<<
>>

Экономические отношения, как объект правового регулирования промышленного производства Российской империи

Экономическое развитие Российской империи второй половины XIX века шло по пути неуклонного становления капиталистических отношений. Уже к середине XIX века был очевидным кризис феодальных отношений и как следствие, неэффективность различных форм хозяйственной деятельности.

Посессионная и вотчинная промышленность показали свою несостоятельность. Развитию купеческой и крестьянской капиталистической промышленности мешали феодальные устои.

Россия 30-50-х гг. XIX века могла быть охарактеризована как страна, переживающая промышленный переворот. Процесс развития капиталистической промышленности, связанный с производством товаров, приводил к потребности увеличения городского населения, как основного производителя и потребителя товаров.

Однако, процесс промышленного развития шел достаточно медленно в силу того, что подавляющая часть населения страны вело натуральное хозяйство. Крепостные крестьяне не могли быть полноценными потребителями промышленной продукции. Введенное Павлом I ограничение барщинных дней не более трех в неделю часто не соблюдалось помещиками[1]. Для самих помещиков все чаще труд крепостных крестьян становился невыгодным. Накануне отмены крепостного права барщинных крестьян насчитывалось 71,1 %[2]. Страна переживала кризис крепостнического хозяйства на фоне обнищания основной массы населения и неудач в Крымской войне.

Массовые выступления и восстания крестьян вынудили помещиков посмотреть на существующую уже долгие годы не решаемую проблему крепостного права, как объективный фактор упадка экономики страны.

Совокупность множества факторов повлияло на необходимость реформирования основ общественного устройства Российской империи, главной задачей которого была отмена крепостного права. Сила экономического развития, втягивавшего Россию на путь капитализма[3], заставила власти приступить к разработке и реализации крестьянской реформы.

Освобождение крестьян от крепостной зависимости на основании манифеста 1861 года, предоставление им права организовывать торговые и промышленные предприятия, заключать имущественные сделки, все это давало большие возможности для крестьянского предпринимательства, способствовало переходу крестьян на заработки. На основе этого начинает складываться рынок рабочей силы, и

создаются более благоприятные условия для развития капиталистических отношений в Российской империи.

При анализе периода с 1724 по 1887 годы общий рост численности частных промышленных предприятий составил увеличение более чем в сотню раз, со 197 до 21 247, в то время лишь за период с 1850 по 1887 годы количество промышленных предприятий увеличилось с 9 843 до 21 247 соответственно. Численность рабочих на частных промышленных предприятиях в 1804 году составляла 95 202 рабочих, а в 1887 году - 875 437[4].

Задолго до крестьянской реформы в России существовали определенные предпосылки для создания крупных капиталистических предприятий. Этому способствовали как значительная масса людей, лишенных имущества и средств производства, так и достаточное количество денежных средств для развития промышленности в стране. Прослеживались зарождающиеся явления продажи и найма рабочей силы, накопления крупных капиталов, в большинстве своем, благодаря торговле, ростовщичеству, ограблению крестьян, расхищению государственной собственности.

Господства крепостничества в России осложняло процесс накопления первоначального капитала, а рост мелкого товарного производства с развитием отдельных элементов капиталистического строя лишь постепенно расшатывал феодально­крепостнические отношения.

Мануфактура, как и мелкие промыслы, основанные на ручном труде, уступали место внедряемой уже в середине XIX века машинной промышленности. Машинизация промышленности осуществлялась как путем ввоза оборудования из-за границы, так и благодаря развитию отечественного машиностроения. Обрабатывающая промышленность России складывалась из фабрично-заводской индустрии и мелкого кустарно-ремесленного производства.

Распределение фабрично-заводской промышленности Российской империи по группам и наиболее важным отраслям в конце XIX века выглядела следующим образом: на первом месте по количеству фабрик и заводов были производства продуктов питания - 9 478 и производства по обработке животных продуктов - 3 806; далее было производство по обработке волокон - 2 970; керамическое и металлическое производства, химическое производство, производство по обработке дерева и ряд других насчитывали незначительное количество фабрик и заводов[5].

Наиболее промышленными были губернии Московская, Владимирская, Санкт-Петербургская, Варшавская. Важнейшей

отраслью индустрии к концу XIX века стала хлопчатобумажная промышленность, сумма годового производства которой увеличилась с 1850 по 1890 годы на 62 %, число рабочих - на 75 %, число фабрик в то же время уменьшилось на 31 %. Машиностроение за этот же период возросло по сумме производства в сотню раз, число рабочих в данной отрасли - в 29 раз. За двадцатипятилетний период с 1865 по 1890 годы сумма годового производства увеличилась: в химической

промышленности на 355 %, число рабочих на 181 %; в писчебумажном производстве - на 241 %, число рабочих - на 82 %; в красильном производстве - на 209 %, число рабочих - на 68 %[6].

Интересен был тот факт, что наряду со значительным ростом объема производства в различных отраслях, количество фабрик и заводов увеличивалось незначительно, а иногда и сокращалось. Одними из объяснений данного процесса могли служить факторы концентрации и механизации производства.

Начавшийся промышленный переворот в России явился следствием не только технических сдвигов в Западной Европе, но и глубоких внутренних процессов, происходивших в экономике страны. Ряды пролетариата после реформы пополняла деревня, в которой интенсивно происходил процесс расслоения крестьянства, превращались в рабочих и разорившиеся ремесленники города и деревни. Рост числа фабрик и заводов, рост крупной машинной индустрии был для России того периода экономической необходимостью.

Начало 80-х годов XIX века ознаменовалось рядом важных мероприятий, таких как понижение выкупных платежей, узаконение обязательности выкупа крестьянских наделов, учреждение крестьянского банка для выдачи ссуд крестьянам на покупку земель 1881-1884 годов, имели целью сгладить неблагоприятные последствия крестьянской реформы 1861 года.

Отмена подушной подати, налога на наследства и процентные бумаги, повышение промыслового обложения указывало на желание властей приступить к коренному переустройству податной системы в части снижения налогового бремени с беднейших слоев населения. Ограничение фабричной работы малолетних и ночной работы подростков и женщин было направлено на защиту и урегулирования трудовых отношений.

В более позднее время ранее выдвинутые меры нашли свое отражение лишь в немногочисленных нормативных правовых актах: законах о переселениях 1889 года, о неотчуждаемости крестьянских наделов 1894 года, об урегулировании фабричного труда. Однако, общая тенденция развития законодательства шла по пути ограничения значительного числа прав и свобод и уже в 1882-1884 годах были изданы новые правила о печати, библиотеках и кабинетах для чтения, а также последовали меры, расширяющие преимущества поместного дворянства - закон о дворянских выморочных имуществах 1883 года, организации долгосрочного кредита для дворян-землевладельцев в виде учреждения дворянского земельного банка в 1885 году на месте проектированного Министром Финансов всесословного поземельного банка.

При всей тяжести и неопределенности ситуации в стране, Россия, как страна зарождающегося капитализма, не испытывала тормозящего влияния старого капитала и достигла уже в 90-х годах XIX века относительно быстрых темпов развития промышленности.

Развитие машинной индустрии усиливало отделение промышленности от сельского хозяйства. Машинизация промышленности сопровождалась в пореформенный период тенденцией к концентрации производства, изменением его размещения. Неравномерное растущий объем производства, как следствие - рост промышленной продукции, по приблизительным подсчетам за период развития промышленного капитализма в России составил увеличение более чем в семь раз.

Одновременно с ростом объема производства шел процесс концентрации промышленности: увеличилось общее число крупных фабрик, больше становилось количество рабочих на одном промышленном предприятии. Bсе эти условия повлияли на повышение производительности труда.

Быстро развивающейся в пореформенный период отраслью, перерабатывающей сельскохозяйственное сырью, была сахарная промышленность. Развитие ее происходило в условиях таможенного покровительства, благодаря росту производства Россия во второй половине

XIX века сократило импорт сахара[7].

Bажнейшим событием этого периода в тяжелой промышленности России стало создание на юге страны (Донбасс, Кривой Рог) новой угольно-металлургической базы. После реформы 1861 года старый металлургический центр на Урале переживал период депрессии и спада, однако, постепенно связи с расширением добычи каменного угля на юге страны, темпы металлургической промышленности заметно выросли и к концу века Россия обогнала по производству чугуна Австро-Bенгрию, Бельгию и даже Францию, и вышла на 4 место в мире[8].

Особенно высокий рост был отмечен в металлопромышленности при возрастающем спросе на сельскохозяйственные машины со стороны капиталистического сельского хозяйства, что потребовало строительства новых заводов. Заметными были темпы роста в металлургии, каменноугольная промышленность также увеличивало объемы производства, несмотря на тот факт, что в добывающей промышленности большое влияние на производительность труда оказывал естественный фактор.

Развитие Бакинского нефтедобывающего района в середине 90-х годов, который стал давать до 90 % всей добываемой нефти в стране, явилось важнейшим событием в экономической жизни страны. В нефтяной промышленности происходило интенсивное техническое перевооружение, вкладывались значительные денежные средства, что позволило России сравняться с США по уровню добычи нефти, а в течение нескольких лет даже удерживать лидерство.

