<<
>>

Образование СССР

В 1918—1921 гг. процесс объединения территорий бывшей Российской империи шел по двум направлениям:

1 вхождение республик и автономных областей в состав РСФСР;

2 заключение двусторонних договоров между республиками и РСФСР.

В марте 1918 г. была создана первая автономная республика в рамках РСФСР — Татаро-Башкирская. Однако право на нацио- нальное самоопределение быстро вошло в противоречие с инте- ресами центральной власти. Руководство автономии попыталось создать в ней свою мусульманскую организацию РКП(б) и свою мусульманскую Красную армию. Центральные власти, обеспоко- енные ростом подобного национализма, на VII съезде партии в 1919 г. провели постановление о запрещении всех коммуни- стических национальных организаций. Автономные права респуб- лики были значительно урезаны.

В 1920—1922 гг. такой же урезанный вариант автономии был предоставлен другим народам: дагестанцам, монголам, кал- мыкам, киргизам, крымским татарам и т. д. Исключение состав- ляла только Туркестанская АССР, которой была предоставлена более широкая автономия. К концу 1922 г. в РСФСР входило 10 автономных республик и 11 автономных областей.

В марте 1922 г. под давлением центра был создан союз рес- публик Закавказья — Закавказская ССР. В ведение его органов переходили финансы, внешние сношения, оборона, внешняя тор- говля, транспорт и управление экономикой трех республик.

Подписанные в 1919—1921 гг. двусторонние договоры меж- ду РСФСР и Азербайджаном, Арменией, Грузией, Украиной и Белоруссией создавали систему связи республик через Рос- сию. Оставалось выработать основные принципы внутри новой федерации.

10 августа 1922 г. для выработки проекта будущего федера- тивного государства была образована, комиссия во главе со Ста- линым (народным комиссаром по национальностям). Ровно через месяц комиссией был представлен проект, предполагавший, что все республики войдут в состав РСФСР на правах автономии. Проект был одобрен представителями Армении, Азербайджана и Белоруссии и подвергнут критике со стороны представителей Украины и Грузии. Против плана «автономизации» выступил и Ленин. Он предложил план объединения равных республик, а не подчинения автономных республик РСФСР. Был принят план Ленина. 30 декабря 1922 г. I Всесоюзный съезд Советов СССР принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик и избрал новый союзный законодательный орган — Центральный исполнительный комитет (ЦИК).

В ЦИК были избраны четыре председателя, по одному от каждой республики: от РСФСР (России), УССР (Украинской), БССР (Белорусской), ЗСФСР (Закавказской).

Следует отметить, что Совнарком Союза не был образован — его функции взял на себя Совнарком РСФСР.

Союзные документы — Договор и Декларация — провозгласили:

• добровольность объединения;

• равноправие республик в Союзе;

• право выхода из Союза каждой республики;

• право доступа в Союз всем социалистическим республи- кам, как существующим, так и тем, которые будут суще- ствовать в будущем.

<< | >>
Источник: Щепетев В.И.. История государственного управления в России: Учеб. для студ. высш. учеб. заведений. — М.:,2003. — 512 с.. 2003

Еще по теме Образование СССР:

  1. § 2. Организация управления в области образования и науки
  2. § 2. Развитие советской федерации перед образованием СССР
  3. ОБРАЗОВАНИЕ СССР
  4. ВЫСШЕЕ И СРЕДНЕЕ СПЕЦИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
  5. § 2. Образование и развитие СССР. Становление РСФСР
  6. § 3. Конституция СССР 1924 года. Конституция РСФСР 1925 года
  7. Изменение государственного управления на основе новой Конституции СССР в преддверии второй мировой войны
  8. 43. Образование СССР. Конституция СССР 1924 г.
  9. 30 декабря 1922 г. Образование СССР.
  10. Тема 5. Образование союзного государства. Конституция СССР 1924 г.
  11. § 2. Образование СССР
  12. Особенности государственного управления в СССР во второй половине 80-х гг.
  13. Образование СССР
  14. § 2. Образование и развитие СССР. Становление РСФСР
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -