Компетенция разрядных дьяков выплате жалованья разрядным служащим
Подавляющее большинство распоряжений о выплатах разрядным служащим, как очередных, так и экстренных, принадлежало начальнику приказа, В.Г. Семенову. Денежным вопросам в государственном аппарате XVII в.
придавалось большое значение, поэтому решения по ним принимались на высшем уровне и ответственность за их исполнение лежала на высших чиновниках госаппарата.Несколько меньшее участие в решении вопросов о жаловании служащим приказа принимал первый товарищ думного дьяка, П.И. Ковелин, в частности, есть только одно его распоряжение о назначении нового оклада подьячему138. Помета П.И. Ковелина стоит на второй, дополнительной или “подтвердительной”, выписке о выдаче подьячим годового оклада. По его указанию были выплачены первые половины окладов верстаным детям боярским и сторожам. В то же время на заместителе начальника Разряда лежала обязанность заверять своей рукой выплату жалованья каждому служащему приказа - от подьячих до сторожей (что опять-таки свидетельствует о большом значении, придававшемся в XVII в. этой стороне деятельности государственного учреждения).
Эпизодический характер носит участие в решении вопросов о назначении и выплате жалованья третьего и четвертого дьяков Разряда. Помета Ф.Л. Шакловитого встречается только на выписке о назначении новых окладов трем разрядным детям боярским. По решению Л.А. Домнина осуществлялись некоторые внеочередные выплаты подьячим139.
Таким образом, руководитель Разряда определял размеры денежного жалованья (оклады и придачи к ним) основного контингента служащих приказа, а также участвовал в принятии решений об экстренных выплатах подьячим и очередных - разрядным детям боярским. Прочие вопросы финансирования разрядных служащих всех категорий, как определяющие, так и связанные с непосредственными выплатами, решались главным образом первым товарищем думного дьяка и, в меньшей степени, двумя другими дьяками.
Вторая часть расходной книги Денежного стола, как уже говорилось, представляет собой подневные записи расходов приказа в течение 185 г.
Деньги выдавались Денежным столом практически ежедневно в течение всего года. Многие записи о выдаче денег включают в себя формулу “по указу великого государя”. Как отмечалось выше, это не значило, что сами выплаты делались с санкции царя, что им каждый раз утверждалась конкретная сумма. Фраза “по указу великого государя” стала частью формуляра делопроизводства и означала, что документ вышел из государственного учреждения, имеет официальный статус. В некоторых случаях, возможно, решение принималось царем относительно самого дела, а сумма расходов на его осуществление определялась Разрядом, точнее, тем дьяком, который делал помету на указе царя, или даже тем из двух подьячих-”бух- галтеров”, из чьего “приема” выдавались деньги.
Какая-либо логика в употреблении этой формулы (“по указу великого государя”) в записях расходной книги Денежного стола не прослеживается. Фактически все расходы, как значительные, так и несущественные, вроде покупки перьев и чернил для канцелярии Разряда, делались и со ссылкой на указ государя, и без нее, только по письму из того или иного стола Разряда. Исключением являются следующие статьи расхода, записи о которых всегда сопровождались формулой “по указу государя”, что скорее указывает на их значимость:
- выплаты денежных пособий служащиш Разряда (разрядным подьячим - “в приказ” за приказную работу, в возмещение личных средств, потраченных при исполнении служебных обязанностей, “для пожарного разоренья”, “для праздника”, вдове разрядного подьячего - на погребение и помин мужа; разрядным сторожам - “для праздника”, “для постригания на платье”);
- выплата денег началъныш людяш “инозешного строя” украинных полков (жалованье выезжему шляхтичу, деньги “на корм”; жалованье иноземным военным для службы в Чигирине; жалованье служилым иноземцам Белгородского полка);
- расходы на” арбузные огороды” (привоз винограда, арбузов);
- финансовые расчеты с шестныш управлениеш (возврат пени);
- выплата руги шонастыряш, посылка воска, вина, ладана в церкви подведошственных Разряду городов;
- расчеты с прмказаїм (Большой Казны, Мастерской палатой, Посольским приказом, Печатным приказом).
Записи в расходной книге свидетельствуют, что деньги в 185 г. выдавали оба подьячих-”бухгалтера” по очереди, причем глава Денежного стола В. Степанов занимался этим в значительно меньшей степени, чем его заместитель, М. Алексеев. В. Степанов выдавал деньги на расходы два первые месяца года, с 1 сентября по 30 ноября140, и затем чуть больше двух недель в конце весны, с 17 по 31 мая141 (в целом три с половиной месяца); М. Алексеев, соответственно - с 1 декабря по 17 мая и с 1 июня по 31 августа142 (то есть восемь с половиной месяцев). Кроме того, 4 апреля В. Степанов выдал из своего “приема” соболиной казны на 1 512 р. 20 а. для жалованья ратным людям украинных полков143, 17 июля - 36 000 золотых и 5 000 серебряных рублей на дачу жалованья ратным людям Севского и Белгородского полков144, из его же “приема” 7 марта были посланы в приказ Каменных дел 500 р. на строительство нового здания приказов145; еще столько же денег было отправлено на те же нужды в этот приказ 15 мая146. 30 июня из “приема” В. Степанова было послано 100 р. в Новгородский приказ на покупку бумаги в Архангельске147. Он же отправил 25 июля 100 р. в Посольский приказ “на верховые дела”148. Два раза в августе, 6 и 7 числа, В. Степанов включался в работу по выдаче денег вместе с М. Алексеевым - им были выданы прогонные деньги разрядным детям боярским и решеточным приказчикам и приставам приказа Новой чети, отправленным с поручениями из Разряда в разные города. Можно сказать, что мелкими текущими расходами занимался в основном М. Алексеев, а крупные целевые суммы отпускал руководитель Денежного стола В. Степанов.