, что Николай I с большой неохотой привлек Сперанского, прежние либеральные настроения которого, конечно, были известны Императору. Поэто­му даже во главе II отделения был поставлен не он, а воспитатель Николая - Балугьян- ский. Сперанский, отрешившись от прежних либеральных иллюзий, вполне принял уста­новки Николая I и действовал на основании их.

Сперанский решил организовать работу поэтапно. Сначала он хотел собрать во­едино все законы, изданные с момента принятия Соборного Уложения, затем привести их в определенную систему и, наконец, на базе всего этого издать новое Уложение. В таком порядке работа эта и развернулась.

Сначала приступили к созданию Полного собрания законов (ПСЗ). Оно включило в себя все нормативные материалы с Соборного Уложения до начала царствования Нико­лая I, собранные в хронологическом порядке. Таких актов набралось свыше 50 тыс., со­ставивших 46 толстых томов. Впоследствии ПСЗ дополнялось текущим законодательст­вом. Так появились второе Полное собрание законов Российской империи, охватившее законодательство до 1881 г., и третье, включившее законы с марта этого года.

ПСЗ все-таки было не совсем полным. Некоторые акты кодификаторам не удалось найти. Дело в том, что государственные архивы России находились в скверном состоянии. Ни в одном из них не было даже полного реестра существующих законов. В некоторых же случаях отдельные акты умышленно не вносились в ПСЗ. Речь идет о документах внешнепо­литического характера, сохранявших еще оперативную секретность. Не вносились также законы, изданные по обстоятельствам чрезвычайной важности, и частные дела, касающиеся какого-либо лица или содержащие правила внутреннего распорядка для государственных органов. По подсчетам А.Н. Филиппова, в первое ПСЗ не вошло несколько тысяч докумен­тов.

В то же время в Полное собрание вошли акты, по существу не имеющие характера законов, поскольку само понятие «закон» в теории не было разработано. В Полном соб­рании законов можно найти акты неюридического характера, судебные прецеденты.

После издания Полного собрания законов Сперанский приступил ко второму этапу работы - созданию Свода законов Российской империи (см. схему 37). При его состав­лении исключались недействующие нормы, устранялись противоречия, проводилась редакционная обработка текста. Отметим, что уже и при создании ПСЗ Сперанский позволял себе несколько редактировать публикуемые законы. Конечно, существо не менялось, но форма в определенной мере изменялась. Прежде всего акты давались в орфографии XIX в. Отбрасывались элементы закона, которые кодификатор считал, видимо, несущественными. Так, например, в «Учреждении для управления губерний» 1775 г. были отброшены заголовки статей. Это значительно сократило объем документа, но вместе с тем потерялся удобный для читателя вспомогательный к тексту аппарат. Иногда, видимо, в силу высокого темпа работы, вкрадывались и ошибки. Именно так, очевидно, «Краткое изображение процессов» и Артикул воинский попали под шапку Воинского устава и были датированы 1716 г. Однако эти недостатки не умаляют громадного исторического значения работы, проделанной Сперанским и его небольшим коллекНрзюмоздании Свода М.М. Сперанский исходил из того, что «Свод есть верное изо­бражение того, что есть в законах, но он не есть ни дополнение их, ни толкование». Вме­сте с тем он неоднократно и сам формулировал новые нормы, не опирающиеся на дейст­вующий закон, особенно в сфере гражданского права.

В Своде законов весь материал был расположен по особой системе, разработанной Сперанским. Если ПСЗ строится по хронологическому принципу, то Свод - уже по от­раслевому, хотя и не совсем последовательно проведенному.

В основу структуры Свода было положено деление права на публичное и частное, иду­щее от западноевропейских концепций, восходящих к римскому праву. Сперанский только называл эти две группы законов государственными и гражданскими. Работая над Сводом, Спе­ранский изучил лучшие образцы западной кодификации - римский, французский, прусский, австрийский кодексы, но не скопировал их, а создал собственную оригинальную систему.

Схема 37

Кодификация Сперанского Свод Законов план общего разделения законов

Свод был издан в XV томах, объединенных в 8 книг. Книга 1-я включила по пре­имуществу законы об органах власти и управления и государственной службе, 2-я - уста­вы о повинностях, 3-я - устав казенного управления (уставы о податях, пошлинах, питей­ном сборе и др.), 4-я - законы о сословиях, 5-я - гражданское законодательство, 6-я - ус­тавы государственного благоустройства (уставы кредитных установлений, уставы торговые и о промышленности и др.), 7-я - уставы благочиния (уставы о народном продо­вольствии, общественном призрении и врачебный и др.), 8-я - законы уголовные. С само­го начала законодатель установил, что эта структура Свода должна оставаться неизмен­ной, хотя бы менялось содержание отдельных законов. Этот принцип соблюдался на всем протяжении истории Свода, т. е. до Октябрьской революции, только в 1885 г. к Своду был добавлен XVI том, содержащий процессуальное законодательство.

После издания Свода Сперанский мыслил приступить к третьему этапу систематизации - к созданию Уложения, которое должно было не только содержать старые нормы, но и развивать право. Если ПСЗ и Свод были лишь инкорпорацией, то создание Уложения предполагало кодификационный метод работы, т. е. не только соединение старых норм, но и дополнение их новыми. Однако именно этого-то и не хотел Император.

Планируя создание Уложения, Сперанский отнюдь не собирался колебать устои феодализма. Он просто хотел привести законодательство в соответствие с требованиями жизни. Новеллы в праве должны были, по его замыслу, не подорвать, а закрепить фео­дальный строй и самодержавие, усовершенствовать его. Но трезво оценивая ситуацию, он понимал, что нужно пойти на определенные уступки, чтобы не потерять всего.

Однако эти идеи Сперанского не нашли поддержки. Работа по систематизации оста­новилась на втором этапе. Можно лишь отметить как элемент третьего этапа издание в 1845 г. Уложения о наказаниях уголовных и исправительных - первого настоящего российского уголовного кодекса.

Разработка Уложения о наказаниях началась сразу после создания Свода законов и велась первоначально в Министерстве юстиции, а затем во II отделении Императорской канцелярии. При разработке проекта был использован том XV Свода законов. Но авторы Уложения не ограничились российским опытом. Они изучили также многочисленные за­падноевропейские уголовные кодексы, даже проекты некоторых кодексов.

Проект Уложения и объяснительная записка к нему были готовы к 1844 г. Их раз­множили для предварительного обсуждения. После рассмотрения проекта в Государствен­ном совете он был утвержден Императором в августе 1845 г. и введен в действие с 1 мая 1846 г.

Уложение о наказаниях было громадным законом. Оно содержало более 2 тыс. ста­тей, разбитых на 12 разделов, имеющих сложную структуру. В литературе обычно всю работу Сперанского по систематизации законодательства называют кодификацией. Это, как видим, неверно. До настоящей кодификации он так и не дожил.

Авторам не удалось преодолеть казуальность, свойственную прежним феодальным уголовным сборникам. Законодатель стремился предусмотреть всевозможные виды преступлений, не полагаясь на обобщающие формулировки. Отчасти это объяснялось низким профессиональным уровнем российских судей, которые не могли бы разобраться в юридических абстракциях и которым нужно было показать состав преступления как можно проще и нагляднее.

Впервые в российском законодательстве Уложение содержало Общую часть, функ­ции которой выполнял первый раздел закона. Уложение делило правонарушения на преступления и проступки, граница между которыми была проведена не слишком четко. В первом разделе говорилось о вине как основании ответственности, о стадиях развития преступной деятельности, о соучастии, обстоятельствах, смягчающих и устраняющих ответственность, и т. д. Военнослужащие не подпадали под действие Уложения о наказа­ниях. Для них существовал изданный в 1839 г. Военно-уголовный устав, заменивший со­бой Артикул воинский.

В системе преступлений на первом месте стояли преступления и проступки против религии, государства, порядка управления, должностные преступления.

Уложение предусматривало обширную и сложную систему наказаний. Они под­разделялись по разрядам, родам и степеням. Все наказания за преступления и проступки делились на уголовные и исправительные. К уголовным относились: лишение всех прав состояния, соединенное со смертной казнью, каторгой или ссылкой. Исправительными наказаниями считались потеря всех особенных личных и сословных прав и преимуществ, соединенная со ссылкой в Сибирь или другие места, заключение в крепости, в смиритель­ном доме, тюрьме, кратковременный арест и некоторые другие. Сохранялся сословный принцип применения наказаний: все преступники делились на тех, к кому могли приме­няться телесные наказания, и на тех, к кому они не применялись, предусматривалась та­кая мера наказания, как лишение сословных прав и привилегий.

Таким образом, Уложение о наказаниях было большим шагом вперед в деле разви­тия уголовного законодательства Российской империи. Однако на нем по-прежнему висел большой груз феодальных принципов и предрассудков.

Параллельно с систематизацией общеимперского права были проведены работы по инкорпорации остзейского права, отражающего привилегированное положение местных дворян, мещан и духовенства. Еще при Александре I задание по систематизации остзей­ского права было дано Общеимперской кодификационной комиссии, работавшей над ним в течение семи лет. В 1828 г. при II отделении Собственной его императорского величест­ва канцелярии была учреждена комиссия по систематизации остзейского права. По реше­нию Государственного совета были собраны и доставлены в Сенат древние документы со всего края, составившие 23 объемистых пакета. Эти документы на немецком, латинском, польском, шведском, русском (немного) языках были из Сената направлены в указанную комиссию. Результатом работы этой комиссии, вернее, ее члена Гиммельштерна явилось издание в 1845 г. первых двух частей Свода местных узаконений губерний Остзейских (часть первая - Учреждения, часть вторая - Законы о состояниях). Значительно позже была издана третья часть - Законы гражданские.

Так, в первой половине XIX в. была оформлена система российского права, до­жившая в своей основе до последних дней Российской империи.

Гражданское право

Работая над Х томом Свода законов, содержавшим нормы гражданского права, Сперанский включил в него некоторые нормы буржуазного права, в свое время вошедшие в проект Гражданского уложения, отвергнутого Александром I. Но в целом в Х томе Сво­да законов безраздельно господствовали феодально-крепостнические нормы. Это прояв­лялось в том, что правоспособность и дееспособность лиц определялась их сословной принадлежностью, в праве собственности также господствовали сословно­крепостнические понятия.

Схема 38

Право собственности

Право собственности (вещное право) по-прежнему занимало главное место в рос­сийском гражданском праве (см. схему 38). Свод законов четко различал институты вла­дения, распоряжения, сервитуты, залоговое право. Земля могла быть собственностью только дворян, другим субъектом права собственности на землю было российское госу­дарство. О феодальном характере собственности на землю свидетельствовало введение в 1845 г. майоратов. В разряд майората имение переводилось по желанию собственника либо на основании царского пожалования. Дворянская собственность на землю обеспечи­валась также правом обратного выкупа имения в течение трехлетнего срока.

Развитие товарно-денежных отношений в первой половине XIX в. определило дальнейшее развитие обязательственного права. Свод законов четко различал обязатель­ства из договоров и обязательства из причинения вреда, порядок заключения договоров, которые «...должны быть непротивны законам, благочинию и общественному порядку». Свод предусматривал следующие виды договоров: мены, купли-продажи, найма имуще­ства, подряда и поставки, займа.

Семейно-брачное право

Вся сфера семейных отношений, их правовая регламентация находились в ведении церкви, хотя следует отметить постепенное увеличение числа светских законов о браке и семье.

Брачный возраст в первой половине XIX в. был установлен указом царя от 19 июля 1830 г. и равнялся для мужчин 18 годам, для женщин - 16. Для населения Закавка­зья брачный возраст был меньше - соответственно для мужчин и женщин 15и13 лет. Пре­дельный брачный возраст, как и в XVIII в., составлял 80 лет. Для вступления в брак тре­бовалось, кроме достижения брачного возраста, согласие родителей, опекунов, согласие начальства для жениха, находящегося на государственной службе, принадлежность к од­ному вероисповеданию, умственная полноценность. Брак оформлялся путем венчания, второй брак - путем благословения. Вступление в брак в третий раз формально не разре­шалось. Расторгался брак только при наличии предусмотренных законом поводов.

Анализируя нормативные акты, регулировавшие личные отношения супругов в первой половине XIX в., отметим, что они не претерпели никаких изменений по сравне­нию с тем, что регламентировалось законодательством XVIII в. В Х том Свода законов полностью вошли нормы семейно-брачных отношений, закрепленные в Уставе благочи­ния 1782 г. Некоторые дореволюционные авторы (например, М.Ф.Владимирский- Буданов) даже считали, что законодательство XIX в. пошло еще дальше в вопросах под­чинения жены мужу, чем это было в Уставе благочиния 1782 г. Продолжало действовать правило, согласно которому жена обязана была пребывать в месте нахождения мужа, а последний имел право принудительного возвращения жены к месту своего жительства. Исключение составляли случаи ссылки мужа на поселение за совершение уголовного пре­ступления. Но ссылка помещиком своих крепостных крестьян на поселение в Сибирь по закону 1762 г. распространялась и на жену крепостного. Жены иностранцев также обяза­ны были следовать за своими мужьями.

Большая власть мужа над женой не устраняла, вместе с тем, имущественной само­стоятельности жены; принцип раздельности собственности мужа и жены действовал и в рассматриваемый период. Приданое жены, а также иное имущество, приобретенное ею в период замужества посредством купли, дара, наследства и т. д., считалось ее отдельной собственностью.

Власть родителей (фактически отца) по отношению к детям продолжала быть зна­чительной, она распространялась на детей независимо от их возраста. Неповиновение ро­дительской воле влекло за собой различные принудительные меры, вплоть до заключения в смирительные дома, которые для этой цели были созданы «Учреждением для управле­ния губерний» 1775 г., жалобы детей на родителей не принимались ни гражданскими, ни уголовными судами, если не шла речь о совершении родителями уголовных преступле­ний.

Наследственное право

Принципы наследственного права, законодательно оформленные в XVIII в., в пер­вой половине следующего столетия получили дальнейшее развитие. Наследование, как и прежде, могло происходить либо по закону, либо по завещанию. Для признания завеща­ния действительным требовалось, чтобы оно было составлено завещателем, находящимся в «ясном уме и твердой памяти», т. е. вменяемым. Недействительными считались завеща­ния несовершеннолетних, монашествующих, лиц, лишенных всех прав состояния, само­убийц. Завещания были двух видов: нотариальные и домашние. Признавались действитель­ными и завещания, составленные при исключительных обстоятельствах, - военно-походные, морские, госпитальные и др. Наследование по закону предполагало участие в наследовании всех кровных родственников в порядке постепенности кровного родства, а не совместно. Преимущественным правом пользовались нисходящие родственники - дети, внуки. Бли­жайшая степень родства исключала дальнейшую (при живых детях не наследовали внуки). Родовое имение могло завещаться супруге только в пожизненное пользование с последую­щей передачей наследнику по мужской линии - представителю рода умершего наследодате­ля.

Уголовное право

В первой половине XIX в., до принятия Уложения о наказаниях уголовных и испра­вительных 1845 г., источником уголовного права было Соборное уложение 1649 г. и Воин­ский Артикул 1716 г. Нормы этих правовых памятников были сосредоточены в XV томе Свода законов (см. Схему 39).

Уложение о наказаниях 1845 г. (см. Схемы 40 и 41) стало кодексом феодально­крепостнического государства; можно говорить только об отдельных элементах буржуаз­ного уголовного права, проникших в российское законодательство с принятием Уложения 1845 г. Открыто фиксируется неравенство перед законом лиц привилегированных и не­привилегированных сословий - к первым телесные наказания не применялись (сюда относились дворяне, духовенство, почетные граждане, купцы первой и второй гильдий).

Уложение 1845 г. различало преступления и проступки. Под преступлением понима­лось «всякое нарушение закона, через которое посягается на неприкосновенность прав вла­сти верховной и установленных ею властей, или же на права и безопасность общества или частных лиц». Проступком же называлось нарушение правил, предписанных для охраны прав, определенных законами для общественной и личной безопасности и пользы. Острие уголовной репрессии было направлено в первую очередь против революционных выступле­ний, против всяких посягательств на феодально-крепостнический строй.

Отличительной особенностью Уложения 1845 г. является усложнение системы на­казаний, увеличение количества составов преступлений за счет роста числа статей, ка­рающих за посягательство на самодержавно-крепостнический строй. На первом месте по традиции стояли преступления против веры, затем шли государственные преступления, преступления против порядка управления, преступления против личности, имуществен­ные преступления и другие.

Схема 39

Кодификация уголовного права России в первой половине XTX века

Схема 40

Система преступлений в России по “Уложению о наказаниях уголовных и исправительных” 1845 г.

Система преступлений

Преступления

против

веры

Государственные

преступления

Преступления против порядка управления

Должностные

преступления

Преступления против законов о состояниях

Преступления против жизни, здоровья свободы и чести

Схема 41

Система наказаний в России по «Уложению о наказаниях уголовных и исправительных» 1845 года

церковное

покаяние

конфискация

имущества

Арест

арестантские отделения на срок от 1 до 10 лет

Система наказаний была сложной. Они делились на наказания уголовные и наказа­ния исправительные. Наказания группировались в так называемые роды, а последние де­лились на виды и степени в зависимости от тяжести преступного деяния.

К уголовным наказаниям относились такие, которые сопровождались лишением всех прав состояния: потерей прав сословных, супружеских, родительских, а также пра­ва собственности. Уголовными наказаниями были смертная казнь, каторжные работы без срока или на срок от 4 до 20 лет, ссылка на поселение в Сибирь или в Закавказье. Лица, не освобожденные от телесных наказаний, подвергалась дополнительно еще битью плетьми, клеймению.

Исправительными наказаниями считались такие, которые были связаны либо с лишением всех особенных прав и преимуществ (почетных титулов, дворянства, чинов, орденов, права поступать на государственную службу, записываться в гильдии, быть сви­детелем, опекуном и др.), либо с лишением некоторых личных прав и преимуществ (по­ступления на государственную и общественную службу, для духовенства - с лишением сана и др.). Исправительные наказания - это ссылка в Сибирь, в другие отдаленные гу­бернии, временное заключение в крепость, временное заключение в тюрьме.

Уложение о наказаниях 1845 г. довольно подробно регламентирует и вопросы об­щей части уголовного права. Так, не считаются преступными деяния, совершенные без преступного умысла, а также несовершеннолетними (предусматривалось полное отсутст­вие вины для лиц, не достигших 10 лет, и частичное для лиц в возрасте от 10 до 14 лет). Освобождали от ответственности душевная болезнь, совершение деяния в состоянии крайней необходимости и необходимой обороны. Преступления и проступки умышлен­ные Уложение 1845 г. делило на совершенные с заранее обдуманным намерением и со­вершенные «по внезапному побуждению без предумышления». Нашли отражение и дру­гие важные вопросы общей части - соучастие, покушение.

Судопроизводство

В основе судопроизводства в первой половине XIX в. лежали законодательные акты, изданные в XVIII в., - «Краткое изображение процессов или судебных тяжб» Петра I и «Учреждение для управления губерний» 1775 г. При кодификации русского права М. М. Сперанским эти нормы вошли в XV том Свода законов. Выдающийся юрист А. Ф. Ко­ни характеризовал это законодательство как «... бессвязное собрание самых разнородных и разновременных постановлений, механически слитых воедино».

Судопроизводство продолжало оставаться инквизиционным, при котором господ­ствовала формальная система оценки доказательств. Сущность ее, как отмечалось выше, заключается в том, что сила, достоверность доказательства определялась самим законом. Лучшим видом доказательства закон предписывал считать собственное признание. Пытка, хотя формально и была отменена в 1801 т., фактически применялась вплоть до судебной реформы 1864 г.

Доказательства подразделялись на совершенные и несовершенные. При отсутствии совершенных доказательств, необходимых для осуждения подсудимого, широко практи­ковалось оставление в подозрении.

Предварительное следствие было двух видов: генеральное и специальное. Это деление, как известно, является одним из отличительных признаков инквизиционного процесса. При генеральном следствии собирались доказательства факта преступления, принимались меры к отысканию и задержанию преступника. При специальном предвари­тельном следствии (по Своду законов оно именовалось формальным) обвиняемому предъявлялось обвинение, допрашивались свидетели.

Множественность судебных инстанций, отсутствие процессуальных сроков для дел в каждой из них приводило к тому, что дела находились в производстве десятками лет. Судебные чиновники не обладали не только юридической, но и общей грамотностью; взяточничество в дореформенном суде было повсеместным.

В первой половине XIX в. абсолютизм в России достигает своего апогея. Монарх, особенно в правление Николая I, концентрирует всю государственную власть в своих ру­ках. Его личная канцелярия становится одним из важнейших органов управления. Стрем­лению укрепить феодально-крепостнические порядки служила систематизация законода­тельства. Несмотря на его крепостнический характер, Свод законов Российской империи - крупное достижение юридической мысли. В недрах феодального строя растет и крепнет новая сила - буржуазные отношения. Они предопределяют те крупные события, которые развернутся в следующем периоде российской истории.