Промышленный подъем был связан в первую очередь с усилением железнодорожного строительства и улучшением всего транспортного сообщения в России. Механический транспорт позволял регулярно и быстро перевозить большое количество товаров и затрачивать при этом гораздо меньше труда. В условиях России, с ее обширной территорией, сложными погодными условиями и значительным отрывом мест производства важнейших товаров от рынка их сбыта, развитие транспортной отрасли играло важную роль в экономическом становлении страны.

Железнодорожное строительство стало также мощным фактором роста промышленности, создавая огромный спрос на товары тяжелой индустрии, увеличивало рынок сбыта предметов потребления, вызывало появление новых отраслей крупной промышленности. Строительство железных дорог требовало крупных капиталов, следствием чего было учреждение акционерных обществ в этой отрасли. Царское правительство гарантировало акционерным обществам определенный процент дохода и возмещение возможных убытков.

Проведение железных дорог также расширило не только внутренний, но и внешний рынок, способствуя росту внешней торговли. В 90-х годах XIX века была построена Транссибирская магистраль, имевшая огромное значение для всей экономики страны, расширения ее рынков. Эта дорога способствовало увеличению населения Сибири, вследствие переселения, росту торговли, промышленному развитию удаленных от центра районов Российской империи. Технический прогресс на транспорте привел к увеличению числа паровых двигателей (паровозов и пароходов). В 1860 году в России имелось около 400 пароходов, а к 1895 году их численность возросла до 2,5 тысяч[9].

Процесс развития капиталистических отношений в пореформенный период был также связан с ростом технического изобретательства и развитием русской науки. Крупнейшие открытия и исследования в области физики П.Н. Лебедева, А.Г. Столетова, математики Н.И. Лобачевского, С.В. Ковалевской, химии Д.И. Менделеева и ряда других выдающихся ученых свидетельствовали о достижениях научно-технической мысли, способствовали продвижению вперед мировой науки, становлению российской промышленности. Неуклонно росло число патентов и изобретений в различных отраслях науки, выданных в тот период.

По мере развития капитализма усиливалось значение товарных бирж, как центра оптовой торговли, которые представляли собой развитую форму торговых отношений. Содействуя всевозможной спекуляции и ажиотажу, они в то же время помогали централизации торгового оборота.

Серьезное значение во внутриторговом обороте России имела монопольная продажа государственной водки, дававшая значительный доход казне. Наряду со многими другими формами торговли существовала и кооперативная торговля, удельный вес которой во всем торговом обороте страны был незначителен.

Развитие капиталистических отношений в торговле также характеризовалось концентрацией и централизацией капитала, приводившей к безраздельному господству крупного капитала в сфере обращения. Прослеживалась общая тенденция на увеличения товарооборота, однако, при огромной численности населения России товарооборот на душу населения был невысоким, что соответствовало относительно низким нормам потребления промышленных товаров.

Ориентированная, прежде всего, на внутренний рынок экономика страны, не могла быть серьезным конкурентом на внешнем рынке. Россия, отстававшая в экономическом отношении от развитых капиталистических стран, много теряла на внешней торговли в связи с неэквивалентным обменом, поскольку производительность труда в ее народном хозяйстве была ниже, а стоимость товаров выше. По мере развития капитализма проблемы внешнего рынка обострялись,

структура экспорта и импорта отражала отсталый аграрный характер

1

всей экономики страны.

На первом месте среди экспортируемый из России товаров стоял хлеб: за период с 1850 по 1890 годы вывоз составил 25 % всего экспорта в начале периода до 51 % в конце периода.[10] Царское правительство всячески форсировало вывоз хлеба, а это закрывало путь к созданию значительных хлебных резервов в стране, и неурожайный год угрожал голодом многим слоям населения.

Россия, несмотря на относительно быстрый рост промышленности, оставалось аграрной страной, вывозящей продукцию сельскохозяйственного назначения и сырье, в большинстве своем необработанное, при этом вывоз товаров промышленного назначения составлял лишь незначительную часть. B 1890 году было вывезено хлеба на 393,6 млн. руб., сахара на 14 млн. руб., спирта на 8 млн. руб., льна на 61 млн. руб., лесного товара на 54 млн. руб., масленичных семян на 43 млн. руб., нефтяных продуктов на 27 млн. руб., пеньки и шерсти на 17 и 16 млн. руб. соответственно. Главными предметами ввоза в 1890 году стали хлопок, шерсть, краски, химические продукты, машины, чай, фрукты, вина[11].

