Развитие советской военно-судебной системы между Гражданской и Великой Отечественной войнами (1921—1941)
Новое законодательное оформление военно-судебная система Советской России получила в период судебной реформы 1922 r.' благодаря принятию 4-й сессией ВЦИК 9 созыва 31 октября 1922 г.
«Положения о cydoycmpoitcmee РСФСР» (введено в действие с 1 января 1923 г.) |42]. B соответствии с этим законодательным актом на территории РСФСР устанавливалась трехзвенная система судебных органов общей юрисдикции: народный суд-, губернский cy&, Верховный Суд РСФСР.B ст. 2 названного Положения о судоустройстве указывалось, что «для рассмотрения дел специальных категорий, ввиду особой сложности таковых, необходимости специальных знании и навыков для их рассмотрения и по соображениям особой опасности отдельных категорий преступных деяний для военной мощи республики или ее хозяйственного преуспеяния — наряду с единой системой народных судов РСФСР временно действуют следующие специальные суды: а) по делам о преступлениях, угрожающих крепости и мощи Красной армии, военные трибуналы, б) по дслам об особо важных преступлениях, угрожающих танспорту — воеііііо-транс- портные трибуналы...».
Регулированию организации военно-судебных органов (и иных специализированных судов) бьша посвящена заключительная, 12 глава Положения «О специальных судебных учреждетых для рассмотрения дел особых категорий» (ст. 85—94). Согласно ст. 86 систему военно-судебных органов образовывали: военные трибуналы округов или фронтов (при реввоенсоветах военных округов или фронтов); военные трибуналы корпусов (при корпусах); дивизионные отделы окружных трибуналов (при дивизиях). B той же статье оговаривалось, что «в военное время или в районах боевых действий», сверх того, могли учреждатіля военные трибуналы армий илн укрепрайо- нов и отделы корпусного военного трибунала при дивизиях действующей армии.
Согласно ст. 86 количество действующих военных трибуналов (как в военное, так и в мирное время) определялось Президиумом Верховного Суда РСФСР — по представлению Военной коллегии Верховного Суда.
Согласно ст. 88 Положения военные судьи военных трибуналов округов, фронтов и корпусов утверждались приказом Военной коллегии из числа кандидатов, выдвигаемых соответствующими военными советами. Члены военных трибуналов дивизий утверждались приказами военных трибуналов округа или фронта. Состав всех военных трибуналов был одинаков: председатель, его заместитель и четыре члена трибунала.Военно-судебная система, созданная судебной ре([юрмой 1922 г., возглавлялась Военной коллегией Верховного Суда РСФСР, организация которой закретялась в ст. 65 Положения о судоустройстве. Согласно ст. 65 Военная коллегия состояла из председателя, его заместителя и четырех чпеиов Верховного Суда. При Военной коллегии имелся один помощник прокурора Верховного Суда. Соответственно Верховный Суд РСФСР (начавший свою деятельность с 1 января 1923 г.) был учрежден в составе: Президиума, Пленума, кассационных коллегий по уголовным п гражданским делам. Судебной, Военной, Военно-транспортной и Дисциплинарной коллегий.
Согласно ст. 90 Положения, Военная и Военно-транспортная коллегии Верховного Суда РСФСР наделялись правом смешения, перемещения председателей и членов военных и военно-транс- портных трибуналов — с доведением об этом до сведения соответствующих реввоенсоветов или иаркома путей сообщения. Согласно ст. 91 в порядке дисциплинарного производства военные трибуналы округов, корпусов и армий были подчинены Дисциплинарной коллегии Верховного Суда, а военные трибуналы дивизий — дисциплинарным коллегиям трибуналов округов и корпусов.
Таким образом, ко времени образования Союза CCP благодаря проведению судебной реформы 1922 г. было завершено построение новой отечественной судебной системы, в которой в качестве подсистемы начали функционировать военные суды, призванные осуществлять правосудие в воинских формированиях страны. Выполняя общие для всех судов государства задачи, военные трибуналы обеспечивали оперативную борьбу с преступлениями в армии и на флоте, оказывали помощь командованию вукреплении законности, воинского правопорядка, поддержания воинской дисциплины.
C образованием Союза CCP іюенно-судебная система преіерпе- ла изменения, связанные, прежде всего, с учреждением Верховного
Суда СССР. Создание союзного Верховного Суда было предусмотрено еще в ст. 12 Договора об образовании CCCP от 30 декабря
1922 г., а заіем закреплено в особой гл. 7 «О Верховном суде Союза Советских Социалистических Республик» первой союзной Конституции (ст. 43—48), принятой на 2-й сессии LLPlK CCCP 1-го созыва 6 июля 1923 г. [43, с. 194, 210—212] (показательно, что в Конституции РСФСР 1918 г. о судебной системе не говорилось пи слога). B соответствии с конституционными положениями полномочия и внутренняя структура Верховного Суда CCCP были детально регламентированы в «Положении о Верховном суде СССР», утвержденном ЦИК CCCP 23 ноября 1923 г. [44[.
Раздел 5 данного Положения был специально посвящен Военной кодпсгии Верховного Суда CCCP (ст. 15—17). Несколько позднее союзный законодатель обратился к регулированию организации и функций Военной коллегии в Наказе Верховному Суду СССР, утвержденному Постановлением ЦИК CCCP 14 июля 1924 г. [45]. B Наказе Военной коллегии посвящена глава 9 «Военная коллегия Верховного суда Союза CCP и военные трибуналы».
Фактически свою деяіельность Верховный Суд CCCP начал 19 апреля 1924 г., когда состоялось первое Пленарное заседание, на котором были обсуждены организационные вопросы, а также формы деятельности суда [46, с. 162[. Соответственно в апреле 1924 г. Военная коллегия перешла из состава Верховного Суда РСФСР в состав Верховного Суда CCCP'. Постановлением ЦИК и CHK CCCP от 1 августа 1924 г. судьи и сотрудники аппарата Военной коллегии были приравнены «к лицам, состоящим на действительной военной службе» [47[. Согласно ст. 51 Наказа Верховному Суду CCCP в структуре Военной коллегии Верховного Суда CCCP создавались организационный отдел, следственная часть и секретариат.
Согласно отмеченных Положения о Верховном Суде CCCP
1923 г. и Наказу Верховному Суду CCCP 1924 г. на Военную коллегию возлагалось как рассмотрение дел исключительной важности, так и руководство деятельностью военных трибуналов.
Военной коллегии бьпо предосташіено право проводить ревизии трибунатов, издавать циркуляры, давать руководящие указания и инструктировать трибунаты по всем вопросам судебной практики, решать организационные и кааровые вопросы. Тем самым система военных трибунатов всецело перешла из ведения РСФСР в союзное ведение.Окончательно основные принципы организации военно-судебной системы CCCP нашли закрепление в «Основах судоустройства
Союза CCP и союзных республик», принятых на 2-й сессии ЦИК CCCP 2-го созыва 29 октября 1924 г. |48]. Согласно ст. 3 Основ вопросы регулирования деятельности и организации военных трибуналов передавалось в исключительное ведение Союза ССР. По ст. 21 Основ, «для рассмотрения дел о воинских преступлениях» предусматривалось функционирование трибуналов военных округов, корпусов, фронтов, отдельных армий, флотов и дивизий.
B союзных республиках, территории которых совпадали с территорией военного округа, судьи военных трибуналов по решению ЦИК республики могли вводиться в состав Верховного Суда республики с правом решающего или совещательного голоса. Это положение преследовало цель поддержания единства судебной практики всеми судами, расположенными на территории республик. Тем болсе что руководство судебной практикой военных трибуналов при помощи кассационных определений и толкования соответствующего законодательства союзных республик принадлежало верховным судам союзных республик.
Согласно ст. 53 Наказа Верховному Суду CCCP Военная коллегия Верховного Суда была вправе возбуждать ходатайство перед Председателем Верховного Суда CCCP об опротестовании решений верховных судов союзных республик по приговорам военных трибуналов, если, по мнению Военной коллегии, эти решения «не соответствуют направлению карательной политики, необходимой для поддержания дисциплины в Красной Армии».
Дальнейшее развитие нормативной основы функционирования системы военно-судебных органов было связано с принятием Постановления ЦИК и CHK CCCP от 20 августа 1926 г., утвердившего «Положение о военных трибуналах и военной прокуратуре» [49].
B соответствии со ст. 2 названного Положения общее руководство деятельностью военных трибуналов принадлежало Верховному Суду Союза ССР, а непосредственное руководство деятельностью военных трибуналов и управление ими осуществляла Военная коллегия Верховного Суда. Сама система военных трибуналов, по Положению, не претерпела изменений: сохранялись военные трибуналы округов, фронтов, отдельных армий, коргпеов и дивизий.Порядок организации новых и ликвидации действующих военных трибуналов, назначения судей военных трибуналов и их увольнения также остался прежним. Изменился лпшь порядок согласования с военным ведомством — вместо Реввоенсовета CCCP стад действовать Народный комиссариат по военным и морским делам, с которым и согласовывала Военная коллегия названные вопросы.
Военные трибуналы получали все виды довольствия от военного ведочегва. Согласно cr. 7 Положения весь личный состав военных трибуналов, за исключением вольнонаемных (гражданских лиц), считался состоящим на действительной военной службе «со всеми вытекающими отсюда последствиями». По ст. 19 Положения, при производстве дел военные трибуналы руководствовались законодательством CCCP и той союзной республики, на іерритории которой было совершено рассматриваемое преступление. Что касается военных следователей, то согласно ст. 5 Положения они продолжили состоять в штатах военных трибуналов.
Военные трибуналы всех уровней состояли: из председателя, его заместителя и членов, число которых определялось Военной коллегией по согласованию с Народным комиссариатом по военным и морским делам. Согласно ст. 4 Положения Военные трибуналы рассматривали дела в составе председателя или его заместителя и двух членов. По ст. 28 приговоры, выносимые воеииыми трибуналами, провозглашались именем Союза ССР.
Кассационной инстанцией для всех военных трибуналов определялась Военная коллегия Верховного Суда. По ст. 33 Положения председателю и прокурору Верховного Суда, председателю Военной коллегии Верховного Суда и старшему помощнику прокурора Верховного Суда по Военной коллегии предоставлялось право истребования судебных дел из всех военных трибуналов для рассмотрения их в порядке надзора, а также право приостановки приговоров по таковым делам.
По Положению 1926 г. заметно менялась компетенция военных трибуналов. Согласно ст. 8 Положения к подсудности военных трибуналов были отнесены дела: 1) о воинских преступлениях; 2) о некоторых государственных, должностных и имущественных преступлениях, «если при этом они были совершены военнослужащими и угрожали крепости и мощи Красной Армии или воинской дисциплине»; 3) об иных преступлениях, угрожавших крепости и мощи РККА, по решению ВЦИК CCCP или ЦИК союзной республики;
4) обо ucex преступлениях, совершенных кем бы TO ни было n местностях, где в силу исключительных обстоятельств не функционируют общие суды.
При наличии в деле обвинения по нескольким преступлениям, связанным между собой единством действия или намерения или в отношении нескольких исполнителей, из которых одно преступление, один обвиняемый или несколько подсудны военному трибуналу, а другие — судам общей юрисдикции, и в случае невозможности его разделения оно также подлежало рассмотрению военным трибуналом.
Подсудность дсл военным трибуналам различных звеньев устанавливалась (как и ранее) в зависимости от должностного положения обвиняемых. Так, военному трибуналу дивизии были подсудны дсла о преступлениях, совершенных военнослужащими до командира батальона и равных ему по положению лиц; военному трибуналу корпуса подсудны дела о преступлениях, совершенных военнослужащими, занимающими должности до командира полка включительно и равных ему по положению лиц; а военному трибуналу округа (фронта, отдельной армии, флота) подсудны дела о всех других военнослужащих, за исключением лиц, персонально подсудных Военной коллеміи ВерховногоСуда ССР.
Следует отметить, что Положение о военных трибуналах 1926 г. по сравнению с нормативными правовыми актами периода Гражданской войны значительно сузило юрисдикцию военных трибуналов. Это подтверждается тем, что большинство дел о совершении общеуголовных преступлений военнослужащими подлежали рассмотрению нс в военных трибуналах, а в общих судах страны. Дсла же гражданских лиц, как отмечалось вышс, могли быть рассмотрены в военном трибунале лишь о преступлениях, совершенных в местностях, где не действуют общие суды, а также о лицах, совершивших преступления в соучастии с военнослужащими, если дело о них нельзя выделить в отдельное производство.
Необходимо отметить, что в Положении 1926 г. указаны некоторые объективно обусловленные особенности деятельности военных трибуналов в особый период. Так, по ст. 30 Положения, приговоры военных трибуналов, действующих в местностях, объявленных на военном положении в театре военных действий, кассационному обжалованию не подлежали и могли быть отменены или изменены лишь в порядке надзора. Право приостановки исполнения в этих условиях приговоров, по которым обвиняемые были осуждены K расстрелу, принадлежало также Реввоенсоветам фронта, флота или армии, о чем они не позднее 24 часов сообщали лицам, имеющим право опротестования приговора в порядке надзора; председателю и прокурору Верховного Суда СССР, председателю Военной коллегии и старшему помощнику прокурора Верховного Суда CCCP по Военной коллегии.
Поскольку регулирование организации и функционирования военно-судебных оріанов бьыо отнесено к союзному ведению, B «Положении о судоустройстве РСФСР», принятом Постановлением 3-й сессии ВЦИК 12-го созыва 19 ноября 1926 г. |50] (в отличис от рассмотренного выше Положения о судоустройстве 1922 г.), отсутствовал специальный раздел, посвященный военным судам. Единственное упоминание о военно-судебных органах в Положении о судоустройстве 1926 г. содержалось в ст. 4, в которой говорилось, в частности, что «для рассмотрения... дел о престушіениях, представляющих особую опасность для военной мощи Союза ССР, наряду с единой системой судебных учреждений, действуют... по делам O преступлениях, предусмотренных ст. 8 Положения о военных трибуналах и военной прокуратуре — военные трибуналы...».
B конце 1920-х — первой половине 1930-х гшов было принято значительное количество законодательных и иных нормативных правовых актов (прежде всего, постановлений ЦИК и CHK), в которых дополнительно регулировались вопросы, связанные с организацией и функционированием военно-судебных органов, в частности значительно расширялся круг дел и лиц, подсудных военным трибуналам. Из числа отмеченных актов следует отметить: постановление ЦИК и CHK CCCP от 30 января 1929 г. «Об изменении и дополнении Положения о военных трибуналах и военной прокуратуре» [51] (согласно которому военные следователи переходили из подчинения военным трибуналам в подчинение военной прокуратуры); «Положение о Верховном суде Союза CCP и Прокуратуре Верховного суда Союза ССР», утвержденное Постановлением ЦИК И CHK CCCP 24 июля 1929 г. [52[; постановление ЦИК и CHK CCCP от 26 октября 1929 г. «Об изменении и дополнении Положения о военных трибуналах и военной прокуратуре» [53[ (в котором уточнялся порядок истребоваиия дел в порядке надзора из нижестоящих трибуналов, а также порядок наложения дисциплинарных взысканий на должностных лиц военных трибуналов и военной прокуратуры).
Кроме того, следует отметить следующие постановления ЦИК и CHK СССР: «О передаче в подсудность военных трибуналов всех дел о похищениях огиестрелыюго оружия, частей к иему и огневых припасов из складов и хранилищ PKKA и военизированных охран и мест расположения воинских частей и частей военизированных охраны» от 18 сентября 1930 г.; «Об установлении подсудности военным трибуналам должностных пресіуплений начальствующего состава гражданского воздушного флота» от 11 апреля 1934 г.; «О распространении Постановления ЦИК и CHK CCCP
от 11 апреля 1934 г на работников воздушной службы Главного
управления Северного морского пути при CHK Союза ССР» от 7 октября 1934 г. [22, с. 279-280, 283-284, 285].
Наконец, необходимо упомянуть о постановлении ЦИК CCCP от 10 июля 1934 г. «О рассмотрении дел о преступлениях, расследуемых Народным комиссариатом внутренних дел Союза CCP и его местными органами» [54[. Согласно ст. 2 названного Постановления расследованные НКВД CCCP и его местными органами дела об измене Родине, о шпионаже, терроре, взрывах, поджогах и ииых видах диверсий подлежали рассмотрению Военной коллегией Верховного Суда CCCP и военными трибуналами округов по подсудности.
B соответствии с названными законодательными актами военным трибуналам стали подсудны нижеследующие дела: 1) о совершении гражданскими лицами государственных преступлений (контрреволюционных и особо опасных преступлениях против порялка управления), если эти деяиия имели «своим предметом сведения военного характера»; 2) о преступлениях, направленных против установленного порядка несения службы, совершенных лицами военизированной охраны пугей сообщения, предприятий и coopy жс- ний, имеющих особое государственное значение; 3) о похищении огнестрельного оружия, частей к нему, боеприпасов из складов и хранилищ Красной армии п военизированной охраны: 4) об измене Родине, шпионаже, терроре, взрывах, поджогах и других видов диверсий; 5) о совершенных военнослужащими убийствах гражданских лип; 6) о должностных преступлениях начальствующего состава гражданского воздушного флота (а также работников воздушной службы Главного управления Северного морского пути);
7) о воинских, государственных должностных и имущественных преступлениях, совершенных липами: оперативио-строевого и административно-хозяйственного состава милиции, исправительных учреждений; строевого и административно-хозяйственного состава военизированной и пожарной охраны; начальствующего и рядового состава частей тылового ополчения и трудовых частей, а также работниками Экспедиции подводиых работ особого назначения (ЭПРОН).
Таким образом, анализ проблемы подсудности уголовных дел военным трибуналам в конце 1920-х — первой половине 1930-х годов позволяет сделать вывод о том. что их деятельность была в основном направлена иа борьбу с преступностью в армии и на флоте. B то же время очевидно, что их компетенция была слишком расширена как по предметному, территориальному, так и субъектному признакам и вышла за рамки их специфических задач.
Что касается нормативного регулирования организации и функционирования советских военно-судебных органов ио вгорой половине 1930-х годов, то здесь, прежде всего, необходимо отметить, что в Конституции СССР, утвержденной иа 8-м съезде Советов CCCP 5 декабря 1936 г. |55, с. 7—25], напрямую о военных судах не упоминалось. Вмесге с тем в ст. 102 Конституции 1936 г в обшем виде было сформулировано, что «правосудие в CCCP осуществляется... специальными судами СССР...». Кроме того, в ст. 104 говорилось, что «на Верховный суд CCCP возлаіается надзор за судебной дсятельиостыо всех судебных оріаиов CCCP и союзных республик»
Значительно болсс подробно о воеиио-судебиых органах бьию сказано в первом Законе «О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик», принятом на 2-й сессии Верховного Совета CCCP І-го созыва 16 августа 1938 г. [56|. B названном Законе организация и функционирование воснно-судсбных органов регламентировались в особой главе 6 «Специальные суды СССР» (ст. 53— 62). Соіласио ст. 53 Закона о судоусгройстве CCCP к специальным судам CCCP наряду с линейными судами железнодорожного транспорта и линейными судами водного транспорта бьши отиессны военные трибуналы.
По ст. 57 данного Закона, военные трибуналы функционировали «при военных округах, фронтах и морских флотах», а также при армиях, корпусах, «иных воинских соединениях и военизированных учреждениях». Согласно ст. 55 для участия в заседаниях восиных трибуналов привлекались народные заседатели, избиравшиеся краевыми м областными Советами депутатов трудящихся и Верховными Советами союзных и авгоиомпых республик. По ст. 58, военные трибуналы «рассматривают дсла о воинских преступлениях, а также об иных преступлениях, отнесеииых законом к их ведеиик». Согласно ст. 59 Закона о судоустройстве военные трибуналы округов, фронтов и флотов являлись кассационной инстанцией по отношению к нижестоящим военным трибуналам.
Кроме того, в главе 7 характеризуемого Закона «Верховный суд СССР» (ст. 63—77) оговаривалось сохранение в составе Верховного Суда CCCP Военной коллегии. Согласно ст. 69 Закона Военная коллегия рассматривала дела, отнесенные к ее ведению, а также протесты и жалобы иа приговоры и определения военных трибуналов- B ст. 70 дополнительно оговаривалось, что протесты и жалобы на приговоры и определения военных трибуналов Военная коллегия рассматривала в составе трех судей Военной коллегии.
Необходимо также отметить, что во второй половине 1930-х годов изменилось организационное подчинение военных трибуналов. Вместо Верховного Суда CCCP функции судебного управления в отношении воеиио-судебиых органов стал выполнять Народный комиссариат юстиции СССР, учрежденный Постановлением ЦИК и CHK CCCP от 20 июля 1936 г. [57] (об организации м полномочиях Наркомата юстиции CCCP в коице 1930-х годов подробнее см.‘ [58]). Уже согласно ст. 4 «Положения о Народном комиссариате юстиции Союза ССР», утвержденном Постановлением ЦИК и CHK CCCP от 8 декабря 1936 г. [59[, в структуре Наркомата образовывался Отдел судебных учреждений, в который входил Сектор специальных судов (военных и транспортных). Несколько позднее, в соответствии с «Положением о Народном комиссариате юстиции Союза ССР» от 15 июня 1939 г., в структуре Наркомата бьыо создано Управление специальных судов, в составе которого выделялся Отдел поенных трибуналов. Наконец, постановлением CHK CCCP от 13 июня 1940 г. «06 изменении Положения о Народном комиссариате юстиции Союза ССР» Управление специальными сулами было преобразовано в Управление военных трибуналов и Отдел линейных судов [58. с. 218].
Последним законодательным актом, прямо касавшимся военно- судебных органов, принятым до Ветикой Отечественной войны, явился указ Президиума Верховною Совета CCCP от 13 декабря 1940 г. «Об изменении подсудности военных трибунатов» [60|. Согласно ст. I данного Указа к подсудности военных трибуналов были отнесепы дела обо всех преступлениях военнослужащих и военнообязанных во время прохождения последними военных сборов, независимо от их квалификации по уголовному закону. C другой стороны, в соответствии со ст. 2 Указа из юрисдикции военных трибунатов были изъяты дела о преступлениях, совершенных работниками военизированных организаций, за исключением преступлений лиц строевого и административно-хозяйственного состава милиции и оперативного состава органов государственной безопасности НКВД, «направленных против установленного для них порядка несения службы».
Вопросы для повторения
1. Благодаря принятию какого документа воснно-судсбпая система Советской России получила новое законодатетыюе оформление?
2. Какая организация встала во главе воепио-судебиой системы в результате проведения судебной реформы 1922 г.?
3. Какие пзмеменпя военно-судебная система претерпела, с образованием Союза ССР? Почему?
4. Когда фактически начат свою деятельность Верховный Суд СССР? Какие вопросы были обсуждены па первом пленарном заселапип?
5. B каком документе окончательно нашли свое закрепление основные принципы организации военно-судсбпой системы СССР? Назовите дату и мссто его прппятия.
6. Охарактеризуйте порядок организации новых и ликвидации действующих военных трибуналов, назначения суден военных трибунатов Il их увольнения в предвоеный период.
7. Как изменилась компетенция военных трибуналов по Положению 1926 г.? Какиедела были отнесены к их велению?
8. Проанализируйте проблемы подсудности уголовных дел военным трибуналам в конце 1920-х — первой половиис 1930-х годов. Сделайте вывод.
9. Какие изменения были внесены в деятельнось іюенно-сулебных органов в связи с принятием Закона «О судоустройстве СССР, союзных п автономных республик», принятом иа 2-й сессии Верховного Совета CCCP 1-го созыва 16 августа 1938 г.?
10. Дайте краткую характеристику указа Президиума Верховного Совета CCCP от 13 декабря 1940 г. «Об изменении подсудности военных трибуналов».
3.2. Советская военно-судебная система в период Великой Отечественной войны (1941—1945)
B первый же деиь войиы, 22 июня 1941 г.. Президиумом Верховного Совета CCCP был принят указ «О военном положении» и утверждено «Полажение о военных трибуналах в местностях, объяв- іеииых на военном положении, и в районах военных действий» [61|[14]. B соответствии со ст. 7 указа «О военном положении», в местностях, объявленных на военном положении, в подсудность военных трибуналов передавались все дела о преступлениях, направленных против обороны, общественного порядка и государственной безопасности. B частности, согласно ст. 7 в подсудность трибуналов персиыи дела: о разбое, об умышленных убийствах, о насильственном освобождении из-под стражи, об уклонении от исполнения всеобщей воинской обязанности. По ст. 9 Указа, приговоры поенных трибуналов не подлежали кассационному обжалованию и могли быть огменены или изменены лишь в порядке надзора.
B соответствии со ст. I Положения от 22 июня 1941 г. военные грибуналы действовали при военных окру i ах, фронтах и флотах; при армиях, корпусах, иных воинских соединениях и военизированных учреждениях. Согласно той же ст. 1 Положения линейные суды железнодорожного и водного транспорта реорганизовывались в военные трибуналы железных дорог и водиых путей сообщения. По ст. 2 Положения, штаты военных трибуналов подлежали утверждению совместными приказами наркома юстиции CCCP и наркомов обороны и Военно-морского флота СССР.
Кроме того, в Положении от 22 июня 1941 г. регулировался ряд процессуальных вопросов деятельности воеиио-судебиых органов. Так, по ст. 10 Положения от 22 нюия 1941 г., подсудность дел различным звеньям системы военных трибуналов, как и прежде, зависела от должностного положения обвиняемых военнослужащих. Военным трибуналам дивизий были подсудны дела военнослужащих от рядового до командира роты включительно, военным трибуналом корпусов — до комаіщира батальона включительно, военным трибуналам армий (флотилий) — до помощника командира полка; военным трибуналам военных округов, фронтов и флотов — до командира бригады включительно.
B ст. 11 Положения устанавливалось, что военные трибуналы рассматривают дсла в составе трех постоянных члеиов (иыыми словами, без участия народных заседателей)[15]. По ст. 15, военным советам округов, фронтов и армий (флотов и флотилий), а также командующим фронтами, армиями и округами (флотами и флотилиями) предоставлялось право приостанавливать исполнение приговоров трибуналов к высшей мерс наказания — с обязательным сообщением по телеграфу председателю Военной коллегии Верховного Суда и главному военному прокурору своего мпсыия для дальнейшего направления дела. Стоит добавить, что, согласно Указу Пре- зіщиума Верховного Совета CCCP от 13 июля 1941 г., право утверждения приговоров трибуналов к высшей мере наказания было предоставлено военным советам армий и командирам корпусов [63, с. 2181.
B первые же месяиы после начала войны последовало дальнейшее расширение подсудности воеиио-судебиых органов. Указом Президиума Верховного Совета CCCP oi 6 июля 1941 г. «06 ответственности за распространение в военное время ложных слухов, возбуждающих тревог>' среди населения», дела данной категории передавались в производство военных трибуналов [64|. B соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда CCCP от 28 июля 1941 г. в подсудность военных трибуналов были также переданы дела обо всех преступлениях граждан, состоявших в частях народного ополчения. A Постановлением Пленума Верховного Суда CCCP от 14 августа 1941 г. «в подсудность трибуналов были переданы дела о престуіыениях граждан, состоявших в истребительных батальонах» [22, с. 367|. Наконец, по Указу Верховного Совета CCCP от 26 декабря 1941 г., к подсудности военных трибуналов бьши отнсссны дела о самовольном уходе рабочих и служащих с предприятий военной промышленности.
Нельзя ие отметить, [16]гго в условиях 1941 г. в ряде случаев суды обшей юрисдикции, оказавшиеся в прифронтовой полосе, реорганизовывались в военные трибутлы. Так, во исполнение Постановления Государственного Комитета Обороны о введении в г. Москве осадного положения и соответствующего приказа Военного трибунала Московского военного округа Управление Наркомата юстиции РСФСР по г. Москве IO ноября 1941 г. распорядилось «переформировать» Мосгорсуд в городской Военный трибунал. Соответственно участковые народные суды преобразовывались в сессии Военного трибунала в составе трех постоянных членов. Надзор за их деятельностью осуществлялся Военной коллеіией Верховного Суда CCCP и Верховным Судом РСФСР |65, с. 27411. Для рассмотрения же гражданских дел в каждом районе Москвы сохраия іся оцин участковый народный суд, действовавший на прежних основаниях [66, с. 39[.
Военные трибуналы по месту и условиям деятельности во время войны разделялись иа две группы: 1) действовавшие в местностях, объявленных на воеппоч положении, и в районах военных действий и 2) действовавшие в местностях, не объявленных на военном положении. Главной задачей военных трибуналов, действовавших в местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий, являлась борьба за поддержание строжайшего порядка и дисциплины в войсках, борьба с агентурой врага и государственными преступлениями иа фропте и в прифронтовой полосе. Что касается военных трибуналов, действовавших в местностях, ие объявленных на военном положении, то их компетенция продолжала определяться нормами Положения о военных трибуналах и военной прокуратуре 1926 г., а задачи и практическая деятельность — Законом о судоустройстве СССР, союзных и автономных респѵблик 1938 г.
B период Великой Отечественной войпы в нашей стране сложилась следуюшая система восиио-судсбиых органов: I) военные трибуналы Красной армии; 2) военные трибуналы Военио-морского флота; 3) военные трибуналы войск НКВД; 4) военные трибуналы железнодорожного и водного транспорта; 5) военные трибуналы прифронтовых районов. Вся система военных трибуналов возглавлялась Верховным Судом СССР. Соответственно Военная коллегия
Верховного Суда в годы войны действовала: I) как суд первой пи- станции по особо важным делам специальной подсудности; 2) как кассационная инстанция для военных трибуналов округов, флотов и отдельных армий в местностях, не объявленных на военном положении; 3) как надзорная инстанпия для всех военных трибуналов (кроме железнодорожных и водпых трибуналов, для которых аналогичную функцию выполняли Военно-железнодорожная и Военнотранспортная коллегии Верховного Суда) |67, с. 155—1561.
B Красной армии и Военно-морском флоте военные трибуналы действовали в соединениях (отдельных бригадах, дивизиях, корпусах), армиях, флотилиях, воеиио-морских базах и гарнизонах. Эти органы являлись судами первой инстанции и рассматривали дела о преступлениях, совершенных в районах дислокации соответствующих соединений и объединений. Вторым звеном являлись военные трибуналы фронтов, флотов, округов и отдельных армий. B местностях, объявленных иа военном положении, и в районе боевых действий они действовали как суды первой и надзорной инстанций, а в остальных случаях — как суды первой и кассационной иистаипий 162, с. 2001.
Было установлено разграничение подсудности между трибуналами разных видов. Ha рассмотрение военных трибуналов Красной армии и ВМФ были переданы все дела о преступлениях, совершенных военнослужащими Красной армии п ВМФ, а также дела об измене, шпионаже, террористических актах и диверсиях. Остальные дела, предусмотренные в ст.7 рассмотренного выше Указа от 22 июня 1941 г. «О военном положении», передавались на рассмотрение военных трибуналов войск НКВД, а если эти преступления были совершены на железных дорогах и водных путях сообщения — па рассмотрение военных трибуналов железных дорог и водных путей сообщения [40, с. 345J.
Практическая организационная работа по руководству военными трибуналами в годы войны осуществлялась Управлением военных трибуналов Наркомата юстиции СССР, который бессменно возглавлял E.J1. Зейдин. 29 июня 1941 г. наркомом юстиции CCCP был издан приказ «О перестройке работы судебных органов и органов юстиции иа военный лал». B первый год войны были сформированы 250 трибуналов дивизий, а также военные трибуналы Центрального. Брянского. Карельского, Волховского и других фронтов.
Для укомплектования вновь создаваемых военно-судебных органов в первые месяцы войны потребовалось около трех тысяч судебных работников. Уже за первый год войны обшая численность судей военных трибуналов увеличилась примерно в пять раз: если к началу войны численность военных судей составляла 776 человек, то по состоянию па 1 марта 1942 г. она достигла 3735 человек [68, с. 29]. Вмесге с тем в период мобилизации было выявлено немало случаев приписки к военным трибуналам военных юристов запаса, нс соответствующих по своей квалификации и по другим данным тем должностям, иа которые их предполагалось назначіггь после мобилизации. Ha уровне подготовки военных юристов отрицательно сказалось также отсутствие должпой систематической работы с военно-юридическим составом запаса в довоенный период.
Условия военного времени не могли ие отразиться иа практике применения мер уголовного наказания. Эго было объективной необходимостью. За отдельные виды преступлений предусматриітлось ужесточение мер наказания. При зтом большое значение придавалось цели предупреждения совершения преступлений другими лицами. B этот период изменился и порядок исполнения некоторых видов наказаний (подробнее об этом см.: |69, 70, 71 [).
Первоначально возрос удельный вес лишения свободы в общей структуре наказаний, применяемых судами, реально стали применяться санкции, предусматривающие высшую меру наказания — смертную казнь за воинские преступления в боеіюй обстановке и на поле боя. K примеру, согласно докладу Политуправления Юго- Западного фроита из 627 военнослужащих, осужденных трибуналами фронта в период с 22 июня по 20 июля 1941 г., к расстрелу бьыи приговорены 411 человек [68, с. 30]. Однако начиная с 1942 г. процент применения втой исключительной меры в общей структуре наказаний стал постоянно сокращаться и к концу войны уменьшился в несколько раз по оправданной условиями военного времени причине ее замены направлением осужденных в армию |72. с. 148]. B цифрах тенденция снижения количества приговоров военных трибуналов о смертной казни за годы войны выглядит следующим образом: во втором полугодии 1941 г. — 33,8%; в первом полугодии 1942 г. — 21: ію втором полугодии 1942 г. — 18.3; в 1943—1944 гг. — 7—8; в первом полугодии 1945 г. — 5,1%.
Сурово карая шпионов, диверсантов, изменников и предателей, трибуналы внимательно относились к солдатам и офицерам, раскаявшимся в совершенных преступлениях, и предоставляли им возможность искупить вину в борьбе с врагом. B соответствии с действовавшим в то время законом (примечанием 2 к ст. 28 УК РСФСР 1926 г.) трибуналы широко практиковали отсрочку исполнения приговоров в отношении осужденных военнослужащих с направлением их в действующую армию. Соответственно осужденные, проявившие себя достойно в составе действующей армии, освобождались от наказания со снятием судимости.
K настоящему времени обнародованы данные, из которых явствует, что отсрочка исполнения лишения свободы применялась по большинству воинских и общеуголовиых преступлений, о чем свидетельствуют данные за 1941—1945 гг. Так, во втором полугодии 1941 г. отсрочка исполнения приговоров по воинским преступлениям была применена в отношении 70% осужденных к тишению свободы, в 1942 г. — 79%, в 1943 г. — 84, в 1944 г. — 50 и за пять месяцев 1945 г. — в отношении 34%. B целом за весь период Великой Отечественной войны отсрочка военными трибуналами применялась в 50% случаев осуждения военнослужащих. Снижение применения отсрочки в завершающий период войны объясняется предоставлением командованию широких полномочий по направлению подчиненных в штрафные части во внесудебном порядке [63, с. 220—221]>.
Устранение в период Великой Отечественной войны стадии кассационного обжалования в деятельности военных трибуналов в значительной степени компенсировалось усилением судебного надзора. B соответствии с указом Президиума Верховного Совета CCCP от 11 августа 1941 г. «О предоставлении военным прокурорам и председателям военных трибуналов фронтов и флотов права опротестования приговоров и определений военных трибуналов», расширившим круг лиц, имевших право приносить протесты, до 30% приговоров военных трибуналов пересматривались в надзорном порядке, что позволя ю оперативно исправлять ошибки и нарушения закона [73, с. 33-34[.
По свидетельству бывшего председателя военного трибунала 2-го Белорусского фронта и.Я. Мирошниченко, «по установившейся практике пи одно из уголовных дел, рассмотренных военным трибуналом действующей армии, ие могло быть направлено для архивного хранения без просмотра в военном трибунале фроита.
Bce военные трибуналы обязаны были в трехдпевный срок после вынесения приговора наапежашим образом оформить дело и направить его в вышестояшин трибунал. B трибунале фронта все поступившие дета лштслыю изучались, а в случаях обнаружения ошибок, нарушений закона и т.д. председателем военного трибунала фронта немедленно приносились протесты в военный трибунал фронта» |63, с. 221—222). Такая система контроля в основном обеспечивала выявление п исправление судебных ошибок и являлась существенной гарантией законного и обоснованного осуждения виновных.
Особой страницей ислории военно-судебных оріаиов в период Великой Отечественной войны явилось функционирование военно-полевых судов. Создание данных судов было связано с изданием указа Президиума Верховного Совета CCCP от 19 апреля 1943 г. «О мерах наказания для иемецко-фашистских злодеев, виновных в убийствах и истязаниях советского гражданского населения и пленных красноармейцев, для шпионов, изменников Родины из числа советских граждан и для их пособников». По ст. 3 названного Указа, для рассмотрения отмеченных категорий дел при дивизиях действующей армии учреждались военио-полевые суды в составе: председателя военного трибунала дивизии (председатель суда), начальника Особого отдела дивизии и заместителя командира дивизии по политической части с участием прокурора дивизии. Согласно ст. 4 Указа приговоры воеиио-полевых судов подлежали утверждению командиром дивизии.
B качестве меры наказания, по ст. 1 Указа, для военнослужащих немецкой и иных фашистских армий, уличенных в совершении убийств и истязаний гражданского населения и пленных советских военнослужащих, а также для шпионов и изменников из числа советских граждан устанавливалась смсртная казнь через повешепие. Согласно ст. 2 Указа от 19 апреля 1943 г. пособники из местного населения, «уличенные в оказании содействия злодеям в совершении расправ и насилий над гражданским населением и пленными красноармейцами», наказывались ссыпкой на каторжные работы сроком от 15 до 20 лет.
По ст. 4 Указа, вынесенные воеино-полевыми судами приговоры надлежало приводить в исполнение немедленно. B ст. 5 дополнительно оговаривалось, что повешение осужденных следовало производить публично, а тела оставлять на виселице в течение нескольких дней, чтобы «все знали, как караются и какое возмездие постигнет всякого, кто совершает насилие и расправу пад гражданским населением и кто предает свою Родину».
Для реализации названного Указа в соответствии с п. 2 приказа наркома обороиы от 19 анреля 1943 r. военным совегами фронтов и армий предписывалось организовать данные суды не позднее 10 мая 1943 r. |68, с. 644—646]. Кроме того, Указом Президиума Верховного Совета CCCP от 2 августа 1943 r. было предписано образовать военно-полевые суды также при кавалерийских, танковых и механизированных корпусах.
Военно-полевые суды должны были рассматривать дела немедленно после освобождения занятой противником территории. Первое дело, которое рассмотрел 11 мая 1943 r. военно-полевой сул 100-й стрелковой дивизии пол председательством майора юстиции Веремчука, вряд ли подпадало пол Указ от 19 апреля 1943 г. По приговору суда был осужден и повешен рядовой 472-ro стрелкового полка Гузеико, задержанный 7 мая при попытке перейти на сторо- iiy немцев с фашистской листовкой-пропуском. Лишь после рассмотрения нескольких подобных дел Главное управление военных трибунатов Наркомата юстиции CCCP подготовило и направило в трибуналы указание о том, что Указ от 19 анреля 1943 r. не подле- жил расширительному толкованию и военно-полевые суды должны рассматривать дела, непосредственно связанные с немецко- фашистскими злодеяниями над мирным населением и пленными красноармейцами.
Наибольшее число дел рассмотрели военно-полевые суды, сформированные в составе 1-го Украинского фронта. Они рассмотрели за лва гола (с мая 1943 г. по май 1945 r.) 221 лело на 348 человек. Причем наибольшее число дел было рассмотрено военно- полевыми судами этого фронта в конце 1943 — начале 1944 r., т.е. в период освободительных боев на Украине. Bcero военно-полевые сулы фроігга рассмотрели лела в отношении 43 немецких военнослужащих, из них 5 человек осуждено во время боев в Германии. Остальные были изменники Родины и пособники фашистов из числа советских граждан [68, с. 624, 628—629].
Военііо-нолевые сулы рассматривали также лела в отношении членов националистических организаций, которые вместе с фашистами активно участвовали n массовом уничтожении мирных граждан и военнопленных на территории Западной Украины, Белоруссии и Прибалтики. B указанные регионы но инициативе наркома внутренних дел CCCP Л.П. Берии были направлены две специальные выездные сессии Военной коллегии Верховного Суда CCCP «для ускорения рассмотрения дел на участников антисоветских организаций и баішгрупп». По предложению наркома внут- рениихлел Президиум Верховного Совета CCCP Постановлением От' 5 декабря 1944 г. прсдославил названным сессиям права восн- но-полевого суда. Аналогичные права были прелоставлены 29 декабря 1944 r. выездной сессии Военной коллегии, направленной в Белорусскую ССР.
Помимо слушания отмечеиных дел по первой инстанции, выездные сессии Военной коллегии рассматривали в порядке судебного надзора дела на лиц, осужденных к расстрелу военными трибуналами войск НКВД. K примеру, на Украине лаиные сессии рассмотрели в течение месяца таких дел иа 311 осужденных. Приговоры о расстреле 199 человек были утверждены, в отношении 105 человек расстрел был заменен ссылкой на каторжные работы либо лишением свободы, а в отношении семи осужденных приговоры были отменены. B Белоруссии в порядке судебного надзора были рассмотрены дсла 63 осужденных. Приговоры в отношении 46 человек были оставлены в силе, в отношении 10 — расстрел заменен другими видами наказания [63, с. 315—316].
Что же касается воеино-полевых судов, то на практике на многих фронтах их деятельность не получита широкого распространения. Так, председатель военного трибунала Ленинградского фрота генерал-майор юстиции И.Ф. Исаенков писал: «Судебная практика военио-полевых судов в условиях Ленинградского фронта нс получила своего развития. Больше всего дел рассмотрено в период наступательных боев войск фронта — в январе-феврале 1944 r. B это время военно-полевые суды рассмотрели 26 дел в отношении захваченных при наступлении фашистских интервентов из числа немцев и их нособііиков. По этим делам воеиио- полсвыми судами осуждено 45 человек, из них 6 немцев... По характеру преступлений: 44 человека осуждены за зверства и насилия в отношении советских людей и 1 человек — за зверства и насилия в отношении пленных красноармейцев. Из 45 осужденных 27 были приговорены к смертной казни через повешение и 18 — к каторжным работам. Характерно, что из 6 осужденных немцев лишь один частично признал свою вину».
При освобождении советскими войсками европейских стран практика работы военно-полевых судов также не полуіила распространения. Хотя предполагалось, что именно на территории Германии военно-полевые суды будут работать с максимальной нагрузкой. Геиерал-майор юстиции Подойницын вспоминал: «Приближаясь с боями к территории Германии, мы рассчитывали, что предстоит большая работа для военно-полевых судов. Однако, как показывает статистика, этой работы военио-полевые суды не развернули. Вступая на территорию немецкой Ситезии и Бранденбурга, войскам фронта припшось столкнуться с полной эвакуацией населения из городов. Эвакуация эта проводилась немецким командо- ванисм и ей способствовала гсббельсовская пропаганда о большевистских зверствах».
Можно назвать и другие причины ограниченною применения военно-полевыми судами Указа от 19 апреля 1943 r. Дело в том, что «не каждый председатель трибунала дивизии мог надлежашим образом провести военно-полевой суд в силу недостаточного опыта и кругозора». Кроме того, в период (|юрсированного наступления все части дивизии или кориуса находились постоянно на колесах. За день проходили десятки километров. Гсиерал-майор юстиции По- дойницын считал, что «если бы командование армии (фронта) располагало правом на образование военно-полевых судов, этот недостаток был бы устранен».
Реально рассматривать в такой быстро меняюшейся остановке можно было лишь дела карателей и их пособников, задержанных, что называется, с поличным, когда их преступные действия были столь очевидны, что ие нуждались в специальном расслеловапии. Между тем по таки.м делам, как правило, для изобличения преступников требовалось проводить более или менее основательное расследование. Поэтому те же дела передавались в военные трибуналы [68, с. 630-6311.
По мере освобождения советскими войсками территории, временно оккупированной немецкими войсками, на рассмотрение военных трибуналов стали поступать дела о злодеяниях гитлеровцев и их пособников. C выходом войск за рубежи страны в практике военных трибуналов появились дела о новых видах преступлений, которые бьши связаны с действиями различных враждебных организаций и лиц против Красной армии и флота (диверсии, убийства военнослужаших и т.д.).
Такие процессы пад участниками фашистских злодеяний состоялись в Краснодаре, Харькове, Смоленске, Киеве, Минске, в Орловской, Брянской и Бобруйской областях, в Николаеве и других местах. Первый из этих процессов был проведен в июле 1943 r. в Краснодаре военным трибуналом Северо-Кавказского фронта. K ответственности были привлечены 11 сообщников гитлеровских палачей из числа советских іраждан. Bce они изменили Родине, пошли на службу к оккупантам и состояли в карательном отряде. Они обвинялись в пособничестве гестаповцам в истреблении мирного населения Краснодарского края, которыми было расстреляно, повешено и утушено отраішіющими газами около 7 тыс. ни в чем не повинных советских людей, в том в свыше 700 больных, находившихся в больницах. Суд признал всех подсудимых виновными и приговорил 8 человек к смертной казни через повешение, а остальных — к лишению свободы сроком на 20 лет.
Олин из первых пронессов, на котором очно судили нацистских преступников, состоялся в Харькове в конце 1943 r. Ha скамье подсудимых оказались офицер CC Ганс Риа (имел высшее юридическое образование), офицер военной контрразведки германской армии Лангхельд, чиновник германской тайной полиции r. Харькова Рецлав и их пособник Буланов. Bce они принимали активное участие в расстрелах и зверствах над іюеннопленнымп и мирными жителями. «В период временной оккупации г. Харькова, Харьковской области немецко-фашистскими захватчиками расстреляно и повешено, зажнво сожжено и удушено угарным газом свыше 30 тысяч мирных жителей, в том числе женшин, стариков и детей». Bce четверо палачей были признаны виновными и приговорены к смертной казни через повешение |63, с. 222—223][17].
B изъятие из обших правил судопроизводства в местностях, объявленных на военном положении, и в районах боевых действий дела рассматривались по истечении 24 часов после вручения обвиняемому копии обвинительного заключения, усграпялось обжалование и опротестование приговоров военных трибуналов в кассационном порядке. B районах боевых действий нарушался принцип состязательности, так как гам, как правило, ие было коллегий адвокатов Позтому в действуюшей армии дела в подавляюшем большинстве рассматривались без участия представителей обвинения и зашиты.
Названные изъятия из обших правил судопроизводства были вынужденными, диктовались обстановкой военного времени, необходимостью быстроты и своевременности судебного реагирования. 06 этом можно судить, напримср, по данным о сроках рассмотрения дел военными трибунатами 2-го Белорусского фронта в янва- ре-феврате 1945 r., когда войска фронта вели успешные наступа- тетьныс операции на территории противника, стремительно продвигаясь к Данцигской бухте. B этот период в срок ло 2 дней с момента поступления было рассмотрено 96% дел, от 2 до 5 дией — 3,5%, от 5 до 10 дней — 0,5% дел [75, с. 12[.
B период Великой Отечественной войны основные принципы осуществления советского правосудия — устность, непосредственность и гласность процесса — в военных трибупатах действуюшей армии не претерпели сколько-нибудь сушествеиных ограничений. Каковы бы ни были условия боевой обегановки и связанные с этим трудности организации судебных процессов, военные трибуналы не цопускали рассмотрения дел в отсутствие обвиняемого. To же самос следует сказать и по поводу явки в суд свидетелей, и лишь наличие непреодолимых препятствий, вызываемых боевом обстановкой, вынуждало военные трибуналы идти на ограничение принципа непосредственности. B таких случаях военные трибуналы знакомили подсудимых с показаниями отсутствующих свидетелей, разъясняя их суть. Сулебные проиессы. как правило, проволились открыто, в присутствии личного состава. При невозможности участия на процессе основной массы восннослужаших от частсй приглашались представители.
B целом, следует констатировать, что в сложнейших условиях Великой Отечественной войны советская военно-судебная система продемонстрировала высокую стабильной и эффективность. Несмотря на труднейшие условия деятельности, военные трибуналы всех уровней функционировали бесперебойно, осуществляя отправление правосудия в соответствии с законами военного времени.
Вопросы для повторения
1. Какие нормативные документы репіаментируюшие деятельность военно-судебных органов, были приняты в первый же депь войны 22 июня 1941 г.?
2. Какис лела согласно принятым документам были подсудны военным трибуналам дивизии, военным трибуналом корпусов, военным трибуналам армий (фтотитий), военным трибуналам военных округов, фронтов и флотов?
3. Дайте краткую характеристику указа Презішиу.ма Верховного Совета CCCP от 6 июля 1941 r. «06 ответственности за распространение в военное время ложных слухов, возбуждающих тревогу среди населения».
4. Ha какие группы разде ія іись военные трибуналы по месту и yc- ловнямдеятелыюсти BO время войны?
5. Какая система иоенно-судебных органов сложилась в период Великой Отечественной войны в нашей стране? Охарактеризуйте ее.
6. Перечислите государственные органы, осуществлявшие практическую организационною работу по руководству военными трибуналами в годы войны.
7. Какиѵі образом было в значительной степени компенсировано устранение в период Великой Отечественной войны сталии кассационного обжалования в деятельности военных трибуналов?
8. Проанализируйте функционирование военно-полевых сулов как особую страницу в деятельности военно-судебных органов в период Великой Отечественной войны.
9. Назовите меры, применяемые в качестве наказания, по ст. 1 Указа, дпя военнослужащих немецкой и иных фашистских армий.
улнчепиых в совершении убийств и истязаний гражданского на- сслспия и плсшіых советских военнослужащих, а также для шпиоиов и измепмиков из числа советских граждан.
10. Охарактеризуйте деятельность советских воені ю-судебі іых органов ма территории Германии. B чем ее специфика?
3.3.