РЕФОРМА СИСТЕМЫ ДУХОВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. УЧРЕЖДЕНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДУХОВНОЙ ЦЕНЗУРЫ
Духовные школы России всегда находились в поле зрения царской власти. В XVII веке эти школы были начальными (1). В 80-х годах XVII века была учреждена Славяно-греко-латинская академия, которая позднее стала прототипом Московской духовной академии.
Инициатива по ее открытию принадлежала патриархии (2). Со времени издания «Духовного регламента» в 1721 году открытие духовных школ стало государственным делом. Одержимый идеей просвещения, Петр I задался целью повысить образовательный уровень русского духовенства. Одновременно с этим первый император России положил начало разрушению сословного устройства, без чего было невозможным вмешательство государства в дела духовных школ. В частности, по указу императора в 1723 году необходимо было собрать из всех монастырей «молодых монахов для научения какого каких наук возможно во оныя Славяно-греко-латинские школы». Среди 360 слушателей Славяно-греко-латинской академии было только 120 представителей духовного сословия, то есть одна треть учеников (3). На гребне волны реформ в области образования при Петре I появились и новые духовные школы — семинарии, в которые также набирали детей не только священнослужителей. Первая духовная семинария была учреждена Феофаном Прокоповичем в собственном доме в Петербурге в конце 20-х годов XVIII века. В ней преподавались богословские и общеобразовательные предметы (древние языки и математика). Позднее такие семинарии появились в Черниговской, Ростовской, Новгородской, Тобольской и Владимирской губерниях. При Екатерине II их учебная программа расширилась за счет введения истории и географии. Много было сделано для развития духовного образования в XVIII веке, но единых правил преподавания в семинариях не было. Не была сформирована и государственная система управления образованием в России.Государство осуществляло управление школами нерегулярно. Материальные условия их существования зависели в основном от возможностей частных лиц, добровольно взявших на себя обязательства по их содержанию.
В век секуляризации церковного и монастырского имущества правительство неоднократно делало попытки финансирования училищ из государственной казны. Идея государственного финансирования возникла в 1737 году, но практического воплощения она тогда не получила. В 1740 году были разработаны штаты для Новгородской и Александро-Невской семинарий. Эти семинарии содержались государством. Но для других семинарий не хватало государственных средств. Императрица Елизавета Петровна решила материальную проблему возвращением церковных и монастырских вотчин прежним хозяевам. Но Екатерина II в 1764 году вновь вернула эти вотчины в государственную казну и проблему материального содержания училищ снова сделала государственной.
Свое решение императрица обосновала в инструкции Комиссии о церковных имениях. Она написала, что «прошло уже 40 лет, как стали оне заводиться, а все еще до сих пор плохи. Семинарии состоят в весьма малом числе достойных и надежных учеников, в худом учреждении для наук и в бедном содержании; семинаристы... обучаются... от неискусных учителей... не знают истории церковной, ни гражданской... Набираются они в семинарии большей частию неволею и содержатся без разбора» (4).
Руководствуясь инструкцией Екатерины II, правительство предприняло несколько практических шагов как по материальному содержанию духовных школ, так и по подготовке для них учителей. Над проектом предстоящих преобразований по поручению Екатерины II работали три митрополита — Платон, Гавриил и Иннокентий. Их проект был составлен и утвержден императрицей в 1766 году. На основании этого проекта было предложено преобразовать Московскую академию в духовный университет, открыть четыре «большие» семинарии в Новгороде, Петербурге, Казани и Ярославле с расширенным курсом обучения за счет введения в учебную программу новых предметов. Среди новых предметов были французский, немецкий, еврейский языки, геометрия, тригонометрия, физика, метафизика, полемическое богословие и толкование Священного Писания.
В других епархиях предполагалось открыть «малые» семинарии с меньшим курсом обучения для воспитания кандидатов на церковные должности. В проекте также было предусмотрено открытие при монастырях в каждой епархии «по 2—3 малые гимназии с первоначальным образованием для приготовления учеников к семинарии и для обучения народа». Планировалось открыть «нештатные школы грамотности при благочиниях». Для духовных школ были разработаны штаты, на основании которых каждая «большая» семинария получала от государства на свое содержание по 2000 рублей в год. Но для «малых» семинарий и низших духовных училищ штаты не были разработаны. Тем не менее при Екатерине II число духовных школ заметно увеличивалось. Семинарии открывались не только в уже названных крупных городах, но и в Астрахани, Севске, Полтаве, Иркутске, Тамбове, Слуцке, Минске и т. д. К концу правления Екатерины II в Российской Империи было 26 духовных школ. В них училось 6 тысяч учеников. Для них Екатерина II повелела выделять из государственной казны ежегодно по 38 000 рублей (5).Со временем возникла необходимость формирования централизованной системы государственного управления училищами. Эту проблему осознала Екатерина II и в 1762 году повелела правительству разработать единый устав образования в России. Ее указ вызвал большое сопротивление как в духовных, так и в светских кругах, потому что Екатерина II не отразила в нем специфики духовного и светского образования. В указе шла речь просто о народном образовании. По этой причине он не был выполнен. В 80-х годах Екатерине II все же удалось учредить Комиссию по народным училищам, которая и разработала единый для всех училищ устав. Он был высочайше утвержден в 1786 году. Была принята единая программа обучения для духовных и народных училищ. Екатерина II отменила телесное наказание учеников. Выпускникам духовных семинарий было предоставлено право выбора между церковной и светской службами (6).
В 1788 году Александро-Невская семинария была преобразована в главное училище для подготовки учителей из выпускников «малых» семинарий и гимназий.
При Павле I «малыми училищами» стали называться и приходские уездные школы, которые открывались не при монастырях, а при церквах или в доме священника. Число «малых училищ» в России продолжало увеличиваться. При Екатерине II они были открыты в 31 губернии, а также в Немецкой управе, Уфимском приказе, в городе Черкасске Войска Донского и Таврической области. Павел I в свое короткое правление продолжал открывать «малые училища» в Малороссийском и Подольском приказах, в городе Нарве. К концу XVIII в. их стало в России 115. В 1797 году на базе Казанской духовной семинарии была учреждена академия (7).Таким образом, к началу XIX века в Российской Империи функционировали три духовные академии (Киевская, Московская и Казанская), а также 36 духовных семинарий. «Малые» училища не имели четко выраженной причастности к светскому или духовному образованию. Гимназии, как и церковно-приходские школы, могли открываться усилиями не только светской уездной власти, но и епархий.
Государственные субсидии для училищ при Павле I достигли 180 000 рублей в год. Но этих денег, как и прежде, хватало на содержание лишь высших учебных заведений. «Малые» училища продолжали функционировать «за счет монастырей или самих учащихся». Нередко они закрывались из-за отсутствия средств на их содержание.
К концу XVIII века оставались нерешенными вопросы и по организации внутренней жизни духовных школ. В частности, «малые» училища на протяжении всего века так и не получили специальной программы обучения, полного устава и точных правил взаимосвязи их с высшими учебными заведениями.
В связи с европеизацией просвещения в России в школах все больше внимания уделялось латинскому языку. Церковнославянский и греческий языки «преподавались плохо». Но служба в Русской Православной Церкви традиционно велась и на этих языках. Поэтому потребность в знании священнослужителями греческого и церковно-славянского языков для церкви обострялась.
Из-за отсутствия строгой субординации между училищами многие семинарии сочетали в себе низшую, среднюю и даже высшую ступени образования.
Также обстояло дело и с духовными академиями (8). Комиссия по народным училищам, образованная Екатериной II, занималась учреждением училищ, ноне управлением и контролем над ними.
Став преемником государственной политики в области духовного образования, Александр I внес свой вклад в дело развития духовных школ и управления ими. Однако он и его Негласный комитет в первые годы XIX века не проявили специального внимания к проблемам духовных школ Русской Православной Церкви. В Манифесте от 12 марта 1801 года 26-летний император, обещая царствовать по заветам и сердцу Великой Екатерины, упомянул о просвещении России в целом. Не разделяя школы на светские и духовные, он обещал развивать народное образование. Продолжался процесс учреждения «малых» училищ в еще не охваченных им губерниях. В 1802 году эти училища были открыты в Тульской, Псковской и Орловской губерниях. В 1803 году их учреждение состоялось в Новгородской, Могилевской, Киевской, Кавказской и Харьковской губерниях.
Вместе с тем приверженность Александра I к «законности и порядку» заставляла его способствовать не только открытию новых школ, но и вынашивать идею организации линейной системы управления учебными заведениями в России. По мнению императора, эта система хороша тем, что она могла успешно функционировать без постоянного вмешательства монарха и вышестоящих чиновников (9). Но и в этой идее пока не наблюдалось приоритетного отношения правительства Александра I к духовному образованию.
В 1802 году было учреждено Министерство народного просвещения, а в следующем — упразднена Комиссия народных училищ. На ее базе было образовано Главное Правление училищ при Министерстве народного просвещения. В обязанности Правления уже входило не только учреждение новых училищ, но и управление всеми школами в стране.
1. Именной указ «Об устройстве училищ»
26 января 1803 года Александр I издал именной указ «Об устройстве училищ». В нем император концептуально сформулировал задачу создания централизованной структуры управления народным просвещением в России.
Накануне выхода этого указа над данной проблемой работало учрежденное императором Правление училищ. В документах Правления сказано, что по просьбе императора члены этого органа предварительно составили совместный доклад «Об устроении и распространении наук в Империи Нашей» (10). Затем доклад послужил основой именного указа от 26 января 1803 года.Именной указ был адресован Сенату с требованием «сообщиться» с Синодом и выработать совместное решение по развитию училищного образования. Предложения по отдельным аспектам этой проблемы уже были изложены в указе.
Одно из предложений касалось деления училищ на 3 вида: приходские, уездные (или гимназии), а также университеты. Здесь же было выражено требование, что «всякий церковный приход или два прихода вместе... должны иметь хотя бы одно приходское училище» (11). Попечительство над ними в казенных селениях доверено было приходскому священнику и одному из почетнейших жителей прихода. В помещичьих селениях, говорится в указе, училища должны находиться под попечительством самих помещиков. В главе II указа («О распоряжениях училищ по учебной части») учителями в приходских училищах рекомендовано было быть священникам и церковнослужителям.
Синод должен был осуществлять контроль за их наставничеством и преподаванием и следить, «дабы... в непродолжительном времени сие произведено было... без малейшего отягощения, как для священников, так и для прихожан». Другими словами, учиться в этих училищах было рекомендовано в свободное от работы и службы время. Соответственно этому условию был определен и срок обучения в приходских училищах. Он начинался осенью после окончания полевых работ и завершался перед началом этих работ в следующем году. За порядком в приходских училищах рекомендовано было наблюдать смотрителю того уезда, к которому они относились, контролировать и управлять ими было велено смотрителям либо университета, либо губернского директората училищ.
В указе была определена и трехступенчатая форма обучения. В уездные и губернские училища принимались выпускники приходских школ, а после их окончания можно было продолжить учебу в университете. Упомянуто здесь и о духовных семинариях как учебных заведениях, которые готовили учителей для начальных школ. Пригодными для этой цели были названы две
семинарии — Санкт-Петербургская и Московская.
В указе давались общие предложения по формированию учебной программы для каждого вида училищ. В приходских школах рекомендовано было обучать учеников чтению, письму и первым действиям арифметики, «наставлять в началах закона Божьего и в благонравии в обязанности к государю, начальству и ближнему».
В уездных и губернских училищах должны были изучать грамматику русского и местного языков (польского, немецкого и т. д.), сокращенную географию, историю, первоначальные основы геометрии и естественных наук. Здесь также предусматривалось изучение Священного Писания и истории для нравственного воспитания человека и гражданина. Помимо всего прочего, слушатели этих училищ должны были получать практические знания, «полезные местной промышленности и потребностям края». Определение предметов по практическим знаниям возложено было на уездное и губернское начальство.
В учебные программы университетов были заложены ставшие уже традиционными знания по богословским предметам, которые, как сказано в указе, должны были преподаваться духовными особами, закончившими духовную академию. Рекомендовать их в университеты и контролировать их деятельность обязывался Синод. Надзор за преподавателями всех остальных предметов во всех училищах должно было осуществлять собрание университета, которое помимо этого занималось присвоением учителям чинов и классов (12).
Таким образом, именной указ от 26 января 1803 года отразил желание Александра I продолжать и укреплять тенденцию «просвещенного века» в области развития образования в России, не разделяя его на светское и духовное. В связи с этим были сохранены принципы единства гражданского обучения и двойной административной опеки над училищами. За учителей в приходских школах и за преподавание богословских предметов во всех учебных заведениях был ответственен Синод. Общий контроль и надзор за училищами осуществляла светская администрация в лице смотрителей университета или губернского училища. Тем не менее этот указ вносил новизну в управление учебными заведениями, поскольку содержал предложения по формированию централизованной структуры управления народными школами. На вершине предложенной линейной структуры управления стояло Министерство народного просвещения.
В указе императора почти ничего не сказано о месте и роли семинарий и духовных академий в предложенной структуре. Преобразования Екатерины II в области управления этими учебными заведениями оставались незыблемыми. Духовным семинариям было уделено больше внимания в других именных указах Александра I. Указ от 17 июля 1802 года посвящен внедрению в семинарские учебные программы медицинских знаний. Император обязывал Синод ввести в учебную программу семинарий предметы по медицине. Необходимость этой меры Александр I мотивировал так: «Известно, что в селениях, где нет врачей, по невежеству, закоренелому обычаю... и по приемам пользования болезней... часто самые легкие припадки делаются смертоносными. Желая открыть поселянам помощь, я признал за благо возложить сию обязанность на духовенство» (13). Возложенная императором обязанность на духовенство по медицинскому обслуживанию населения также соответствовала духу петровских и екатерининских времен и не несла в себе никакой новизны. Но за этим указом последовали практические меры правительства.
На основании известного именного указа Синод принял постановление, датированное 24 июля 1802 года. Оно относилось ко всем духовным семинариям. В нем предписывалось отправлять в медицинские институты по 50 человек из каждой семинарии. Эта мера обеспечивала решение задачи. В конечном итоге в епархиях появились собственные медики — практики и учителя «врачебной науки». Для более оперативного исполнения указа императора Синод соединил свои усилия с Государственной Медицинской Коллегией. Последняя пообещала составить краткие наставления по простейшим лечениям. Синод брал на себя обязательство разослать их во все училища, в том числе и семинарии, а также во все сельские церкви для практического использования. Отсутствие среди духовенства лиц, владеющих медицинскими навыками, восполнялось и тем, что Медицинская Коллегия на первых порах согласилась отправлять на преподавательскую службу в духовные семинарии своих специалистов по медицине (14).
Так Синод решил сиюминутные и на дальнюю перспективу задачи по распространению медицинской культуры среди населения. Но это обстоятельство кардинально не меняло устоявшегося статуса духовных семинарий как учебных заведений по подготовке учителей начального обучения. О духовных академиях в первых указах Александра I не говорилось вовсе.
Главной целью именного указа от 26 января 1803 года было определение приоритетов в деле дальнейшего развития образования в России. Один из них касался преемственности учебных программ училищ всех уровней, другой — развития государственной помощи и контроля за училищами через смотрителей уездов и университетов. Статус смотрителя находился в зависимости от масштабов самого училища. Например, за приходскими школами наблюдал уездный смотритель, за всеми остальными — смотрители университетов и губернские директора училищ.
Эта главная цель, концептуально сформулированная в указе, делает его новаторским, хотя она и основана на традиционных заботах императорской власти об образовании народа.
На основании этого указа начался также процесс формирования университетских округов, где духовное образование было частью народного (15). Строго говоря, понятие «духовное образование» на этом этапе не имело какой-то своей особой сущности. Оно относилось ко всему образованию в целом. Духовные школы могли открываться даже при университетах. Так, по высочайше утвержденному мнению Государственного Совета от 9 июля 1809 года была учреждена духовная семинария при Виленском университете. В ее обязанности входила подготовка учителей и организаторов для приходских школ западных учебных округов империи, где преобладало католичество (16).
В других регионах России открытие новых духовных семинарий в это время не наблюдалось. Но здесь открывались и восстанавливались приходские и уездные училища. В частности, в штате по Санкт-Петербургской губернии от 24 июня 1805 года было указано 18 вновь открытых приходских училищ (17). Более того, этот процесс восстановления начался на несколько лет раньше указа императора.
В историко-статистических сведениях по Новгородской епархии сказано, что в 1801 году открыто Тихвинское приходское духовное училище, в 1802 году — Александро-Свирское. В этом же 1802 году была возобновлена учеба в Кирилловском духовном училище, открыты училища в Спасском, Старорусском и Каргопольском монастырях. В 1805 году возобновило свою работу некогда запущенное и забытое древнее Новгородское училище при архиерейском доме (18).
В целом сведения об открытии или восстановлении церковно-приходских школ, а также «малых» училищ при монастырях и архиерейских домах в Великороссии представлены в архивных материалах довольно скудно. Причиной стало не только отсутствие специального внимания правительства к проблемам Русской Православной Церкви, но и неспособность православного духовенства, в результате секуляризации церковного имущества, адекватно реагировать на призывы Александра I поднять народное образование на более высокий уровень. Более или менее результативно принимали участие в правительственной программе церковные архиереи столичных и соседних к столичным городов и епархий.
Существовала и другая причина отсутствия активности в деле развития образования на местах. В постановлении Сената от 31 января 1805 года «Об учреждении сельских приходских училищ и о преподавании в оных учения священно-церковно- служителями», которое было составлено на основе донесения министра народного просвещения графа П.В. Завадовского, сказано, что учреждение сельских приходских училищ очень затруднено. Причиной тому было большое сопротивление помещиков, которые вопреки указу императора не желали быть попечителями приходских училищ в своих вотчинах и тем самым не способствовали обучению своих крестьян грамоте и закону Божьему (19).
В отличие от приходских школ, попечительство над уездными и губернскими училищами представлено в документах достаточно подробно, но в основном также по западным провинциям империи (20).
В юго-восточных провинциях России попечение над уездными училищами и гимназиями брали на себя по известным причинам светские организации и общества. Например, гимназии и уездные училища были на попечении Войска Донского. В 1805 году Войско Донское выделило для гимназии на своей территории 5650 рублей, для уездного училища — 1250 рублей. Дворянское общество Пензенской губернии выделяло на содержание гимназии 2250 рублей в год (21). Часть материальных затрат на семь уездных училищ Санкт-Петербургской губернии взяло на себя Общество Призрения.
В первые годы XIX века на учреждение и развитие училищного образования государственные субсидии были немалыми. Одним из способов материальной поддержки учебных заведений государством являлся «эдукационный фундуш» (22). Он применялся по всей России, но в данный период времени больше всего в западных провинциях.
Общая ежегодная сумма затрат на программу развития училищного образования в первые семь лет правления Александра I составила 852 600 рублей. Сюда вошли денежные средства как государственные, так и общественные (католических орденов, православной церкви, дворянских обществ в округах, Войска Донского и т. д.), а также личные пожертвования духовных и светских особ. Из этой суммы тратилось: на 43 гимназии — 259 480 рублей, на 422 училища, за исключением приходских, — 586 680 рублей и на коммерческую гимназию в городе Одессе — 6500 рублей. На аппарат управления университетскими округами ежегодно расходовалось 45 440 рублей (23).
Таким образом, в первые годы XIX века правительство Александра I уделяло большое внимание проблемам образования, но мало уделяло внимания духовным учебным заведениям. Была открыта лишь новая духовная семинария при Виленском университете.
На других территориях Российской Империи вопросы управления духовным образованием и церковной жизнью пока оставались нерешенными. Открытие новых духовных школ, в основном уровня «малых» училищ, носило здесь неорганизованный, стихийный характер по причине недостаточных материальных возможностей православного духовенства.
Правительство пыталось решать материальные проблемы учебных заведений двумя способами, то есть за счет государства и общественности. Общественность, взявшую на себя попечение церковно-приходских, уездных и губернских училищ, представляли католические монашеские ордена, католические церкви, отдельные ксендзы и представители православного духовенства, светские дворянские общества и отдельные светские особы. Попечителем учебных заведений было и Войско Донское.
Среди принявших участие в решении материальных проблем учебных заведений в самом невыгодном положении оказалась Русская Православная Церковь. В связи с секуляризацией церковного имущества еще в XVIII веке она не имела необходимых средств для этой цели.
Российские помещики не очень охотно шли на материальные затраты по содержанию церковно-приходских и уездных школ для своих крепостных крестьян.
Вместе с тем государство выделяло денежные средства только на содержание высших учебных заведений и «больших» семинарий. Они находились на полном государственном обеспечении.
«Малые» училища зависели от возможностей отдельных православных архиереев и священников. Это делало их уязвимыми с материальной стороны. Возникла необходимость особого внимания к проблемам православной церкви и духовных школ в ее епархиях и митрополиях. Эта необходимость была осознана правительством Александра I уже в 1807 году.
2. Доклад Особого комитета «О усовершенствовании духовных училищ»
Правительство Александра I пришло к пониманию этой проблемы во многом благодаря таким церковным архиереям, как Евгений Болховитинов. И.К. Смолич пишет, что «подлинным инициатором реформы следует считать, как это теперь установлено, епископа Старо-Русского викария Новгородской епархии Евгения Болховитинова (1767—1837), впоследствии митрополита Киевского (1822—1837)» (24). Евгений Болховитинов был образованным человеком. В свое время он окончил Воронежскую семинарию, затем Московскую духовную академию. Одновременно с учебой в академии он посещал лекции в университете, отличался знанием французской литературы, поддерживал тесные связи с кружком Новикова. Будучи Новгородским викарным епископом, он имел возможность обсуждать проблемы духовного образования с Новгородским и Петербургским митрополитом Амвросием (Подобедовым), который очень интересовался вопросами педагогики (25). Результатом этих бесед стало «Предначертание» реформы, составленное Евгением Болховитиновым по поручению митрополита (26). В своих «Предначертаниях» Евгений Болховитинов выступал «за сокращение роли латыни, в том числе в преподавании философии и богословия, а также за придание академическому образованию более научного, нежели дидактического характера. Академии должны были, подобно университетам, стать центрами духовных учебных округов и приобрести полномочия по надзору за духовными школами высшей и низшей ступени, а также в области духовной цензуры... Идеи “Предначертания” вполне соответствовали взглядам Александра I и Синода» (27). Существенным недостатком этого документа было отсутствие в нем предложений по организации прочной и постоянной материальной базы духовного образования. Митрополит Амвросий попросил автора «Предначертания» изложить свою точку зрения по вопросу преодоления материальной бедности духовных учебных заведений. Но Евгений Болховитинов не был компетентен в этих вопросах и попросил митрополита освободить его от работы над проектом реформы духовного образования (28). Митрополит пошел ему навстречу и поручил эту работу Астраханскому епископу Анастасию Братановскому. Но 9 декабря 1806 года Анастасий Братановский умер от чахотки и не завершил порученное ему дело (29).
Учитывая неудачи индивидуальной работы над проектом преобразований духовных школ, Александр I 29 ноября 1807 года подписал указ, в котором были изложены главные мотивы реформирования духовных школ. Основной причиной реформирования стало дальнейшее развитие духовного образования в Российской Империи, которое требовало к себе внимания правительства. Это внимание было обусловлено необходимостью «воспитания юношества... на правилах благонравия и христианского учения». В указе было подчеркнуто, что данный вопрос всегда находился в центре внимания прежних российских правительств, а он, император Александр I, желал «вяще утвердить и распространить существующие ныне по сей части установления» (30).
Этим же именным указом Александр I учредил Особый комитет и назначил его состав. В Комитет вошли: обер-прокурор Синода князь А.Н. Голицын, первый член Синода митрополит Новгородский и Санкт-Петербургский Амвросий (Подо- бедов), члены Синода епископ Калужский и Боровский Фео- филакт (Русанов), духовник государя протопресвитер Сергий Краснопевков и обер-священник Армии и флота Иоанн Державин. В Особый комитет был назначен также статс-секретарь М.М. Сперанский (31). В целом вновь учрежденный Комитет состоял из 4-х духовных и 2-х светских особ. Особый комитет в лице назначенных сановников обязан был представить императору доклад, который бы содержал программу по дальнейшему развитию духовных училищ. Основная работа по составлению доклада была сделана М.М. Сперанским. Другие члены Особого комитета принимали участие в согласовании тех или иных его позиций, которые основывались на практическом опыте формирования университетских округов. Иначе говоря, идея Евгения Болховитинова о реформе духовных училищ по принципу университетских округов легла в основу доклада Особого комитета, основным автором которого является М.М. Сперанский.
Доклад Особого комитета «О усовершенствовании духовных училищ» был написан к июню 1808 года (32). Он состоял из четырех частей. Первая часть названа «О духовных училищах», вторая часть — «О содержании церковных причтов», третья — «О исчислении сумм по усовершенствованию духовных училищ и содержанию церковного причта». Последняя, четвертая часть озаглавлена «О способах поставления исчисленных сумм». Первая часть доклада посвящена учебным программам духовных училищ, системе государственного контроля над их выполнением. В последующих трех частях доклада дана программа материального содержания как училищ, так и церковных причтов. В докладе также высказано предложение об учреждении при Синоде Комиссии духовных училищ как главного административного органа управления ими.
Помимо краткой истории развития духовных школ в России в первой части доклада указаны причины необходимости реформ в этой области. Одной из них названо отсутствие полного устава духовных училищ, неопределенность их взаимосвязи и взаимозависимости, неопределенность функции духовных академий в этой связи. Другой причиной стало отсутствие в учебных программах должного внимания к древнегреческому и церковно-славянскому языкам, знание которых было необходимо для церковной службы. Третьей причиной названо убогое содержание «училищных домов, учителей, библиотек», отсутствие средств на приобретение учебных пособий и на содержание 1000 неимущих учеников (33).
Согласно выявленным причинам были сформулированы и задачи по преобразованию духовных школ. Сказано, что «духовные училища должны иметь особенное управление», что оно «должно быть централизованным во главе с окружными академиями» по образцу уже созданных университетских округов.
Вторая часть доклада, «О содержании церковных причтов», содержит статистические сведения об общем количестве церквей в России и их доходах. В этой части говорится, что из 26 417 церквей по всей империи только 185 причтов имели доход до 1000 рублей в год. Основная часть от общего количества церквей располагала годовым доходом от 50 до 150 рублей. А некоторые причты не имели даже и 10 рублей в год (34). Материальная убогость церквей, показанная в докладе, убеждала в их неспособности самостоятельно содержать духовные училища. Необходима была программа по улучшению материального положения церквей и по закреплению выпускников духовных училищ на службе в церкви.
В докладе предлагалось создать единую систему деления духовенства и церквей на классы. Церковные причты с учетом их годового денежного дохода было предложено разделить на 4 класса. К 4-му классу относились причты с доходом не менее 300 рублей, а к 1-му классу — до 1000 рублей. Остальные причты с годовым доходом менее 300 рублей было предложено прикрепить к более обеспеченным.
Служебные места в церквах также было предложено разделить на классы по образовательному цензу. К высшему уровню принадлежали служебные места церквей епархий первого разряда. К ним относились Новгородская, Санкт-Петербургская, Тобольская, Псковская, Вологодская, Астраханская, Иркутская и Пермская епархии. Настоятелями и священниками церквей этих епархий могли быть только выпускники духовных академий. Служебные места второго уровня были определены в церквах епархий второго разряда. К епархиям второго разряда принадлежали Московская, Ярославская, Тверская, Могилевская, Минская, Калужская, Смоленская, Владимирская, Тульская, Вятская, Костромская и Оренбургская. В церкви этих епархий предложено было направлять на службу в качестве священников выпускников духовных семинарий со званием «студент», но только в том случае, если они не попадали в список слушателей духовных академий. В церкви шестнадцати епархий третьего разряда было предложено направлять на священническую службу выпускников духовных семинарий, не получивших звания «студент» (35). Более подробно рассмотреть систему распределения выпускников духовных школ на церковную службу Особый комитет предложил будущей Комиссии духовных училищ. Такая линейная система взаимосвязи духовных училищ и церкви должна была стать, по мнению авторов доклада, стимулом для священников и церковнослужителей в их профессиональном росте и при переходе на церковное место более высокого класса (36).
Третья часть доклада, «О исчислении сумм по усовершенствованию училищ и содержание церковного причта», начинается с деления духовных школ на виды и по округам. Было определено 4 вцда духовных школ: высшей из них являлась духовная академия, средней — духовная семинария. Уездные и приходские училища были выделены из системы народного образования и определены как низшие духовные школы 3 и 4 разрядов.
Все духовные школы были распределены по четырем учебным округам. Во главе каждого округа стояла духовная академия. Санкт-Петербургский учебный округ был представлен в докладе как исключение из правил, поскольку к этому времени не имел духовной академии, но в качестве высшего учебного заведения здесь функционировала «главная» семинария, открытая еще в 1788 году при Екатерине II. Эта семинария стала центром Петербургского учебного округа до открытия духовной академии в 1809 году (37). Остальные три духовные академии (Киевская, Московская и Казанская) правительство Александра I унаследовало от XVIII века. Они стали центрами соответствующих академических округов.
В Киевский округ вошли духовные учебные заведения Ека- теринославской, Киевской, Черниговской, Минской, Подольской, Смоленской, Курской, Воронежской, Орловской, Волыно-Житомирской и Слободско-Украинской епархий.
Московский округ составили духовные школы Московской, Ярославской, Рязанской, Калужской, Владимирской,
Вологодской, Тульской и Костромской епархий.
В Казанский учебный округ вошли Казанская, Астраханская, Тобольская, Нижегородская, Вятская, Иркутская, Тамбовская, Пермская, Пензенская и Оренбургская епархии.
Санкт-Петербургский округ был образован из духовных учебных заведений Новгородской, Санкт-Петербургской, Псковской, Тверской, Могилевской и Архангельской епархий (38).
Таким образом, православные епархии в России территориально были разделены на 4 академических округа, которые географически не совсем совпадали с территориальными границами университетских учебных округов, поскольку в академические округа входили духовные учебные заведения только православного вероисповедания. Кроме того, авторы доклада не приняли во внимание западные губернии империи, где преобладало католичество.
Третья часть доклада Особого комитета посвящена определению качественных и количественных признаков каждого академического округа в соответствии с классностью епархий. В этой части говорится, что епархия должна иметь одну духовную семинарию, 10 уездных училищ и не более 30 приходских школ. С учетом количества епархий в каждом округе, предполагалось иметь 36 духовных семинарий, 360 уездных училищ и не более 1080 приходских школ. Каждому виду духовных школ был определен свой разряд. Духовные академии имели первый разряд, семинарии — второй, уездные школы — третий, а приходские — четвертый. В соответствии с разрядом епархиальных училищ были определены и штатные оклады профессорам и учителям.
В докладе было сказано о необходимости учитывать специфику духовных школ. Не следовало бы запрещать преподавателям совмещение учебной деятельности со службой в церкви, «приносящей доход».
Особый комитет предложил императору «в порядке справедливости» уменьшить оклад преподавателям духовных училищ настолько, чтобы их материальный достаток не превышал оклад учителей светских школ, которым было запрещено совмещать преподавательскую и чиновничью службу (39).
В докладе также имеются цифровые выкладки годовых пособий каждого из видов духовных училищ в денежном выражении. На содержание духовной академии было запланировано 55 800 рублей. Исключение составила Санкт-Петербургская семинария, на которую было рассчитано ежегодно тратить по 67 000 рублей (40). Эта разница в цифрах вполне объяснима. Разрабатывалась идея учреждения Санкт-Петербургской духовной академии на базе имеющейся семинарии. Требовались дополнительные денежные затраты.
Духовные семинарии, как средние специальные учебные заведения, были разделены еще на три разряда в соответствии с классностью каждой из 40 православных епархий. К высшему классу относились Новгородская, Тобольская, Псковская, Вологодская, Архангельская, Иркутская, Пермская и Санкт-Петербургская епархии. Для их духовных семинарий была запланирована сумма в 17 000 рублей. Для Санкт-Петербургской духовной семинарии снова сделано исключение и увеличены расходы до 19 000 рублей.
Ко второму разряду было отнесено 12, а к третьему — 16 духовных семинарий. В первом случае на каждую из них в год планировалось тратить 14 375 рублей, а во втором случае — 12 850 рублей.
Такая же система финансирования была применена к уездным и приходским училищам. Они также разделялись на три разряда в соответствии с классностью епархий. Для перворазрядных уездных училищ было запланировано в год по 1500 рублей, для второразрядных — 1200 рублей и для третьеразрядных — 950 рублей.
Штат по училищам Санкт-Петербургской епархии был составлен отдельно. В самом городе на каждое уездное училище предполагалось расходовать по 2750 рублей в год, а в уездных городах епархии — по 1900 рублей (41).
Штатное расписание по приходским училищам с учетом их разрядов с 1-го по 3-й было представлено следующим образом: 550, 475 и 400 рублей. Для Санкт-Петербургской епархии и в этом случае было сделано исключение. В Петербурге штатная сумма на приходские училища составила 775 рублей, а в уездных городах и селах епархии — 600 рублей.
Всего на 240 перворазрядных приходских училищ в Российской Империи Особый комитет запланировал годовые расходы в сумме 134 200 рублей, на 360 второразрядных — 171 000 рублей, на 480 приходских училищ 3-го разряда — 192 000 рублей (42).
В целом на 4 духовные академии планировалось ежегодно тратить 234 400 рублей, на 36 семинарий — 517 000 рублей, на 360 уездных училищ — 420 850 рублей и на 1080 приходских училищ — 479 200 рублей. Общая сумма расходов на развитие духовных училищ составила 1 669 810 рублей (43).
Таким образом, впервые за всю историю духовных школ в России они получили штатное расписание. Анализ его расчетов показывает намерения правительства Александра I способствовать росту престижа духовных школ и их материального благополучия за счет церковных доходов.
В этой системе финансовых расчетов изначально учтена многоступенчатость духовного образования. Санкт-Петербургские духовные училища находились в более выгодном материальном положении, что позволяло привлекать для работы в них наиболее квалифицированных и высокооплачиваемых ученых, преподавателей и воспитателей. Это делало петербургское духовное образование наиболее престижным в стране. Приходские училища стали считаться не только сельскими духовными школами. Их открытие предусмотрено было при любом приходе уездных и столичных городов. Духовные семинарии получили статус средних специальных учебных заведений, а высшее образование можно было получить в 4-х духовных академиях.
Но запланированные Особым комитетом суммы для духовных школ предусмотрено было получать не от государства, а от православной церкви. Поскольку, как сказано в докладе, православная церковь в силу огосударствления церковных земель и имущества не имела необходимых денег на развитие церковных школ, то на первых порах нужны были государственные субсидии для реализации программы. Одновременно с этим следовало бы предпринять поиски источников и мер по восстановлению платежеспособности церкви. Эти поиски требовали каких-то временных затрат. Поэтому докладчики выразили императору просьбу в начале реформ духовных школ ежегодно выделять из государственной казны 2 000 000 рублей (44). Если сложить плановые денежные расходы Особого комитета на все виды духовных школ, то получится годовая сумма в 1 669 450 рублей. 2 000 000 от этой суммы составляет 119,8%, что на 19,8% больше денежных затрат Особого комитета по ежегодным расходам на духовные школы. Это свидетельствует о приблизительности данных расчетов. Тем не менее в докладе указан точный срок вливания государственных денежных средств в предложенную программу. Он равен первым шести годам преобразований духовных школ (45).
Особый комитет указал источники церковных доходов и предусмотрел также экономическую меру по ежегодному увеличению общей плановой суммы в 1 600 000 рублей.
Одну пятую часть церковных доходов от услуг прихожанам предложено было класть в банк для 5%-го наращения. Это позволило бы к концу каждого года иметь дополнительную денежную массу в 1 220 000 рублей.
Другим источником денежного дохода церкви могла бы стать продажа церковных свечей, которая давала бы, по подсчетам Особого комитета, 3 000 000 рублей в год. Эту сумму предлагалось класть полностью в банк для 5%-го наращения.
Но церковные свечи продавались не только в церкви. Они продавались во всех торговых лавках. С помощью одного синодального распоряжения запланированной суммы от продажи церковных свечей собрать было невозможно. Члены Особого комитета предложили императору издать именной указ, который бы запретил повсеместную продажу церковных свечей и сделал бы эту продажу монопольной для церкви. Поэтому, говорится в докладе, свечные доходы церкви можно накапливать в банке только с 1809 года, когда будет соответствующая законодательная база и церкви смогут набирать запланированную сумму. По истечении шести лет централизованного накопления и 5%-го приращения церковных доходов и государственных субсидий запланировано было получить 24 949 018 рублей (46). По мнению Особого комитета, данной денежной массы вполне могло бы хватить для дальнейшего развития духовных школ и улучшения быта духовенства без участия дополнительных государственных ассигнований.
Поскольку намеченная стратегия накопления рассчитывалась на шестилетнюю перспективу, а преобразования духовных школ необходимо было начинать раньше, Особый комитет предложил растянуть во времени формирование учебных академических округов. В первые 6 лет, сказано в докладе, можно заняться учреждением только Санкт-Петербургского округа, на что будет достаточно 1 800 000 рублей государственных ассигнований. Одновременно с этим возможно решение организационных вопросов по разделению духовных училищ на классы по всей стране. Через 6 лет в Санкт-Петербурге должен закончиться академический курс обучения в новых условиях. Училища этого округа осознают свое место и роль в окружной системе управления. После 6 лет можно было бы накопленный опыт использовать при формировании оставшихся трех учебных академических округов.
Для общего управления всеми духовными училищами и выполнения намеченной экономической программы Особый комитет предложил сформировать Комиссию духовных училищ. Ее учреждение «должно предшествовать всем другим мерам». Особый комитет выразил намерение передать ей свои дела по церковным преобразованиям и упраздниться за ненадобностью (47). Состав Комиссии духовных училищ рекомендовано было иметь из числа как духовных, так и светских особ. Они должны были назначаться самим императором.
Обязанности членов Комиссии разделялись на «временные и непременные». Ко временным обязанностям относились составление подробного штата каждого училища и его устава, назначение в училища преподавателей и воспитателей, учреждение в них библиотек и кабинетов, проведение открытий новых духовных школ и новых академических округов (48).
Непременными, или постоянными, обязанностями Комиссии должны были стать меры по регулярному надзору за работой училищ, в которые входили рассмотрение адресованных в Синод жалоб и ходатайств их работников, а также утверждение докторов богословия и назначение ректоров академий.
Комиссия духовных училищ должна была также постоянно следить за материальным благополучием духовных школ и контролировать их финансовые расходы (49).
Для обеспечения экономической связи духовных учебных заведений с Русской Православной Церковью, для изыскания денежных средств на содержание училищ, а также для формирования централизованного накопления церковных доходов Комиссии духовных училищ было поручено разработать подробный штат всех церквей с учетом предложений Особого комитета.
С целью улучшения быта духовенства Особый комитет обязал каждую церковь, независимо от ее принадлежности к тому или иному классу, строить на церковные деньги дома с усадьбами и сельскохозяйственные здания (жилища и мельницы). В свою очередь, Комиссия духовных училищ обязывалась следить за тем, чтобы 2/3 дохода оставались церкви для улучшения ее собственного материального положения.
В соответствии с делением церквей на классы были предложены разряды священников и церковнослужителей. В качестве примера такого деления в докладе давалась внутренняя структура церкви 1-го и 2-го классов. Церковь 1-го класса должна была иметь 2 или 3 причта. Один из священников обязан был быть по должности протоиереем, а по научной степени — доктором богословия. Остальные священники могли быть магистрами, кандидатами богословия, студентами. Звание студента соответствовало должности младшего преподавателя. На эту дож- ность могли претендовать либо лучшие выпускники духовных семинарий, либо выпускники духовных академий, не защитившие диссертации (50). Образовательный уровень церквей 2-го класса был несколько ниже. Если священнослужители церкви 1-го класса в соответствии со своим научным званием имели право преподавать в духовной академии, семинарии или в уездных училищах, то не всем священникам церквей 2-го класса разрешено было служить учителями, а только одному из них на уровне уездных и приходских училищ.
Особый комитет также разработал основы будущей подчиненности духовных училищ. В докладе сделана примерная раскладка разных уровней обучения, каждому из которых соответствовала определенная учебная программа. После получения низшего духовного образования ученики могли продолжить учебу в семинариях, а после семинарий — в духовных академиях. Здесь же была сделана существенная оговорка, что ученики имели право не учиться в приходских, уездных училищах и даже семинариях, а сразу стать слушателями духовных академий. Но этим правом могли обладать только те слушатели, которые прошли хорошую домашнюю подготовку и успешно выдержали экзамены на общих основаниях за соответствующие курсы низшего и среднего духовного образования (51).
В докладе Комитета оговорен был и внутренний распорядок обучения в каждом из видов духовных училищ. В приходские школы планировалось принимать детей с 6 лет. Учебный курс был рассчитан на 2 года. Каждый год ученики сдавали экзамены по чтению, письму и грамматике русского языка, по основным правилам арифметики, церковному нотному пению и сокращенному катехизису. Ученики, успешно сдавшие экзамены за оба курса обучения, получали свидетельство с правом продолжения учебы в уездных училищах. При отрицательном результате они оставались в приходской школе на третий курс. Если и после третьего года обучения ученики не выдерживали заключительного испытания, то им вручалось свидетельство с правом работать в церквах на низших местах церковнослужителей, как например дьячка, пономаря, звонаря и т. д. В одном приходском училище могли обучаться дети города и уезда одного или нескольких приходов. В докладе сказано, что от числа детей прихожан зависело и число учителей в каждой приходской школе, которое не должно было превышать двух.
Непосредственное руководство приходскими школами всей епархии возложено было на смотрителя благочиния, который получил право принимать и увольнять учителей этих школ. Принимать их на службу смотритель благочиния обязан был по аттестату, выданному правлением семинарий. Результаты своих кадровых перестановок он подавал в епархиальную семинарию. Но списки учеников приходских школ с их экзаменационными оценками поступали от благочинного в правление уездных училищ академического округа (52).
Уездные училища рассчитаны были на количество детей одного или нескольких уездов академического округа, которые получили приходское образование и жили в ближайших уездах. Их курс обучения был рассчитан на 4 года и разделен на 4 класса. Но основные предметы учебной программы уездных училищ (их указано 9) даны не по классам, а просто перечислены. Право доработать эту учебную программу предоставлялось будущей Комиссии. К 9 указанным предметам относились: курс российской и славянской грамматики, арифметика, курс обучения церковному нотному пению «обиходному и партесному», курс письменного перевода текстов с греческого и латинского языков, начало священной и церковной истории, география, пространный катехизис и церковный устав, а также местный или соседский язык «народов, населяющих империю» и церковное делопроизводство с целью приобретения навыков по составлению метрических книг, исповедных ведомостей и т. д. (53).
В уездном училище предусматривалось 3 или 4 учителя, которые принимались и увольнялись правлением уездных училищ округа. Устраиваясь на работу, учителя должны были иметь при себе аттестат правления духовной семинарии. Об их успехах докладывало уездное правление семинарскому начальству. Управление уездным училищем возлагалось на ректора, назначение и увольнение которого должно быть в ведении академического правления. Ректор должен был обладать научной степенью либо доктора богословия, либо магистра словесных наук. В церковной иерархии он обязан был быть не ниже архимандрита, игумена или протоиерея соборной городской церкви. В его компетенцию входило не только управлять непосредственно уездным училищем, но и надзирать за приходскими школами через смотрителей благочиния (54).
Учебная программа епархиальной духовной семинарии была составлена из предметов 6-ти классов и рассчитана на 4 года обучения. Предметы разделялись на два срока. В первые два года учебы слушателям семинарий предстояло освоить первые три класса предметов на русском языке. Во второй срок обучения входили предметы оставшихся трех классов, которые должны были преподаваться на латыни. Каждый класс духовной семинарии был расписан отдельно. К первым трем классам относились словесные, исторические и математические науки, ко вторым трем классам — философские, богословские науки и языки. В класс словесных наук вошли: риторика, «сочинение на славянском, греческом и латинском языках, аналитическое чтение классических авторов, филология, эстетика». Класс исторических наук был составлен из «всеобщей и всероссийской истории и географии», библейской истории и географии, из «ученой истории и истории церковной с древностями». Класс математических наук вместил в себя алгебру, геометрию, основы механики, математическую географию и разные приложения к пасхалии, то есть к первому дню Пасхи и всем дням последующей недели (Светлой седмицы). Класс философских наук был составлен из логики, метафизики, теоретической и опытной физики, нравоучения. В богословский класс вошли предметы догматического и морального богословия, герменевтика церковных обрядов. Наконец, класс языков был составлен из уроков немецкого и французского языков по выбору.
В отличие от уездных и приходских училищ, экзамены в семинарии рекомендовались публичные. На них должны были присутствовать епархиальный архиерей, представитель губернского начальства, кто-либо из знатных особ города, члены семинарского правления и один представитель окружной академии.
Успешно сдавшим эти экзамены предполагалось присваивать один из трех разрядов в соответствии с выявленными знаниями. Знания выпускников 1-го разряда по объему и уровню приравнивались к университетским. Выпускнику, получившему 1-й разряд, как и в университете, присваивалось звание «студент». Он имел право учиться дальше в духовной академии, служить священником во второклассной церкви, быть учителем в уездных и приходских училищах.
Для выпускников 2-го и 3-го разрядов возможности для маневра были уменьшены. Им не присваивалось звание «студент». Выпускник семинарии 2-го разряда имел право быть учителем только в приходских школах. Но, как и студент, он мог оказаться слушателем медико-хирургической академии при условии, что после набора студентов в эту академию вакансии еще оставались. Выпускники 3-го разряда могли служить дьяконами и священниками только в церквах третьего и четвертого классов.
Для семинаристов 2-го и 3-го разрядов в докладе было предусмотрено право на переэкзаменовку в следующем учебном году с целью повышения своего разряда. Но их дополнительная подготовка к экзаменам должна была проходить вне стен семинарии.
Учителей в семинарии планировалось иметь не менее шести. Они должны были приниматься и увольняться по решению семинарского Правления. В свою очередь, Правление семинарии обязано было посылать сведения по учительским кадрам «академическому начальству».
В докладе было предусмотрено Правление семинарии в составе трех человек: ректора семинарии, одного из профессоров этой же семинарии и эконома.
Ректор, как и в уездном училище, непременно должен был иметь степень доктора богословия, служить архимандритом, игуменом или протоиреем в первоклассной церкви. Кроме того, ему по должности положено было быть членом епархиальной Консистории. Помимо административной службы ректор имел право быть профессором богословия. Назначение на должность ректора можно было получить по представлению епархиального архиерея в правлении духовной академии, где его кандидатура либо утверждалась, либо не утверждалась.
Второй член семинарского Правления, согласно докладу Особого комитета, избирался на общем собрании семинарии из числа ее профессоров на один год. Эконома по предложению ректора утверждал епархиальный архиерей.
Духовная Консистория, сказано в докладе, не управляла Правлением семинарии, но занималась сбором информации о результатах его работы. Такая же связь Консисторий была предусмотрена и с другими духовными учебными заведениями епархии или митрополии. Но в обязанности семинарского Правления входил надзор не только за собственной семинарией, но и за уездными училищами через их ректоров (55).
Перед духовными академиями были поставлены три задачи: готовить своих слушателей к духовному сану, «заниматься производством академических степеней» и распространением знаний в округе, а также управлять учебным академическим округом. В свете решения этих задач в докладе Особого комитета дана и триединая структура академии.
Для обучения специалистов предложено было сформировать в академии институт, который бы состоял из 6-ти классов подобно классам семинарий, но на более высоком уровне обучения.
В классе словесности слушатели института должны были изучить курс теории «изящных письмен», всеобщей философской грамматики или аналитики слова, освоить практические упражнения в сочинениях, проповедях и толковании Священного Писания.
Для математического класса запланированы были высшая и прикладная математика. В историческом классе предполагалось знакомство «с разной историей и хронологией». В классе философских наук студентам предстояло освоить полный курс физики, метафизики и истории философии. Класс богословия составлен был из предметов полемического, нравственного и догматического богословия, герменевтики, то есть искусства толкования древних текстов, гомилетики, то есть теории и практики проповеднической деятельности, канонического и церковного права греко-российской церкви. По классу языков предложено было овладеть в совершенстве теми языками, которые изучались в семинарии.
Обучение в институте духовной академии, как и в семинарии, проходило в 4 года. Для написания магистерской диссертации давалось еще 2 года.
Все студенты института находились на полном иждивении церкви, и по окончании учебы после сдачи публичных экзаменов они получали либо 1-й, либо 2-й разряд. Первый разряд присваивался магистрам. Они могли быть назначены как на должность бакалавра, так и на должность профессора семинарии, если имелась вакансия. Одновременно магистры направлялись на службу священниками в первоклассные церкви. Магистру дано было право выбора между духовной и любой гражданской службой. Если магистр оставался на духовной службе, то ему вместе с аттестатом в петлицу выдавался знак отличия в виде малого креста на золотой цепочке. Студенты 2-го разряда оставались в прежней степени студента и направлялись на службу священниками в первоклассные и второклассные церкви (56).
Для выполнения второй задачи духовной академии предполагалось учредить академическую конференцию. В ее компетенцию входило бы присвоение степеней и званий выпускникам института и контроль над изданиями духовных книг и сочинений.
Третье отделение академии должно было заниматься руководством духовными семинариями округа. Отсюда и название этого отделения — правление академии. В его состав вошли ректор академии, два представителя из института и два из академической конференции. Правление академии обязано было также руководить и самой академией, как бы в помощь ректору. Оно должно было заниматься сбором списков выпускников семинарий, их распределением на службу и дальнейшую учебу. Правление обязано было заботиться о развитии библиотек, кабинетов и прочих необходимых учреждений для обучения в училищах. Правление осуществляло наблюдение за сдачей публичных экзаменов в семинариях путем командирования на эти экзамены члена академии, строго следило за распределением рабочих мест в епархии в соответствии со степенями и научными разрядами выпускников духовных училищ. О результатах своей деятельности правление академии обязано было оперативно сообщать Комиссии духовных училищ. Комиссии духовных училищ была подотчетна и академическая конференция (57).
Персональную ответственность перед Комиссией духовных училищ нес ректор академии, который ею же и назначался из числа трех представленных кандидатов. Одну кандидатуру предлагал епархиальный архиерей, две другие — академическая конференция (58).
Предложенная система управления духовными школами замыкалась на Комиссии духовных училищ, которая учреждалась при Синоде.
Таким образом, доклад Особого комитета, составленный по указу Александра I, представляет собой развернутую программу преобразований духовных учебных заведений. Эта программа вместила в себя подробные финансовые расчеты по штатам и материальному содержанию училищ, по централизованному накоплению церковных доходов, предложения по формированию синодальной структуры руководства духовными школами православного вероисповедания по принципу линейной системы управления.
Высший орган управления, которым должна была стать Комиссия духовных училищ, непосредственно руководил духовными академиями. Духовные академии представляли собой сложные учреждения из трех отделений — института, конференции и правления, что соответствовало их триединой административно-просветительской и научной задаче. В компетенцию духовных академий входило руководство работой семинарий в своем учебном округе, распределение и контроль за устройством на местах выпускников духовных школ. В обязанности духовных академий входили также надзор за изданием учебной литературы и присвоение выпускникам академического института звания и степени студента, кандидата, профессора, бакалавра, магистра и доктора богословских наук.
На третьем уровне управления находились духовные семинарии, которые через свои правления руководили уездными и приходскими училищами. Начальное духовное образование, предложенное Особым комитетом, имело два уровня — приходское и уездное. За семинариями был строго закреплен статус средних специальных учебных заведений, а за академиями — статус высших духовных школ. Характер руководства правлений уездных училищ, семинарий и духовных академий определялся не только административной подчиненностью низших школ высшим, но и учебно-методической помощью со стороны высших школ низшим. Снизу вверх эта вертикальная связь носила информативный характер.
В учебных программах духовных школ по образцу прошлых лет сохранены были общеобразовательные предметы, такие, как математика, история, латинский и современные иностранные языки. Однако в расчасовке учебных программ, предложенных Особым комитетом, было уделено большее внимание церковнославянскому и греческому языкам, а также введено изучение русского языка. Кроме того, было запланировано изучение учениками делопроизводства Русской Православной Церкви и богословских предметов. Столь насыщенная специальными предметами учебная программа духовных школ соответствовала задаче по внедрению линейной системы управления и была направлена на повышение престижа православного вероисповедания в России.
Кроме собственной структуры управления, Особый комитет запланировал для духовных школ и структуру епархиальной опеки над ними. Нижняя часть этой епархиальной вертикали состояла из института благочиния для каждой приходской школы. Смотрители благочиния в свою очередь подчинялись епархиальным архиереям. На вершине этой системы также находился Синод.
В программе Особого комитета представлена и взаимосвязь обеих структур управления духовными школами. На низшем уровне для смотрителей благочиния была предусмотрена двойная отчетность — как перед епархиальным архиереем, так и перед правлениями духовной семинарии и уездного училища. На среднем и высшем уровнях управления семинарии и духовные академии также направляли свои отчеты в обе системы синодального управления. Один отчет отсылался в Консисторию, другой — в Комиссию духовных училищ. На основании сведений, собранных в Консисториях, составлялись доклады архиереев и митрополитов в Синод.
В программе Особого комитета показана также непосредственная связь духовных школ и церкви через строгое распределение на службу выпускников духовных училищ. Эта идея сама по себе не являлась новой. Она принадлежала Петру I. Но при преемниках Петра Великого эта идея не получила дальнейшего развития. В программе Особого комитета она вновь была положена в основу распределения выпускников духовных училищ на службу. Снова запрещалось служить в духовной сфере неквалифицированным, без специального аттестата об окончании того или иного духовного учебного заведения священно- и церковнослужителям (59).
Для программы материального обеспечения духовных училищ Особого комитета характерно стремление сформировать систему централизованного накопления церковных доходов с минимальными денежными затратами государства, которые к 1814 году предполагалось свести к нулю.
Условием осуществления этой программы должна была стать реанимация способности Русской Православной Церкви содержать духовные училища за свой счет. Эту реанимацию предлагалось осуществить за счет частичного возвращения некоторых экономических прав церкви, отнятых в XVIII веке. Рекомендовано было обязать каждую церковь построить и восстановить свои дома, а также разные сельскохозяйственные постройки, используя две трети собственных доходов. Продажу церковных свечей планировалось сосредоточить только в церквах. Доход от этой продажи церкви должны были полностью отсылать в банк на имя Комиссии духовных училищ.
По мнению Особого комитета, эти меры, осуществленные сверху через реализацию именных указов и постановлений Синода, должны были дать желаемый экономический эффект.
В целом программа Особого комитета представляет собой набор всесторонних стратегических разработок предстоящих преобразований духовных школ в пределах синодального управления. Тактические вопросы этой программы Особый комитет предложил решать будущей Комиссии духовных училищ.
3. Комиссия духовных училищ
Ознакомившись с содержанием доклада Особого комитета и не сделав в нем никаких существенных поправок, Александр I утвердил его. На основании этого доклада было издано три именных указа, датированных одним и тем же числом — 26 июня
1808 года. Первый указ был адресован Синоду к исполнению. В соответствии с ним Синод принял свое постановление (60). Во втором указе император повелевал государственному казначею Ф.А. Голубцову ежегодно отчислять в банк для духовных школ 1 647 000 рублей начиная с 1809 и по 1814 годы (61).
Александр I не без основания посчитал предложенную Особым комитетом сумму в 2 000 000 рублей с государственной казны завышенной. Он урезал ее до 1 647 000 рублей, что составило от общих запланированных годовых расходов 82,3 %. Государственный казначей Ф.А. Голубцов в течение месяца исполнил распоряжение императора и 22-го июля 1808 года выделил на устройство духовных школ названную государем сумму в счет
1809 года (62).
Третьим именным указом от 26-го июня 1808 года император упразднил Особый комитет и учредил Комиссию духовных училищ (63). В ее состав вошли те же лица, что были в Особом комитете (64). Но обязанности между ними были четко распределены. Митрополит Амвросий и архиепископ Феофилакт занялись составлением плана продажи церковных свечей в монастырях и церквах, а также централизованного сбора церковных доходов (65). Государственному секретарю М.М. Сперанскому было поручено написать уставы для каждого вида духовных училищ отдельно (66). Князь А.Н. Голицын взял на себя организацию финансовой и кадровой работы самой Комиссии. Правителем дел Комиссии был назначен обер-секретарь Синода А.Д. Данилов (67).
Затем начался поиск помещения для Комиссии. Эту проблему также помог решить император. В письме князя А.Н. Голицына к обер-секретарю Синода А.Д. Данилову от 13-го июля 1808 года написано, что император «высочайше соизволил» выделить для Комиссии комнаты в Михайловском замке. Автор письма поручил правителю дел взять эти комнаты на баланс Синода и осуществить необходимые закупки мебели и других предметов для работы в них (68).
А.Д. Данилов выполнил это поручение, и уже 25-го июля 1808 года состоялось «водоосвящение и молебствие по случаю открытия присутствия Комиссии» как высшего органа духовно-учебных заведений (69). Составляя первый годовой «рапорт» Комиссии духовных училищ, А.Д. Данилов отчитался перед обер- прокурором Синода за израсходованную сумму на меблировку комнат Михайловского замка и приобретение канцелярских товаров. «Рапорт» датирован 31-м декабря 1808 года. В приложенных к «рапорту» реестрах указана итоговая сумма, затраченная на эти приобретения. Она составила 2 256 рублей 10 копеек (70).
Кроме этого поручения правитель дел А.Д. Данилов выполнял и другие задания обер-прокурора Синода и члена Комиссии князя А.Н. Голицына. Эти задания связаны с финансовыми расчетами при оплате жалованья служащим, при покупке необходимых предметов и книг. Руководством к действию для А.Д. Данилова были ордера за подписью обер-прокурора Синода. На основании таких же ордеров синодальный казначей Г.А. Хлебодаров выделял ему денежные суммы, которые тратились на оплату издания книг для духовных школ, на ежемесячные «жалования» и годовые премии сотрудникам Комиссии, на выдачу денежных кредитов работникам вспомогательных служб (курьерам, сторожам, уборщицам и т. д.), на приобретение специального обмундирования, на оплату счетов крестьянам за эксплуатацию их лошадей с упряжкой для работы курьеров и т. п. (71). По существу, через А.Д. Данилова проходили все финансовые операции Комиссии духовных училищ. Он являлся и главным бухгалтером, и кассиром, и снабженцем Комиссии одновременно. Позднее штат канцелярии расширился, и правитель дел мог ограничиться своими прямыми обязанностями, т. е. общим руководством канцелярией.
Канцелярия Комиссии духовных училищ, согласно штатному расписанию августа месяца 1808 года, состояла из 12 человек. Эта цифра постоянно росла и к декабрю 1819 года увеличилась до 22 человек. Канцелярскими работниками считались: правитель дел, экспедиторы и их помощники, регистраторы деловых бумаг, «журналисты», т. е. составители протоколов и отчетов Комиссии, а также архивариусы, бухгалтер с помощниками, начальник исполнительного стола и казначей с помощниками.
Комиссия духовных училищ вместе с канцелярией в таком виде просуществовала до 1839 года. Затем, уже при Николае I, она была преобразована в Правление духовных училищ. Ее канцелярия к 1839 году состояла из 27 человек. К названным должностям были прибавлены должности архитектора и его помощника, обер-контролера счетной комиссии. Ему в подчинение даны были еще два контролера и их четыре помощника, а также в помощь правителю дел был принят на службу письмоводитель. Одновременно с этим упразднены служба экзекутора и исполнительный стол (72).
Наметилась тенденция к увеличению канцелярских работников. Комиссия духовных училищ все более преобразовывалась из административно-методического центра при Синоде в высший надзирательный и управляющий государственный орган над духовными училищами.
Состав самой Комиссии оставался всегда стабильным. Новые лица назначались только на место тяжело заболевших или умерших прежних членов Комиссии. Небольшое количественное отличие имеется лишь между 1808 и 1818 годами. В 1808 году в Комиссии было 6 человек, с 1818 по 1825 годы было 8 членов Комиссии (73).
Две трети от общего числа мест в ней занимали митрополиты и протопресвитеры Русской Православной Церкви. Одна треть состава Комиссии принадлежала высокопоставленным светским чиновникам. Такая пропорция качественного состава сохранялась до последнего дня функционирования Комиссии. В качественной характеристике членов Комиссии просматривается и другая устойчивая тенденция. Весь ее состав формировался непременно из числа членов Синода. Исключением из правил до 1812 года был статс-секретарь М.М. Сперанский. Но в 1812 году, накануне войны с Наполеоном, он с высочайшего соизволения был сослан в Пермь. Эта ссылка повлекла за собой автоматическое исключение его из состава Комиссии. До 1814 года Комиссия духовных училищ состояла всего из 5 членов Синода: митрополита Амвросия (Подобедова), архиепископа Феофилакта (Русанова), протопресвитеров И.С. Державина и П.В. Криницкого, наконец, обер-прокурора Синода А.Н. Голицына. После 1814 года в Комиссию были назначены еще два члена Синода — митрополиты Михаил (Десницкий) и Серафим (Глаголевский). Вслед за ними в Комиссию вошел ректор Санкт-Петербургской духовной академии, член Синода Филарет (Дроздов). Позднее изменения в составе Комиссии также имели место, но они не играли существенной роли для его качественной характеристики.
После открытия Комиссии духовных училищ 25-го июля 1808 года ее члены немедленно приступили к решению поставленных перед ними задач. С целью решения проблемы централизованного накопления церковных доходов для материального содержания школ было обращено внимание на доходы от продажи церковных свечей. На имя императора по этому вопросу было написано 3 проекта доклада, которые не исключали, а дополняли друг друга.
Один проект составил архиепископ Феофилакт, второй — М.М. Сперанский и митрополит Новгородский и Санкт-Петербургский Амвросий, а третий вместил в себя предложения предыдущих двух проектов и был утвержден на заседании Комиссии 18-го августа 1808 года. Кроме названных авторов, окончательный проект доклада подписали духовник императора протопресвитер Павел Криницкий, князь А.Н. Голицын, обер-свя- щенник И.С. Державин и обер-секретарь Синода А.Д. Данилов (74).
Таким образом, третий проект стал результатом коллективной работы членов Комиссии духовных училищ. В нем дана историческая ретроспектива проблемы. Сказано, что ее пытался решить в пользу церкви еще Петр Великий своим «высочайшим указом от 28-го февраля 1721 года» (75). Синод разослал этот указ всем епархиальным архиереям, а механизм выполнения его не разработал. В итоге восковые свечи вместе с церковными продолжали продаваться купцами, мещанами, крестьянами по самым разным, очень завышенным, ценам в пользу продавцов (76). В 1755 году императрица Елизавета Петровна в 10-й главе, 4-й статье утвержденного ею таможенного устава, закрепила за крестьянами право торговать «мелочными вещами, в числе коих включены и восковые свечи» (77). Церковь снова не получила никаких льгот по продаже свечей, а прихожане страдали от высоких цен на них. Чтобы изменить существующий порядок вещей, авторы проекта предложили с 1-го января 1809 года возобновить запрет Петра I на продажу церковных свечей «как фабрикантам, так и всем занимающимся свечною торговлею». Нарушителей этого запрета необходимо было судить «гражданским правительством по законам о святотатстве».
В проекте доклада предложены меры по практическому осуществлению запрета на продажу церковных свечей кому бы то ни было, кроме Церкви. Сказано, что, как только с 1809 года церковные свечи по закону будут принадлежать духовному правительству, каждый преосвященный через городскую и земскую полиции должен сделать запрос ко всем организациям, торгующим церковными свечами, о передаче их в епархии. Эта передача будет осуществляться в виде покупки свечей у торговцев не по рыночным, а по ценам церковного справочника. Далее епархиальные архиереи сделают запрос на заводы и фабрики восковых свечей о поставке церковных свечей только епархиям и о запрете их продажи частным лицам.
Комиссия духовных училищ намерена была также потребовать от фабрикантов информацию о ценах на их свечную продукцию, чтобы выбрать наиболее дешевых производителей. Следующий этап создания церковной монополии на доходы от продажи церковных свечей должен был быть связан с заключением контрактов между консисториями и администрациями выбранных фабрик на производство упомянутых свечей для епархий на один год. Этот год должен быть как бы испытательным. Если он завершится успешно, то контракт с теми же производителями можно заключить на более длительный срок по обоюдному согласию. Остальным фабрикам, которые не войдут в список производителей церковных свечей, светская власть должна запретить их производство.
Предусмотрено также производство церковных свечей частными лицами, если они имели возможность готовить специальный воск и делать литье свечей в домашних условиях. Но эти лица должны быть известны Консистории, которая также заключит с ними необходимый контракт на данное производство.
Получение свечей от поставщиков предполагалось возложить на священников и церковных старост. Им для этой операции в консисториях должны выдать две книги (приходная и расходная). Первая книга предназначена для записей о количестве полученных свечей от поставщиков и затраченных денег на них. Вторая книга — для ведения учета продажи церковных свечей за наличный расчет мелким городским и уездным церквам (78).
В отличие от поштучной продажи церковных свечей прихожанам, написано в седьмом пункте проекта, церквам и монастырям следует продавать на вес и оптом (79).
Церковные свечи имеют очень маленький вес. Поэтому продажа их на вес и оптом церквам и монастырям должна дать значительный процент прибыли после поштучной продажи свечей прихожанам. Эта экономическая мера способствовала бы постояному воспроизводству церковных свечей.
В проекте доклада Комиссии предусмотрены также и меры по пресечению злоупотреблений в купле-продаже церковных свечей частными лицами. Члены Комиссии предлагали поставщикам выдавать новую партию свечей священникам и церковным старостам взамен огарков уже использованных свечей. За пуды этих огарков и воска поставщики обязаны были отвесить соответствующее количество пудов новых свечей. Все эти процедуры меновой торговли должны фиксироваться в шнуровых книгах. Священники и старосты обязаны были также заполнять ведомости по церковным суммам от продажи свечей. Контролировать эти ведомости было поручено консисториям. Консистории, в свою очередь, должны организовывать ежегодную ревизию финансовой операции по купле-продаже церковных свечей на местах. Результаты этих ревизий должны отсылаться в Синод.
В отличие от движения деловых бумаг по купле-продаже церковных свечей, которое было ограничено синодальной системой управления, движение церковных доходов выходило за рамки этой системы. В проекте сказано, что священники и церковные старосты должны отправлять деньги, полученные от продажи церковных свечей, в уездные казначейства на хранение. Казначей при этом обязан был расписаться в ведомостях «в получении поступивших к нему денежных сумм для сбережения» (80).
Далее в проекте содержатся уточняющие моменты по экономической и административной связи между продавцами, покупателями и государственным банком по накоплению свечных доходов. Предусмотрены также конкретные наказания за неисполнение закона о церковных свечах. Указано, что оптовая продажа свечей должна производиться только в специальных гуртовых лавках. Покупатель обязан был иметь при себе письменное свидетельство в двух экземплярах за подписью либо эконома, либо наместника, или казначея архиерейского дома, монастыря. Письменное свидетельство могло быть выдано покупателю также городскими или сельскими церквами, подписанное всеми священниками и церковнослужителями конкретной церкви. В свидетельстве должно быть указано, сколько и какого качества свечей требуется купить доверенному лицу. Отпускающий товар продавец должен был сделать пометку в этом документе о цене товара с адресом его производителя и продавца, т. е. фабрики и гуртовой лавки. Копию письменного свидетельства продавец оставлял себе для отчета, а подлинник возвращал покупателю. Письменное свидетельство не должно было составляться произвольно. Поэтому Комиссия предложила разработать его единый образец для всех епархий и в нужном количестве распечатать в синодальной типографии, а затем разослать по адресам, т. е. благочинным епархий. Благочинные раздавали эти бланки своим церквам, монастырям и архиерейским домам. Использованные свидетельства и чистые бланки хранились на местах в ризницах. Данные из использованных письменных свидетельств заносились в приходно-расходные книги в графу «Целые церковные свечи». В этой же книге велся учет «огарков».
Постоянный контроль непосредственно в церквах за частными производителями и ведение учета операций по купле- продаже свечей возложены на церковных старост, которые должны были предупреждать завышение цен на товар и его контрабандную продажу (81).
Следить за исполнением закона о продаже церковных свечей подданными России было поручено благочинным, священникам и церковнослужителям. В случае выявленного нарушения закона на виновников налагалось взыскание уездной и губернской полицией, а также сельской управой. По предложению Комиссии за незаконно проданные свечи с нарушителя удерживалась выручка в тройном размере в пользу пострадавшей церкви.
В конце коллективного проекта доклада была сделана оговорка, что если практика покажет недостаточную эффективность предусмотренных мер по развитию централизованного накопления свечных доходов, то Комиссия готова их пересмотреть, заменить или дополнить (82).
Несмотря на, казалось бы, очень подробное описание централизованного движения документации и доходов от купли- продажи церковных свечей, а также предусмотренных мер наказания за нарушение будущего закона, император сделал ряд серьезных замечаний по проекту доклада Комиссии. Он заметил отсутствие в тексте точной цены церковных свечей, что, по его мнению, неизбежно повлечет за собой финансовое нарушение со стороны продавцов и покупателей товара, а также хаос и непредсказуемость операции по продаже церковных свечей. Александр I обнаружил также, что не указан денежный источник производства церковных свечей частными лицами.
Митрополит Новгородский и Санкт-Петербургский Амвросий первым отреагировал на замечания императора. В дополнение к проекту доклада Комиссии он составил свое мнение по продаже церковных свечей (83). Митрополит Амвросий (Подо- бедов) напомнил, что 17-го апреля 1808 года была утверждена инструкция церковным старостам. В ней указана стоимость одного пуда свечей. Она равна трем рублям. Митрополит предложил эту стоимость взять за основу для покупки фабричных свечей в гуртовых лавках. О стоимости свечей, производимых частными лицами, он написал, что она должна быть оговорена в каждом конкретном случае в контракте, заключенном духовным правительством с производителем.
Кроме того, митрополит Амвросий (Подобедов) выразил мнение, что надо разрешить церковным старостам организовать производство свечей непосредственно в церквах, если есть возможность, нанимать рабочих для этого производства и платить им за труд, исходя от розничной цены свечей, продаваемых в церквах (84).
Митрополит Амвросий указал и денежный источник для производства свечей частными лицами и церковью. Он предложил разрешить старостам часть наличных денег церкви от продажи утвари для треб и свечных доходов не отправлять в государственную казну, а позволить тратить на производство воска и оплату труда производителям. Конкретно определять денежную сумму, необходимую на эти нужды, могли только старосты, которые были обязаны регулярно отчитываться за свои расходы перед Консисторией (85).
Император принял эти дополнения и разъяснения митрополита. На основе окончательного варианта проекта доклада был составлен именной указ от 28-го августа 1808 года (86).
Но в этом указе от имени императора сделано еще несколько дополнений к уже Высочайше утвержденной программе по церковным свечным доходам. Дополнения в основном касались распределения данных доходов по соответствующим центральным учреждениям, в которые церковь должна была вкладывать деньги на хранение и обращение. Среди них названы Государственный заемный банк, императорские воспитательные дома и «Приказы общественного Призрения».
Таким образом, за счет оборота денежных средств от свечных доходов церкви правительство Александра I намерено было решить материальные проблемы не только духовных школ, но и странноприимных домов, больниц, домов для сирот и прочее.
В указе определены с некоторыми изменениями и формы наказания за нарушения закона о продаже церковных свечей. Все эти нарушения объединены одним понятием — «подлог». Его должна была выявлять городская и земская полиция. Церковные старосты, назначенные «блюстителями церковного имущества», обязаны были «предупреждать и пресекать всякое расхищение» в церквах и доносить в полицию. На основании их доносов полиция должна была ловить правонарушителей, проводить дознание, конфисковывать, а затем возвращать ворованные свечи обратно в церковь. Кроме того, за первый случай воровства было предусмотрено и взыскание с виновника, т. е. «пени», как написано в указе. Оно вдвое больше превышало сумму украденных свечей и полностью передавалось пострадавшей церкви. За второй случай воровства следовало наказание, которое уже не носило административного характера. Дело виновника передавалось в суд. Подробности процедуры передачи дела в суд в указе не расписаны. Только сказано, что необходимо было делать пометки в книге учета о возвращении украденных церковных свечей и получении двойного штрафа с правонарушителя. Этим обязаны были заниматься церковные старосты (87).
В конце текста именного указа от 28-го августа 1808 года был определен начальный срок действия его как закона — с 1809 года. Синод в свете этого указа принял свое постановление, датированное 7-м сентября 1808 года. В нем определен срок в 6 месяцев, отпущенный правительством для реализации принятого закона (88). Затем Синод от имени императора сделал распоряжение правительствующему Сенату распространить эти правительственные документы с приложением доклада Комиссии среди вверенных ему организаций светской государственной службы, которые привлечены к выполнению принятого закона (89).
В истории деловых отношений Сената и Синода это был беспрецедентный случай, когда вопреки установившейся традиции Синод давал Сенату распоряжения.
Через месяц, 16-го ноября 1808 года, в Синоде состоялось слушание Сената о результатах выполнения этого распоряжения. Может показаться, что Синод как высший государственный орган получил при Александре I более высокий статус, чем Сенат. Но это не совсем так. В письменном отчете Сената список учреждений, куда отправлен был именной указ к исполнению или к сведению, включал не только учреждения светской государственной структуры. Кроме министерств и министров, губернских правлений, генерал-губернаторов и военных губернаторов, кроме перечня присутственных мест и управляющих на местах, в списке даны Московская синодальная контора, перечислены епархии и имена епархиальных архиереев, внесены также ставропигиальные лавры и монастыри, синодальная типографская контора, наконец, сама Комиссия духовных училищ (90).
Этот список учреждений из светской и духовной систем управления свидетельствует о самостоятельности Сената в исполнении указов и распоряжений императора. Но во избежание ущемления служебных прав Синода Сенат в своем отчете сделал пометку, что им посланы правительственные документы в различные службы синодального ведомства не к исполнению, а к сведению.
Таким образом, отчет Сената о своих действиях по распространению утвержденного закона тоже сделан к сведению
Синода, что говорит об их вполне традиционных отношениях, заложенных еще Петром I.
Тем не менее, с формальной стороны, слушание Сената в Синоде прошло впервые за всю предыдущую историю их сотрудничества.
Допущенная императором коллективная работа над законом по централизованному накоплению свечных доходов церкви, принятые меры по исполнению этого закона заинтересованными структурами власти всех уровней дают основание утверждать, что правительство Александра I предприняло шаги к решению церковных проблем коллегиальным путем. В отличие от прежней практики исполнения именных указов императора данному факту предшествовала большая законодательная работа в первую очередь самих церковных иерархов православного вероисповедания и членов Синода.
В этом процессе проявляли активность не только сенаторы и синодальные архиереи, но и архиепископы, и епископы на местах, включая самые отдаленные от столицы провинциальные епархии. Приняв закон о свечных доходах церкви к сведению, епархиальные архиереи на его основании, но с учетом особенностей своего региона составляли свое письменное распоряжение, которое и рассылали по местным церквам и монастырям к исполнению. По гражданским исполнительным органам была предложена та же схема исполнения закона по централизованному накоплению церковных свечных доходов (91).
Оставляя за собой право решающего голоса, Александр I переложил основную часть ответственности за реализацию закона на епархии и губернии. Он пытался мобилизовать центральные и местные силы чиновничьих структур на строгое исполнение императорской воли по этому вопросу.
Тем не менее новый закон по накоплению свечных доходов церкви в ряде случаев не выдерживал испытания на практике. Первые признаки неисполнения этого закона были обнаружены уже в конце 1808 года.
Несмотря на то что действие закона предусмотрено с 1809 года, его исполнение на местах под давлением центральных правительственных органов началось сразу после выхода именного указа в свет.
В декабре месяце 1808 года на основании рапортов и ведомостей епархиальных архиереев Комиссия духовных училищ подвела первый итог по сбору денег от продажи церковных свечей. В рапортах указаны предусмотренные законом органы, куда отсылались эти деньги. При их суммировании Комиссия обнаружила «большие недоимки», т. е. подсчитанная общая денежная масса не дотягивала до запланированных 3 000 000 рублей в год. Казалось бы, такой результат должен быть ожидаемым и вполне объяснимым. Новый закон по церковным свечным доходам официально вводился с 1809 года. Но Комиссия духовных училищ в своем годовом отчете по этим доходам за прошлый год выдвинула другие причины «недоимок».
Одна из причин касалась решений Синода, который, отвечая на жалобы церквей на недостаток или отсутствие денежных средств для их существования и развития, шел на уступки просителям и порой разрешал доходы от продажи свечей целиком оставлять в церкви. Следует напомнить, что эту меру поощрения в пользу материального благополучия духовенства Синод применял не самовольно, он опирался на известный указ императора. Благодаря поощрительным мерам в привилегированном положении оказались Тульская Рождественская церковь, Рязанская, Тамбовская и другие епархии (92). Комиссия отметила, что Синод не определил точного времени их неплатежеспособности. Поэтому было предложено упразднить все льготы церквей и епархий с начала 1809 года и поставить их в одинаковые экономические условия с нельготными церквами и епар хиями.
Вторую причину недоимок Комиссия видела в сокрытии реальных доходов от государства самими церковными старостами. Епархиальные рапорты свидетельствовали о том, констатировалось в отчете, что в ряде случаев во время применения к церквам карательных полицейских мер были обнаружены неучтенные денежные сбережения. Так, например, в Воронежской епархии в качестве наказания за недоимки две церкви были опечатаны, а в Тверской и Тульской губерниях полиция силой взыскала у церковных старост доходы, сокрытые от государственных властей (93). На основании указанных примеров Комиссия предложила в новом, еще недействующем законе внести изменения в права и обязанности церковных старост. Сказано, что государству не следует всецело им доверять. Их службу необходимо было также поставить под строгий полицейский надзор (94).
Третья причина недоимок церковных доходов в центральные государственные организации заключалась, по мнению Комиссии, в плохой исполнительности чиновников епархиальных правлений. Они либо замедляли, либо приостанавливали движение церковных денег в соответствующие государственные учреждения (95). Указав на чиновников, Комиссия тем не менее не предложила меры по наведению трудовой и финансовой дисциплины в административном аппарате епархий. Одновременно с этим в своем отчете за 1808 год она дала вполне конкретные и аргументированные предложения по сплошной экспроприации церковных свечных доходов. Одно из предложений касалось статуса церковных старост. К ним был применен жесткий полицейский надзор. К проблеме исполнительности чиновников Комиссия вернулась позднее в своем квартальном отчете от 24-го апреля 1809 года. В отчете сказано, что за первые три месяца текущего года свечные доходы поступали в банк безадресно вместе с прочими доходами церкви и расходовались не по назначению. Комиссия предложила свечные доходы отправлять в банк на имя самой Комиссии, минуя консистории. Такая мера позволила бы сократить одну инстанцию чиновничьего аппарата на пути движения этих денежных сумм, избавила бы от излишней суеты служащих банка и дала бы возможность Комиссии использовать эти деньги в полном объеме на развитие духовных училищ (96). Вероятно, желание Комиссии оградить церковные свечные доходы от расходования не по назначению у императора и Синода не вызвало должного внимания. Иначе не было бы необходимости в дополнительной записке Комиссии, датированной 10-м мая 1809 года. В записке сказано, что утвержденный закон об организации исключительного права продажи свечей церковью «восприял уже свое действие». Нет сомнения, что от накопления этого дохода в банке будет получено существенное процентное приращение. Но для удобства использования самой Комиссией накопленных денежных средств необходимо было отделять денежные средства от продажи свечей из общего церковного дохода, поступающего в банк, и класть их на счет Комиссии духовных училищ (97). Это дважды повторенное предложение получило, наконец, отражение в ноябрьском именном указе 1809 года. Было узаконено право Комиссии получать свечные доходы церквей на собственный счет в заемном банке, минуя консистории (98).
Относительно всех остальных церковных доходов от так называемых кошельковых сборов, т. е. от средств «доброхотных дателей» и от вкладов попечителей (99), в указе сказано, что их надо отсылать в консистории. Консистории, в свою очередь, в виде ассигнаций и наличных денег должны класть эти средства на свой счет в тот же Государственный заемный банк для их обращения и процентного приращения (100). Ноябрьский указ 1809 года, размноженный в синодальной типографии и разосланный во все епархии для архиереев, а также отправленный в Правление Государственного заемного банка, оказался в том же году не единственным. По частным вопросам общей проблемы в деле централизованного накопления церковных доходов в конце 1808 и 1809 годах вышло именных указов, постановлений и распоряжений Синода в дополнение к утвержденному закону порядка десяти. Эта динамика разъясняющих основной закон документов показывает сложный процесс практического воплощения централизованного способа накопления церковных денег, который не вызвал должного сочувствия у церковных старост и священнослужителей.
Тем не менее благодаря ежегодным государственным ревизиям церквей и консисторий, принудительному перечислению неучтенных старостами денег в банк, этот закон достиг своей цели. Годовые итоги Синода «по взносам в казенные места церковных доходов от продажи свечей» показали, что правительство Александра I удовлетворено сбором доходов, поступивших в банк «токмо... на имя Комиссии духовных училищ» (101). Но согласно основному закону по накоплению доходов от продажи церковных свечей, Комиссия могла их использовать на нужды духовных школ лишь по истечении пятилетнего срока. Поэтому она обратилась к гражданам с предложением «О частных пожертвованиях в пользу училищ», и граждане откликнулись на призыв Комиссии. В отчетах Комиссии по частным пожертвованиям упомянуты те же монастыри и церкви. Но кроме них названы персонально духовные и светские лица. Среди меценатов духовных школ этого периода были протоиереи Миловский, Симеон Яновский, Иоанн Сперанский, Г. Борисов, помещики Тоузанов Оренбургский, Панин Калужский, купцы А. Панов Новгородский, Посылин Московский и другие представители зажиточных слоев российского общества (102).
Особенностью пожертвований являлась их строгая адресность. Так, деньги протоиерея Миловского были направлены на строительство здания для Алатырского училища, вклад помещика Тоузанова в 10 000 рублей адресовался на ремонт здания Оренбургской семинарии. Новгородский купец А.Панов выделил 200 рублей на содержание 4 учеников Софийского приходского училища в городе Новгороде. Калужский помещик Панин взял на свое содержание 3 семинаристов, а московский купец Посылин адресовал свои 6 000 рублей «на строительство в Астраханской семинарии библиотеки и физического кабинета». Пожертвования от церквей и монастырей пошли на содержание учеников-сирот и материальное обеспечение бурс, учреждаемых для необеспеченных и малообеспеченных слушателей духовных училищ и семинарий (103).
Благодаря пожертвованиям граждан, церквей и монастырей, а также благодаря субсидиям самого правительства Александра I, которое выделило более одного миллиона рублей на формирование Санкт-Петербургского учебного округа, архиереи некоторых епархий уже в 1809 году могли рапортовать об успехах в развитии духовных школ. В частности, в своих донесениях митрополит Новгородский и Санкт-Петербургский Амвросий писал, что в его митрополии открыто 15 уездных и 32 приходских училища. Учреждена Санкт-Петербургская духовная академия. К концу 1810 года в этой митрополии открыто было еще несколько уездных училищ, общая численность которых составила 39 (104). В рапорте Могилевского архиепископа Вар- лаама сказано об открытии в его епархии 4 уездных и 15 приходских школ (105). Об учреждении 9-ти уездных и 16-ти приходских училищ доложил Синоду Псковский архиепископ Ире- ней (106).
Таким образом, в 1809 году в трех названных регионах было открыто 52 уездных и 63 приходских училища. В связи с открытием все большего числа новых духовных школ и с увеличением в них количества учеников, в основном из бедных семей и сирот, проблема их материального содержания потребовала к себе особого внимания. Комиссия духовных училищ по этому поводу составила специальный доклад, датированный 18-м марта 1810 года. В докладе указывалось на то, что в Санкт-Петербургском академическом округе насчитывалось до 8 тысяч неимущих учеников. Это составляло четвертую часть от общего числа слушателей духовных школ. Примерно такая же картина вырисовывалась в других академических округах. «Духовное правительство» обязано, по мнению Комиссии, обратить внимание на эту проблему (107).
Для решения указанной проблемы Комиссия духовных училищ предложила программу по расширению системы бурса для бедных и неимущих учеников при духовных школах. Учреждением их должны были заняться семинарские правления и ведомства епархиальных архиереев. По программе, предложенной Комиссией, бурсы представляли собой не просто общежития при училищах, а некую организацию со своей администрацией, которая должна была заниматься определением категории нищеты проживавших в них учеников и, соответственно установленной категории, выплачивать им денежные пособия. Комиссия предложила делить бурсаков на 2 категории — полных бурсаков и полубурсаков. В Санкт-Петербургском округе для полного бурсака было предложено пособие в 50 рублей, а для полубурсака — 25 рублей в год. В остальных губерниях неимущим ученикам полагалось пособие в 40 рублей, а полубурсакам — 20 рублей в год (108).
В докладе сказано также, что для программы учреждения бурс будет недостаточно уже имеющихся добровольных пожертвований. Поэтому найден новый финансовый источник церковных доходов. Предложено деньги от продажи венчиков и листов с разрешительной молитвой для усопших тоже накапливать централизованным способом. Но предварительно необходима была реформа самого процесса продажи этой атрибутики церковного отпевания и захоронения. Ее продажа, как и церковных свечей, до известного времени не была прерогативой церкви. Венчики и листы с разрешительной молитвой продавались в разных мелких и книжных лавках, а доход от их продажи не поступал в церковь. Комиссия в своем докладе просила Синод и Его Императорское Величество с 1-го сентября 1810 г. дать церкви исключительное право и на эту продажу, запретив печатать разрешительные молитвы и венчики в каких-либо других типографиях, кроме синодальных. Церковный доход от этой продажи Комиссия предложила адресовать непосредственно ей, чтобы она могла централизованно распределять полученные средства на содержание бурс при духовных школах. На доклад Комиссии наложена высочайшая резолюция «Быть по сему» и подпись Александра I (109), что и придало ему статус закона. Этим историческим документом завершался процесс законотворчества по централизованному накоплению церковных доходов для развития духовных школ и академических округов (110).
Одновременно с принятием законов по финансовому обеспечению процесса развития духовного образования в России проходила работа по созданию единой системы учебной и научной деятельности духовных школ. Над решением этой задачи сначала работал М.М. Сперанский. Он, взяв за основу уже действующие уставы гражданских учебных заведений и предложения по уставам духовных школ Особого комитета, написал уставы для уездных и приходских духовных училищ, а также составил проект устава духовных академий (111). Затем, сославшись на большую государственную занятость, М.М. Сперанский попросил исключить его из членства в Комиссии духовных училищ. Синод удовлетворил его просьбу (112). Дальнейшую работу над уставами и штатами продолжили митрополит Новгородский Амвросий (Подобедов) и епископ Калужский Феофилакт (Русанов). Вместе с формированием петербургского академического округа, которым с 27-го августа 1808 г. также занимались митрополит Амвросий и епископ Феофилакт (113), началась их совместная работа над уставами и штатами будущей Санкт-Петербургской академии, семинарии, уездных и приходских школ округа (114). Разработки уставов и штатов были утверждены Комиссией 12-го ноября 1808 года (115). В феврале 1809 года началось их издание. 600 экземпляров академического устава в 3 частях, семинарского устава в 2 частях и устава низшей духовной школы были разосланы по соответствующим духовным учебным заведениям Санкт-Петербургского академического округа. Получив общее одобрение, эти уставы были распространены и по всем остальным академическим округам (116).
В уставах низших духовных школ предусмотрен был прием учеников из разных слоев общества. Но сделана оговорка, что дети духовенства принимаются в первую очередь и только в эти учебные заведения (117). В соответствии с родительской волей разрешено учиться детям из гражданских семей и находиться на содержании за счет «отцовского котла». Набирали в эти училища и детей-сирот, а также из неимущих семей (118). Дети последнего социального статуса названы бурсаками и полубур- саками. Они должны были жить в общежитиях и находиться на полном или частичном материальном содержании либо частных лиц, либо Духовного Правления (119).
В уставах духовных семинарий предусмотрен был такой же дифференцированный подход к материальному положению учеников. Но иначе обстояло дело в духовных академиях. Их студенты, все без исключения, получали стипендию, были на полном содержании Духовного Правления (120).
Как и в докладе Особого комитета, в уставах Комиссии не указано число низших духовных учебных заведений в одном академическом округе. Здесь только подчеркнуто, что в каждой из таких школ могли работать не более двух учителей.
Таким образом, количество учеников в духовной школе низшей категории зависело, как и прежде, от возможностей конкретного учителя в ней. Учитель в эти школы, как сказано в программах и уставах, назначался из числа духовенства.
Правила функционирования духовных семинарий также были перенесены без изменения из программы Особого комитета в их новые уставы.
Каков был набор учеников в низшие и средние духовные школы конкретно, в уставах не указано. Эта проблема классифицирована как региональная. Ее решение отдано было в ведение семинарского начальства и епархии, которые сами определяли количество слушателей, с учетом местных возможностей и потребностей в выпускниках этих школ.
Устав духовной академии ограничивал число учеников до 100 человек. Судьба ее выпускников непосредственно зависела от решения Комиссии духовных училищ, которая контролировала строгое распределение их на службу во все академические округа (121).
Выпускники духовных семинарий делились на три категории. Это разделение зависело от качества сданных ими выпускных экзаменов. Выпускникам первой категории присваивалось звание «студент», а качество и объем их знаний приравнивался к знаниям выпускников университетов. Из студентов набирались слушатели духовных академий. При отсутствии вакансии студенты, не зачисленные в академию, направлялись на учебу в медико-хирургическую академию, учрежденную 28-го июля 1808 года (122), либо на священническую службу в монастыри и церкви высшей категории. Студенты могли преподавать как в приходских и уездных училищах, так и, при наличии вакансии, в духовных семинариях. На будущий год при желании студенты имели приоритетное право перед новыми студентами семинарий быть зачисленными на учебу или в духовную, или в медико-хирургическую академии. Выпускники семинарий второй и третьей категорий распределялись на священническую и дьяконскую службу в церкви и монастыри соответствующих категорий. Каждый из них в последующие годы имел право повысить свою категорию, подав заявку в Правление духовной семинарии на пересдачу государственных экзаменов. В соответствии с качеством этой пересдачи экзаменующемуся могла быть присвоена любая категория (123). Устав духовных академий, как и семинарий, отразил их участие в программе правительства по развитию медицинской науки и медицинского обслуживания россиян (124). Решение особенно последней задачи этой программы планировалось за счет их выпускников (125).
Необходимость борьбы с холерой и чумой, поразившими села и города, заставила правительство побеспокоиться об открытии бесплатных аптек для бедных россиян. Открытием аптек занималось Императорское человеколюбивое общество. Под его руководством подобные аптеки открывались всюду, но обслуживание их посетителей было возложено на Синод. В свою очередь, Синод дал распоряжение епархиальным архиереям взять на себя организацию работы в аптеках, поступивших на его баланс. Архиереи написали донесения Синоду с указанием количества необходимых работников и учеников для епархиальных аптек. Донесения вместе с распоряжением Синода были направлены в Комиссию духовных училищ к исполнению (126).
С целью выполнения распоряжения Синода Комиссия на своих общих заседаниях принимала представления об увольнении в светское звание нужного количества студентов. В их состав входили не только выпускники семинарий, но и духовных академий, которые не писали диссертацию и остались в звании «студента». Они направлялись на службу в указанные архиереями аптеки и в качестве работников, и в качестве учеников. Но чаще всего случалось второе (127).
К 20-м годам борьба с эпидемиями заканчивалась. Медико-хирургическая академия и медицинские училища, учреждаемые в этот период, набрали силу и справлялись с профессиональными проблемами самостоятельно. Но работа по уходу за больными и оказанию им первой необходимой помощи традиционно осталась за духовенством.
Устройство самих духовных училищ всех категорий, расписанное в соответствующих уставах в основном также совпадало с программой Особого комитета. Но даны и дополнительные условия по распределению, перераспределению и увольнению их выпускников. Сказано, что последней инстанцией в решении этих вопросов являлся император, роль которого заключалась в утверждении или неутверждении постановлений Синода. Особенно это касалось увольнения учителей из духовного в светское звание (128).
В уставах сказано, что согласно указам Его Императорского Величества и соответствующим постановлениям Синода, датированным еще 22-м мая 1801 года и 31-м мая 1804 года, епархиальные архиереи не имели права увольнять студентов по их просьбе из духовных учебных заведений и священнической службы на светскую службу. Это правило закреплено уставами. Поэтому увольнение из духовного звания на местах даже физически недомогавших людей было весьма затруднено. Независимо от причины выхода из духовного звания, выдвинутой истцом, его просьба должна была пройти несколько бюрократических инстанций. Проситель об увольнении представлял архиерею медицинскую справку о своем здоровье и собственную объяснительную записку. Если дело касалось здоровья, то проситель должен был также иметь письменные свидетельства других людей о своей немощи. Все эти документы истца поступали архиерею, который на их основании составлял свою подробную справку-ходатайство и вместе с материалами просителя отправлял в Синод. Синод, получив эти документы, давал задание Комиссии духовных училищ проверить их достоверность. В случае положительных результатов проверки Синод принимал постановление об увольнении просителя в светское звание и отдавал императору на утверждение. После наложения резолюции Его Императорским Величеством на постановление Синода истец считался уволенным из духовного звания (129).
Но имелись случаи быстрого и положительного решения этого вопроса иным путем. Например, по просьбе учителя поэзии Кирилловского училища Никанора Звозского митрополит Амвросий 11-го января 1809 года составил донесение в адрес Комиссии духовных училищ. В нем написано, что Никанор Звоз- ский являлся прекрасным поэтом. Но в силу своей увлеченности творчеством он не мог относиться должным образом к учительскому делу. Поэтому учителя H. Звозского следовало бы освободить от обязанностей в Кирилловском училище, дав ему возможность заниматься чистым творчеством, служить только своей музе (130). На основании этого донесения Комиссия духовных училищ составила представление, датированное 9-м февраля 1809 года (131), а 22-го февраля того же года приняла определение «Об увольнении учителя Звозского в светское звание». На постановлении стоит резолюция императора «Быть по сему» (132). К донесению митрополита Амвросия не была приложена письменная просьба истца. О том, что митрополит действовал от имени учителя Звозского, сказано лишь в его донесении. Это «небольшое» нарушение дисциплины делопроизводства осталось незамеченным в высших инстанциях, что свидетельствует о возможном произволе в делах по увольнению и переводу со стороны церковных архиереев и членов Комиссии духовных училищ.
Что касается передвижения кадров внутри духовного правления, то оно осуществлялось по более простой бюрократической схеме. Разрешалось архиереям самим решать эту проблему. Новое архиерейское право гласило, что в случае необходимости преосвященный мог уволить, а затем назначить священнослужителя «в приказные служители по консисториям и духовным правлениям». Вместе с тем в синодальном положении об архиереях сделано замечание, что необходимо учитывать, «чтоб в духовных местах не могло последовать в них оскудения» (133). Контроль за кадровой политикой в епархиях Синод осуществлял через архиерейские отчеты в конце каждого года. К отчетам прилагались списки уволенных и перемещенных с указанием
причин и мест старой и новой служб (134).
Таким образом, Александр I не сразу пришел к идее специального реформирования духовных школ Русской Православной Церкви. В первые годы его правления осуществлялась реформа образования в целом. Формировались университетские округа, создавалась линейная система управления ими. Внимание к духовному образованию было проявлено лишь в нескольких аспектах. При Виленском университете была открыта Виленская духовная семинария как центр подготовки учителей по религиозным предметам для всех учебных заведений, а также как центральный орган управления всей церковной жизнью в западных регионах Российской империи.
В первые годы общеобразовательной реформы народного просвещения, затрагивающей духовную жизнь страны, привлекались материальные средства католической церкви и ее монашеских орденов, а также денежные доходы греко-униатской Церкви.
Проблемы Русской Православной Церкви и ее духовных школ оставались пока без особого внимания правительства. Тем не менее в крупных епархиях и митрополиях православное духовенство активно принимало участие в общеобразовательной реформе государства. В Новгороде, Петербурге, Москве и Пскове по инициативе и на средства церковных архиереев открывались вновь или восстанавливались «малые училища». Они функционировали при домах архиереев и в домах священников.
Но поскольку этот процесс зависел от материальных возможностей, интеллекта и желания отдельных представителей православного духовенства, уровень образования в этих школах был самым различным. Некоторые из них снова закрывались из-за отсутствия у священников необходимых средств на их содержание. Требовалась специальная государственная программа реформирования духовных школ Русской Православной Церкви.
Эта программа была составлена Особым комитетом в 1808 году. В ней предусматривались тактические и ряд стратегических мер по реформе духовных школ православного вероисповедания.
В данной программе впервые в истории отечественного образования было проведено административное разделение «малых училищ» на светские и духовные. К светским относились гимназии. Они входили в систему управления университетских округов. Школы при монастырях и церквах стали одинаково называться церковноприходскими и являлись «малыми школами» академических округов.
В учебные программы духовных учебных заведений были прибавлены часы на преподавание церковнославянского и греческого языков.
В результате строительства линейной системы управления духовными школами каждый вид (церковноприходская школа, уездное училище, семинария, духовная академия) имел свой устав, в котором были конкретно расписаны их права и обязанности. Устав строго регламентировал учебную дисциплину и делопроизводство отдельно взятой духовной школы и виды духовных учебных заведений в их взаимосвязи. Была введена строгая субординация между училищами, предполагающая вертикальную соподчиненность и отчетность низших духовных школ высшим, а также учебно-методическую помощь сверху вниз по линейной системе.
С целью исполнения утвержденной императором программы по реформированию духовных учебных заведений и формированию линейной системы управления была создана в 1808 году Комиссия духовных училищ при Синоде. Комиссия представляла собой высший исполнительный орган власти по руководству духовными училищами. Она занималась обеспечением и распределением материальных средств между духовными учебными заведениями, распределением выпускников на службу. Комиссия осуществляла учебно-методическую помощь и контролировала учебный процесс духовных школ через духовные академии, которые являлись главными учебными заведениями в учебных округах. Важным источником материального обеспечения духовных училищ были денежные средства от продажи церковных свечей, собираемые в заемном банке со всех православных церквей целевым способом на счет Комиссии духовных училищ. Годовая выручка от продажи церковных свечей составляла 3 000 000 рублей. Эта сумма имела ежегодное 5-процентное приращение в банке. Благодаря такой экономической мере Русская Православная Церковь к 1814 году могла самостоятельно содержать духовные училища на свои средства. До 1814 года по распоряжению Александра I реформа духовных учебных заведений проводилась за счет государства и добровольных меценатов, первым из которых был сам император.
При Александре I по предметам учебной программы были введены государственные экзамены на всех уровнях духовного образования. Их принимала государственная комиссия, непременно состоящая из представителей светской и церковной власти, а также преподавателей духовных школ.
В 1809 году была открыта Петербургская духовная академия, а затем образованы четыре учебных академических округа
(135).
Духовные академии были сформированы таким образом, что состояли из трех частей: института, конференции и правления. Такая планировка позволяла духовным академиям быть не только высшим учебным заведением, но и средним звеном в линейном управлении духовным образованием.
Линейная система управления духовными школами по характеру напоминала идентичную систему светских учебных заведений, которая замыкалась Министерством народного образования.
Но структура управления духовными школами Русской Православной Церкви строилась автономно. Ее автономность определялась тем, что на ее вершине был свой высший законодательный и исполнительный орган, воплощением которого являлись Синод и его Комиссия духовных училищ. Автономность духовного образования Русской Православной Церкви определялась еще и собственными средствами в заемном банке.
Распределение выпускников на церковную службу, которым занималась Комиссия духовных училищ, осуществлялось на основе заявок епархий и митрополий. Оно было тесно связано с синодальной структурой управления. Следует отметить два момента в этой системе распределения, свидетельствующие об отсутствии сословной замкнутости духовенства, которая существовала до реформы духовных школ. В церковноприходские школы наряду с обязательным приемом на учебу детей духовенства принимались и дети мирян, т. е. прихожан. Второй момент заключался в том, что при распределении выпускников средних и высших духовных учебных заведений на службу для них появилась альтернатива. В силу государственной необходимости или по желанию выпускника можно было получить распределение не только на церковную, но и на светскую службу. Эта возможность выбора службы существовала еще при Екатерине II. Но она никак не была связана с общей системой распределения выпускников, поскольку таковой не существовало. При Александре I это право выбора слушателей духовных школ стало частью программы линейной синодальной системы распределения их на службу.
4. Особенности духовной цензуры
Реформа духовного образования была тесно связана с реформой духовной цензуры при Александре I. Первоначальные изменения в этой области произошли в 1804 году. Синод подготовил для императора выписки из именных высочайших указов от 15-го января 1783 года, от 27-го июля 1787 года, от 16-го сентября 1796 года, от 9-го февраля и 7-го апреля 1802 года. Эта подборка выдержек имела целью показать важность проблемы по созданию специальной духовной цензуры, о которой подумывали еще Екатерина II и Павел I.
В докладе Синода сказано, что актуальность этой проблемы определена главной государственной задачей по усилению заслона проникновению революционных идей в сознание россиян. По мнению Синода, эту задачу можно эффективно решить лишь при разделении цензуры на светскую и духовную
(136).
Кроме подборки извлечений из прошлых именных указов по цензуре и комментария к ним, в докладе Синода предложен штат чиновников московской духовной цензуры, а также определены сферы ее влияния (137).
Конфирмованный доклад, составленный по предложению обер-прокурора Синода В.А. Хованского, был возвращен обратно к исполнению 13-го марта 1804 года (138). Днем позже на основании этого доклада был дополнительно подписан высочайший указ Синоду (139).
9-го июля того же года на основании именного указа принято совместное постановление Сената и Синода «О духовной цензуре» в Москве. Кроме общих мест, в нем содержался и устав цензуры, окончательно узаконивший ее разделение на светскую и духовную.
В уставе были определены и отличия светской от духовной цензуры. Первое отличие касалось сферы влияния в области литературы и книгоиздания. Светская цензура обязана была надзирать за учебниками и методическими пособиями по общим предметам училищ, за иностранной и художественной литературой. Влияние духовной цензуры распространялось на книги и сочинения, связанные со Священным Писанием, экзегетикой закона Божьего и историей святости на Руси.
В уставе сделана оговорка, что книги и сочинения, исходящие от Академии наук, Академии художеств, Российской Академии и других «ученых обществ», а также исходящие от Главного правления училищ, проходят собственную цензуру. В вышеперечисленных организациях должны функционировать свои цензурные комитеты, которые в ответе за выпускаемую ими литературу (140).
Совершенно очевидно, что деление на сферы влияния цензур могло быть только условным, поскольку авторы художественной литературы неоднократно пользовались сюжетами и нравственными уроками Священного Писания, а иностранные книги посвящались экзегетике закона Божьего. Тем не менее уставом предложено именно такое деление в области цензурного надзора за литературой. Эта неопределенность в сфере влияния двух цензур способствовала их функциональному слиянию и взаимозаменяемости.
В соответствии с новым делением цензурного надзора было организовано и книгоиздание. Книги и сочинения, имевшие духовную ценность и относившиеся к церковной литературе, в уставе предложено печатать либо в синодальной типографии, либо в типографиях, подведомственных Синоду. Светские книги должны были издаваться в светских типографиях.
Но такая категория, как «духовная ценность», своей изначальной сущностью также выходит за рамки церковной литературы. Подлинное содержание данного понятия позволяет его использовать и при характеристике светской литературы. Поэтому деление книгоиздательского дела по ведомствам тоже могло быть только условным. Отмеченный в уставе второй момент, отличающий светскую и духовную цензуру, касался ее административного подчинения. Светская цензура, как было уже отмечено в именном указе, учреждалась при университетах, состояла из работавших в нем профессоров и магистров и была подотчетна правлению окружного университета.
Комитеты духовной цензуры формировались в епархиях, подчинялись непосредственно епархиальным архиереям, которые отвечали за их работу перед Синодом (141).
Таким образом, функциональные обязанности и задачи обеих цензур были схожи и абсолютно совпадали в их уставах. Обе цензуры обязаны были следить и допускать к печати только те книги, которые могли способствовать «истинному просвещению ума и образованию нравов». Отмечено, что каждый цензор лично отвечал за то, чтобы в книгах «ничего не было... противного закону Божию... законам отечества ...верховной власти... общественному устройству и тишине, нравственности и личной чести какого-либо гражданина» (142).
На основании устава каждому цензору дано было право не только запрещать книги с подобными недостатками, но также находить автора «вредной» работы, заводить на него дело и передавать его в суд (143).
Если цензор не был уверен в своем мнении и не хотел единолично принимать решение, то он имел право представлять свою письменную рецензию на то или иное сочинение для обсуждения на общем собрании цензурного комитета. На этом собрании его сомнение разрешалось большинством голосов всех присутствовавших (144).
Согласно уставу, подобные собрания цензурных комитетов планировались заранее на текущий год. Планы отсылались в высшие государственные органы для контроля. План собраний светского цензурного комитета подавался Главному правлению училищ при Министерстве просвещения и духовному цензурному комитету Синода. План собраний духовных цензурных комитетов отсылался для контроля в Синод и Сенат (145).
Старшим чиновником цензурного комитета считался секретарь, который владел печатью и руководил канцелярией. Секретарь вел журнал, куда записывал все сочинения, поступившие на рассмотрение в комитет. «В сей журнал писалось название каждой рукописи или сочинения, число страниц в оной, день, в который она поступила... имя издателя или сочинителя, если они известны, имя содержателя типографии... имя цензора, читавшего оную, и день обратной выдачи из цензуры с объяснениями» (146).
Время проверки для цензурования поступившей работы уставом точно не было определено. Сказано только, что цензор обязан как можно скорее проверить и возвратить рукопись или сочинение обратно в канцелярию лично секретарю (147).
Уставом был определен ежемесячный отчет цензурного комитета о своей работе. Отчет представлял собой выписки из журнала секретаря и его объяснения к ним. В системе университетских округов этот отчет поступал на обсуждение в университетский совет, а затем в соответствующий департамент Министерства народного образования. Он также отсылался к попечителям учебных заведений для общего ознакомления.
В синодальной системе отчет цензурного комитета также состоял из выписок из журнала секретаря канцелярии с его аннотацией и приложенным к ним мнением епархиального архиерея. Этот отчет отсылался к попечителям училищ и в Синод (148). На первый взгляд кажется, что синодальная схема цензурной отчетности совпадает со светской. Но практически структура управления духовной цензуры в первые годы XIX века значительно отличалась от светской тем, что не являлась строго линейной. Она содержала в себе элементы лучевой структурной системы, т. е. региональной. В этот период в России функционировало три главных духовных цензурных комитета. Один из них был учрежден в Санкт-Петербурге при Александро-Невской лавре, другой — в Киево-Печерской лавре, третий — в Москве в Ставропигиальном Донском монастыре (149).
Помимо цензурования рукописей и сочинений, главные цензурные комитеты занимались сбором информации от цензоров с мест из соответствующих регионов. Эта информация обрабатывалась, а затем отсылалась к попечителям и в Синод. Цензоры на местах назначались Синодом, утверждались императором из числа иеромонахов и священников в каждый монастырь и церковь, в т. ч. и в придворную церковь Его Императорского Величества (150).
В епархиях они, собственно, и представляли собой епархиальный цензурный комитет при архиерее, который имел цензурную канцелярию под руководством секретаря. В обязанности цензоров на местах входила проверка не только работ, предложенных к изданию, но и печатной продукции, поступившей в епархию из крупных синодальных типографий. Если монастырские и церковные цензоры в регионах обнаруживали в ней какую-то, по их мнению, крамолу, то в письменном виде ставили об этом в известность епархиального архиерея. Последний к письменному изложению цензоров прилагал свое мнение и с крамольными книгами через Консисторию отправлял информацию в Синод.
Если цензоры не находили в печатной продукции ничего «противного закону Божьему и государству», то отчет составлял секретарь цензурного комитета и вместе с мнением епархиального архиерея адресовал в соответствующий главный цензурный комитет, в котором делался сводный отчет. Сводный отчет отсылался к попечителям училищ и для контроля в Синод. В свою очередь, местная печатная продукция вместе с мнением архиерея и аннотацией секретаря цензурной канцелярии отправлялась в главный цензурный комитет, где формулировалось окончательное решение по ее распространению среди читателей. Эта деятельность также фиксировалась в отчете ведущих цензурных комитетов Синоду, который принимал по нему соответствующее постановление (151).
Таким образом, сформированная в начальный период правления Александра I синодальная цензурная структура управления была основана на взаимном контроле местных и главных цензурных комитетов. Арбитром между ними выступал Синод как высший контролирующий орган этой структуры.
Но такая административная форма взаимного контроля цензоров с участием представителей всех монастырей и церквей России просуществовала недолго.
В 1808 году в связи с началом преобразований в области управления духовными училищами и формированием академических учебных округов, цензурное ведомство претерпело некоторые изменения. Была упразднена местная цензура и оставлены главные цензурные комитеты в Петербурге, Киеве и Москве. Они не подчинялись непосредственно Синоду. Произошло их переподчинение вторым отделениям духовных академий. Это отделение называлось академической конференцией.
Академическая конференция состояла из епархиальных архиереев округа, ректора академии, всех ее профессоров и почетных членов академического округа из числа духовных и светских особ (152). Конференция на общем заседании избирала цензурный комитет в составе трех человек сроком на три года. Избранными в этот комитет могли быть только представители той же духовной академии (153).
Еще в докладе Особого комитета «Об усовершенствовании духовных училищ» в разделе «О структуре духовных академий» были оговорены особые условия издания книг. В докладе отмечено, что печатать и распространять можно только классические книги. Определение «классическая» присваивалось книге Комиссией духовных училищ как высшей цензурной инстанцией. Поэтому цензурный комитет при академической конференции мог выдвигать решения лить рекомендательного характера. Бесспорной классической литературой считались Священное Писание и богословские книги, проверенные временем. Цензура этих книг исключалась.
Но всякое новое сочинение, написанное магистром или профессором, проходило персональную цензурную проверку. Сначала оно поступало в цензурный комитет. Затем, в случае неодобрения цензора, его обсуждали на академической конференции. Если это обсуждение носило положительный характер, то академическая конференция принимала ходатайство в адрес Комиссии духовных училищ о присвоении автору работы либо степени магистра, либо доктора богословия. Вместе с ходатайством конференции в Комиссию отсылалась и сама научная работа. Комиссия духовных училищ обсуждала новое сочинение на своей публичной конференции. В случае положительного результата этого обсуждения претенденту на научное звание выдавался патент и крест на золотой цепочке для ношения на шее (154). Само сочинение провозглашалось классическим и рекомендовалось к изданию и изучению в духовных училищах.
Если публичная конференция Комиссии духовных училищ не одобряла новое сочинение, то оно не допускалось к изданию (155). Естественно, что все сочинения не могли быть абсолютно безупречными в плане соответствия с узаконенным каноном публикаций. Поэтому, несмотря на коллегиальность решений, эта форма цензуры совершенно не способствовала свободе печати.
Независимо от провозглашенной коллективной ответственности, цензоры академических конференций, так же как и в прежние времена, несли персональную ответственность за свои рекомендации, данные тем или иным сочинениям. Но их ответственность, по сравнению с прошлым, была смягчена. Новый устав цензурного комитета отменял административные и судебные меры по отношению к неудачливым авторам и к самим цензорам за их ошибки (156).
Тем не менее практика цензурного ведомства в ряде случаев не соответствовала положениям нового устава. Она вносила некоторые коррективы в его теоретические разработки.
Коллективное цензурование новой печатной продукции нарушалось участием в этом процессе одних и тех же лиц. Например, митрополит Новгородский и Санкт-Петербургский Амвросий, будучи первым членом Синода и членом Комиссии духовных училищ, успешно пользовался правом архипастыря, в митрополии которого была открыта духовная академия. Это право позволяло ему регулярно участвовать в работе академической конференции и влиять на ее решение. Стремясь сохранить чистоту православия, митрополит Амвросий неоднократно выдвигал свои предложения по обсуждаемому сочинению и небезуспешно. Благодаря его отрицательному отзыву, не получили одобрения ни в академической конференции, ни в Комиссии духовных училищ, а значит, и не увидели свет, такие сочинения, как «Размышления о важнейших истинах» Иерусалима, книга «Письма матери к своему сыну об истинах христианской религии» и другие работы (157).
К сочинениям, подвергавшимся цензуре, относились не только работы, предложенные к изданию. Цензуру проходили и конспекты лекций преподавателей, а также проповеди священников, которые рекомендовалось первоначально излагать письменно в случае цензурной проверки.
В этой службе цензурного ведомства тоже принимал активное участие митрополит Амвросий. Но нередко преследуемые им интересы сталкивались с интересами других не менее влиятельных членов Синода, Комиссии духовных училищ и прочих высоких цензурных инстанций.
Как известно, Санкт-Петербургская духовная академия была учреждена в 1809 году. Для ее успешной работы осуществлялся тщательный отбор профессоров. Подбором профессорских кадров для новой духовной академии занимались три члена
Комиссии духовных училищ. Это были митрополит Амвросий и обер-прокурор Синода А.Н. Голицын, а также известный законодатель М.М. Сперанский.
1-го декабря 1808 года, когда идея об открытии Санкт- Петербургской духовной академии только вынашивалась в высших кругах государственной власти, М.М. Сперанский сделал Синоду письменное предложение по ряду профессорских кандидатур для будущей духовной академии. Он порекомендовал пригласить из Педагогического института профессора Лодия для класса философских наук, грека Скиназу — для преподавания греческого языка, доктора права Фесслера — для преподавания еврейского языка (158).
Предложение М.М. Сперанского поступило в Комиссию духовных училищ и рассматривалось там в течение пяти месяцев. 24-го апреля 1809 года оно было принято, но с некоторой оговоркой. Высокое собрание утвердило кандидатуру Скиназа на должность профессора греческого языка при условии, что в ближайшее время он представит Комиссии конспекты своих лекций (159).
14-го мая 1809 года Скиназа отправил свои конспекты в Синод (160). Вслед за его письмом в Комиссию поступила записка митрополита Амвросия. В записке владыка просил уволить профессора греческого языка Скиназу «от сей должности» и рассмотреть на эту должность кандидатуру переводчика Коллегии иностранных дел Апостола Клендо (161). В результате конспекты лекций Скиназы не прошли цензуру Комиссии. На публичной конференции Комиссии, состоявшейся 20-го и 23-го декабря 1809 года., было принято Определение об увольнении Скиназы с должности и назначении профессором греческого языка переводчика Клендо. Любопытно, что в определении ничего не сказано о конспектах лекций Клендо (162). Вероятно, их цензором был сам митрополит Амвросий, что стало для Комиссии основанием не требовать их для своего публичного обсуждения.
Но через некоторое время митрополит Амвросий разочаровался в своей кандидатуре. В очередной записке, адресованной Комиссии, он выразил неудовольствие поведением Клендо, который посмел держать у себя дома корректуру греческой энциклопедии, что являлось нарушением правила, разрешающего иметь в домашних библиотеках только печатные книги (163).
Постановлением Комиссии от 23-го апреля 1810 года Клен- до был уволен за проявленную вольность. Его место в духовной академии занял доктор философии Греф, по рекомендации князя А.Н. Голицына (164).
Другой протеже М.М. Сперанского, доктор права Фесслер, со своими конспектами на латинском и русском языках тоже потерпел фиаско. Разгромный отзыв на них написал Феофилакт (Русанов), член Синода и руководитель класса словесности духовной академии, некогда друг М.М. Сперанского. Последний пытался отстоять кандидатуру Фесслера, но Феофилакт (Русанов) в этом поединке победил. В 1810 году доктор Фесслер был уволен из академии. Учитывая профессиональные знания Фесслера, М.М. Сперанский не отпустил доктора права обратно в Германию и с согласия императора привлек его к работе над законами в Государственную комиссию (165).
Влияние митрополита Амвросия и Феофилакта (Русанова) в цензурном ведомстве не всегда было достаточным для утверждения их рекомендаций.
Прослышав о способном учителе философии в Вифанс- кой семинарии иеромонахе Евгении, митрополит Амвросий начал предпринимать действия по вызову его на службу в Санкт- Петербург. Конспекты лекций по философии на латинском языке иеромонаха Евгения успешно прошли цензуру Комиссии духовных училищ. 22-го декабря 1808 года ему был сделан официальный вызов в Санкт-Петербург на должность профессора философских наук духовной семинарии (166).
Некоторое время спустя в Комиссию поступила записка митрополита Амвросия с предложением о зачислении иеромонаха Евгения учителем философии в духовную академию (167). Комиссия духовных училищ положительно отреагировала на эту записку и 23-го февраля приняла решение о назначении иеромонаха Евгения преподавателем философских наук в звании бакалавра и инспектором института академии. Но при этом Комиссия сделала запрос конспектов иеромонаха Евгения по предмету (168). Отправленные в Синод конспекты учителя на этот раз не получили положительного отзыва ни в цензурном комитете, ни в Комиссии духовных училищ. С 10-го января 1810 года иеромонах Евгений был освобожден как от должности инспектора института, так и от преподавания в классе философских наук академии (169).
В этих случаях неудачнику полагалось вернуться на прежнюю службу, т. е. иеромонах Евгений должен был возвратиться в провинциальную Вифанскую семинарию. Но ему помогла поддержка митрополита Амвросия. Влиятельный архиерей сумел убедить Синод в достоинствах иеромонаха. 14-го февраля 1810 года Синод принял соответствующее определение. В нем говорилось, что на основании именного указа иеромонах Евгений направлен в Московскую Троицкую семинарию в качестве ее ректора (170).
Так, с одной стороны, митрополиту Амвросию удалось помочь своему протеже не возвращаться в Вифанскую семинарию, а с другой стороны, он не смог оставить симпатичного ему священника служить в пределах своей митрополии. Этот пример свидетельствует о частичной коллегиальности решений высшего цензурного руководства по подбору кадров в Санкт- Петербургскую духовную академию. Известная личность митрополита не смогла оказать абсолютного влияния на общее собрание Комиссии духовных училищ.
Тем не менее решения высшего цензурного органа чаще всего зависели от результатов борьбы между собой отдельных его членов. Об этом красноречиво свидетельствует следующий пример участия митрополита Амвросия в деятельности духовного цензурного ведомства. Он связан с Филаретом (Дроздовым), впоследствии известным русским богословом, поэтом и митрополитом Московским (171).
Чтобы понять, каким образом Филарет оказался в поле зрения митрополита Амвросия, следует обратиться к самым истокам его биографии. Филарет (Дроздов) родился в семье соборного дьякона города Коломны Московской губернии 26го декабря 1782 года. При рождении его нарекли именем Василий. В миру его называли Василием Михайловичем Дроздовым. Первый успех в духовном образовании Василий Дроздов имел на выпускных экзаменах Коломенской семинарии в 1806 году. На них, как полагалось, присутствовал Московский митрополит Платон, который особо отметил блестящие знания семинариста Дроздова и его способности к учебе. При содействии митрополита Платона Василий Дроздов поступил учиться на академический курс Троице-Сергиевой лавры. Здесь он впервые проявил свои способности не только к проповедничеству, но и к стихосложению, особенно на древних языках. Одно из своих четверостиший на греческом языке он посвятил митрополиту Платону. Святитель узнал об этом, прочел четверостишье и пришел в восхищение. Окончив академический курс, Василий Дроздов получил звание «студента» и был направлен учителем древних языков и поэзии в Коломенскую семинарию. С тех пор митрополит Платон стал внимательно наблюдать за развитием Василия Дроздова. В переписке с викарием Августином митрополит Платон сообщил: «А у меня явился отличный проповедник — учитель Дроздов. Я сообщу вам его проповедь и вы удивитесь» (172).
Несмотря на просьбы ходоков от жителей Коломны оставить у них Василия священником, святитель отправил учителя Дроздова учиться в Московскую духовную академию. По всему видно, что митрополит Платон воспитывал в Василии Дроздове своего преемника по духовному сану. В 1808 году молодой вития был пострижен в монахи и принял имя Филарет. Но на этом влияние митрополита Платона на «студента» Василия закончилось по его собственной оплошности. Будучи членом Синода, на одном из заседаний при встрече с митрополитом Амвросием он похвастался своим воспитанником Филаретом, его многогранными способностями.
После окончания Московской духовной академии в 1809 году Филарет (Дроздов) был вызван именным указом и постановлением Синода на службу в Санкт-Петербург. Митрополит Амвросий хотел видеть его в качестве учителя класса словесности в только что открытой Санкт-Петербургской духовной академии. Митрополит Платон не имел такого большого влияния в Синоде, как митрополит Амвросий, и постановление было принято без учета его интересов и планов на Филарета.
Тем не менее митрополиту Амвросию не сразу удалось достичь своей цели относительно Филарета. Ему помешал в этом Феофилакт (Русанов), который предложил свою кандидатуру в класс словесности духовной академии. Благодаря поддержке вдовствующей императрицы влияние Феофилакта (Русанова) на цензуру оказалось сильнее, чем митрополита Амвросия. Конспекты лекций Филарета (Дроздова) не получили положительного отзыва Комиссии духовных училищ. Одновременно конспекты лекций ученика Феофилакта (Русанова), префекта Калужской семинарии иеромонаха Леонида Зарецкого, были одобрены цензурой. Комиссия духовных училищ назначила его бакалавром словесного класса духовной академии (173).
Но митрополит Амвросий не хотел уступать обстоятельствам и возвращать Филарета в Москву. Он добился в Синоде его назначения инспектором Петербургской духовной семинарии. Этот факт отражен в мартовском постановлении Синода 1809 года. Более того, митрополит Амвросий посвятил Филарета в иеромонахи, приблизил к себе, представил обер-прокурору Синода А.Н. Голицыну. Благодаря столь могущественному покровительству Петербургского владыки и обер-прокурора, которым, в свою очередь, покровительствовал сам Александр I, Филарету удалось проявить свои таланты в столице в полной мере.
Митрополит Амвросий поручал ему престижные проповеди преимущественно в большие праздники. В праздники в Алек- сандро-Невскую лавру стекалось огромное число народа. Слушая в лавре проповеди Филарета, большинство петербуржцев ощутили силу его ума и высокий ораторский, а также поэтический талант. Слава молодого витии в Петербурге стала быстро расти. Об успехах Филарета его покровители постоянно докладывали императору. Александр I стал внимательнее следить за молодым проповедником, способствуя своей поддержкой росту его авторитета. Могущественное участие императора в судьбе Филарета позволило последнему столь же успешно подниматься по «лестнице» и преподавательской службы, и науки. В 1810 году он написал «Записки на книгу Бытие». Это сочинение успешно прошло академическую цензуру. Комиссией духовных училищ оно было признано классическим. 8 февраля этого же года Филарет получил звание бакалавра богословских наук и был переведен в духовную академию преподавателем догматического богословия и церковной истории. 21 июля 1810 года ему доверили преподавание еще одного академического курса по истории и древностям церковным.
Архиепископ Феофилакт сделал новую попытку испортить карьеру проповеднику Филарету. В 1811 году за общей трапезой митрополита Амвросия он затеял спор о проповеди Филарета в честь лаврского праздника Святой Троицы о дарах Святого Духа и обвинил проповедника в пантеизме и отступничестве от православия. В ответ Филарет настоял на созыве специальной цензурной комиссии по проверке письменного варианта его проповеди. Здесь же за трапезой митрополит Амвросий сформировал такую комиссию. В нее вошли: сам митрополит, Тверской архиерей Мефодий, известный тогда как строгий ортодокс православия, князь А.Н. Голицын и М.М. Сперанский. Письменную проповедь Филарета читал каждый из них и ничего предосудительного и противного православию не нашел (174). Акция Феофилакта (Русанова) по дискредитации Филарета-проповедника провалилась.
Этот пример внутренних взаимоотношений церковных архиереев свидетельствует о том, что устная церковная проповедь, в принципе, не входила в список трудов для обязательной цензуры. Но письменный вариант ее имел каждый проповедник на случай разрешения подобного инцидента или просто на случай проверки текста проповеди епархиальным архиереем.
Инцидент между Филаретом (Дроздовым) и Феофилак- том (Русановым) на этот раз пошел на пользу первому. 8 июля 1811 года он был возведен в сан архимандрита и написал книгу «Начертание церковно-библейской истории». Книга успешно прошла цензуру, и ее автор стал профессором богословских наук. 13 августа 1814 года Комиссия духовных училищ присвоила книге статус классической, а Филарету (Дроздову) — научное звание доктора православного богословия. Двумя годами раньше он был назначен ректором Санкт-Петербургской духовной академии (175).
Поединок представителей высшей синодальной цензуры в лице митрополита Амвросия и популярного в петербургских кругах архиепископа Феофилакта (Русанова) на этот раз завершился в пользу митрополита. Желание последнего видеть талантливого Филарета (Дроздова) в качестве преподавателя молодой Санкт- Петербургской духовной академии более чем исполнилось. Он стал не только преподавателем, но и ее ректором.
Помимо внутренних конфликтов членов высшего цензурного органа, линейная структура цензурного управления при Александре I испытывала на себе также влияние светских высокопоставленных чиновников, официально не входивших в ее бюрократическую систему. Об этом свидетельствует следующий исторический факт, связанный с судьбой секретаря Санкт-Петербургского духовного цензурного комитета архиепископа Иннокентия. Он проявил лояльность по отношению к книге «Беседа на гробе младенца о бессмертии души» некоего Стане- вича и пропустил ее в печать. Вопреки установленным правилам, книга вышла в свет, минуя высшие инстанции духовной цензуры. Одним из первых ее читателей стал князь А.Н. Голицын. Он усмотрел в книге оскорбительные слова в адрес правительства и «впал в гнев». Филарет (Дроздов) попытался смягчить обстановку. Он просил князя отказаться от намерения изложить императору свое представление о книге Станевича. Одновременно с этим ректор Санкт-Петербургской духовной академии, викарий Санкт-Петербургской епархии и настоятель Новоспасского монастыря Филарет (Дроздов) вел беседу с архиепископом Иннокентием, склоняя его к признанию «своего недогляда» и к желанию принести извинения А.Н. Голицыну.
Почему архиепископ Иннокентий должен был извиняться перед князем А.Н. Голицыным и в чем заключалась крамола книги Станевича, установить не удалось. Книга Станевича до нашего времени, вероятно, не сохранилась. Тем не менее, беседуя с Филаретом (Дроздовым), архиепископ Иннокентий сказал, что за правду готов терпеть всякое гонение. Тогда князь А.Н. Голицын пренебрег просьбой Филарета (Дроздова) и доложил императору свое мнение о книге Станевича «Беседа на гробе младенца о бессмертии души» и о позиции архиепископа Иннокентия.
Наказание не заставило себя долго ждать. Оно носило административный характер. Сначала Иннокентия перевели в епископы и отправили в Оренбург. Позднее по состоянию здоровья он был направлен в Пензу, где и умер от чахотки в возрасте 35 лет (176).
Итак, к 1810 году Александр I в политике надзора за изданием учебной, научной литературы и за проповедничеством в России возвращался к тому, от чего пытался уйти в первые годы своего царствования. Он, как Екатерина II в конце своего правления и Павел I, начал ужесточать цензуру. В 1810 году светская цензура была передана в учрежденное Министерство юстиции. Духовная цензура была учреждена в 1808 году в рамках синодальной системы духовного образования. Коллегиальность ее высшего органа во многих случаях носила формальный характер и проявлялась в основном в форме противоборства влиятельных церковных архиереев и высокопоставленных чиновников. Их влиятельность определялась степенью покровительства членов царской семьи, что позволяет считать высшей и главной инстанцией цензуры России абсолютную власть монарха.
Еще по теме РЕФОРМА СИСТЕМЫ ДУХОВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. УЧРЕЖДЕНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДУХОВНОЙ ЦЕНЗУРЫ:
- § 12. Новые явления в книжности и образовании в первой половине XVII в. Прагматизация права
- ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
- Глава II. Первый период действия Закона 6 апреля (сентябрь 1865 г. - ноябрь 1869)
- Глава VI. Последние годы (1895-1903)
- § 1. Цензурные дискриминационно-охранительные отношения в Российской империи в период с марта 1881 г. по 1894 г.
- ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
- РЕФОРМЫ АЛЕКСАНДРА II. — РЕФОРМЫ — СУДЕБНАЯ, ВОЕННАЯ, УНИВЕРСИТЕТСКАЯ И ПЕЧАТИ. — ПОЛИТИЧЕСКИЕ ВОЛЬНОСТИ РУССКОГО ПОДДАННОГО
- Особенности государственного управления в СССР во второй половине 80-х гг.
- Эволюция цензуры в Российской империи XIX века
- СОБСТВЕННАЯ Е.И.В. КАНЦЕЛЯРИЯ И EE УЧРЕЖДЕНИЯ Собственная e. и. в. канцелярия 07.12.i8i2*-07.04.1917
- Введение
- РЕФОРМА СИСТЕМЫ ДУХОВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. УЧРЕЖДЕНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДУХОВНОЙ ЦЕНЗУРЫ
- МИНИСТЕРСТВО ДУХОВНЫХ ДЕЛ И НАРОДНОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ KAK СРЕДСТВО НОВОЙ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ КОНЦЕПЦИИ ГОСУДАРСТВА
- ИСТОРИОГРАФИЯ, ИСТОЧНИКИ И МЕТОДОЛОГИЯ ИЗУЧЕНИЯ ИСТОРИЧЕСКОГО ОПЫТА ФОРМИРОВАНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА
- § 1. Кризис империи и предпосылки революции.
- § 3. ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