Оборот внешней торговли по участкам европейской границы происходил по четырем направлениям, где больший оборот по ввозу был у Балтийского участка, по вывозу лидировало Южное направление[12]. Распределение российского экспорта и импорта по европейской границе между отдельными странами в среднем за период с 1886 по 1890 годы распределилось, прежде всего, между Германией, Bеликобританией, Соединенными Штатами Америки[13]. Обобщенные данные по числу важнейших экспортируемых товаров в 1892 году отражали тенденцию на вывоз по железным дорогам хлеба - 17,9 % к общему количеству экспортируемых товаров, по внутренним водным путям лесных и строительных материалов - 42,5 %[14].

Россия и после реформы продолжала оставаться земледельческой страной. Правительство под влиянием требований промышленной буржуазии было вынуждено становиться на путь промышленного протекционизма, который выражался в покровительственной таможенной политике, казенных заказах и другом. Внутри промышленной буржуазии, видевшей в то время залог успеха промышленного развития в повышении таможенных пошлин, происходила борьба внутри тарифной политики: владельцы

металлургических заводов добивались увеличения пошлин на металл, а владельцы машиностроительных требовали их снизить; собственники прядильных фабрик настаивали на повышении пошлин на пряжу, а фабриканты ткацких фабрик ратовали за их снижение. Это борьба за сверхприбыли не нарушала общности коренных интересов буржуазии. В целом же промышленная буржуазия видела в покровительственной системе едва ли не главное средство прогресса промышленности.

Огромную роль в развитии капиталистических отношений, в частности в создании внутреннего рынка в России играла текстильная промышленность. Предприятия в отдельных ее отраслях находились на различных стадиях развития, имели разные формы организации производства. Хлопчатобумажная промышленность в первой половине XIX века стояла впереди остальных отраслей. Относительно быстрый подъем производительности труда объяснялся большой долей в этой отрасли вольнонаемных рабочих. Общий промышленный подъем 90-х годов XIX века захватил и текстильную промышленность. Увеличивались объемы прядильного и ткацкого производства, соответственно, увеличилось и количество оборудования на фабриках этой отрасли. В течение 1890-1900 гг. основной капитал текстильной промышленности России увеличивался ежегодно, в результате чего уже к концу XIX века удельный вес отрасли в мировом производстве по количеству веретен составлял семь процентов. За это время хлопчатобумажная промышленность заметно усовершенствовала красильное и ситценабивное производство, введено было гребенное чесание и производство ниток. Успехи всей отрасли были весьма значительными, производство хлопчатобумажной продукции выросло за период с 60-х до 90-х годов XIX века примерно в 5 раз, численность механических станков по данным на 1890 год увеличилось с 11 до 87 тысяч[15].

Экономические отношения, составляющие объект правового регулирования промышленного производства Российской империи, явились ключевым моментом формирования законодательной базы в промышленной сфере.

1.1.

<< | >>
Источник: Ковалева Н.В.. равовое регулирование промышленного производства Российской империи во второй половине XIX - начале XX веков : монография / Н. В. Ковалева. - 2-е изд., испр. и доп. - Кострома: Изд-во Костромского госуд. технолог. ун-та,2008. - 180 с. - (Труды ученых юридического института КГТУ).. 2008

Еще по теме Экономические отношения, как объект правового регулирования промышленного производства Российской империи:

  1. § 1. Понятие корпоративных отношений и их организационные формы
  2. 1.3. Исторический опыт правового регулирования организационных форм корпоративных отношений в Российской Федерации
  3. 3.1. Особенности правового регулирования холдингов
  4. § 1. Характеристика гражданско-правовых форм объединения капиталов коммерческими организациями в юридических механизмов управления ими в предпринимательских целях
  5. 1. Понятие и признаки правовых поощрений.
  6. 5. О СИСТЕМЕ ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
  7. 6. ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ И ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ: МЕЖСИСТЕМНЫЕ СВЯЗИ
  8. Административно-правовой статус органов управления удельными крестьянами
  9. Регулирование сословных и личных прав удельных крестьян
  10. 1.5. Право Российской империи XVIII в.
  11. Экономические отношения, как объект правового регулирования промышленного производства Российской империи
  12. Теория промышленного права в трудах российских и зарубежных ученых второй половины XIX века
  13. Историческое и правовое развитие концессионной деятельности
  14. Возникновение организованного туризма на разных исторических этапах развития человечества и предпосылки его правового регулирования
  15. ГЛАВА 9. Советское государство и право в октябре 1917 - 1953 гг. Общая характеристика государственно-правовой политики большевиков 1917-1953 гг.
  16. Эволюция цензуры в Российской империи XIX века
  17. 5. 2. Статистические публикации Российской империи
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -