Вариант «общее право»

Где же следует искать основной путь формирования Сообщества в обстановке распавшегося СССР – развития интеграции в СНГ, вытекающей из требований самой жизни?

351

Статьи

Этот путь – единый, общий рынок.

И вот, останавливаясь на втором из указанных факторов, который является и средством для формирования рынка, следует заметить следующее. Право – это наиболее действенный, рожденный цивилизацией социальный институт, который способен создать для независимых субъектов «нормативное поле объединения» – такой стабильный, устойчивый, твердый порядок взаимоотношений между полностью свободными субъектами, который в соответствии с уже принятыми постоянными нормами позволяет решать текущие, нестандартные и конфликтные вопросы на нормативной основе, на основе общего согласия, общих принципов истины и справедливости.

При этом существенно важно иметь в виду, что правовые начала могут эффективно работать даже в условиях, когда нет единого государства (федерации или конфедерации), а существуют лишь ассоциативные объединения типа Содружества или даже в рамках обычного международного сообщества, т.е. когда субъекты являются независимыми, полностью свободными.

Как свидетельствуют данные истории, именно право выступает в качестве весьма действенного, мощного, «сплачивающего» фактора, испытанного средства интеграции. Это касается как раз обычного международного сообщества, т.е. международного публичного права – основы эффективного мирового правопорядка. Но и в иных ситуациях, на региональном уровне право довольно часто играло и играет роль такого социального института, который способен преодолевать государственную раздробленность, центробежные тенденции, сепаратизм, способствовать формированию достаточно прочной экономической и социальной общности людей.

И в сегодняшние дни высокий уровень интеграции, достигнутой в ЕЭС, – продукт, пожалуй, не самой по себе деятельности административных и парламентских органов Сообщества, а скорее единого рынка и общего права Европы, складывающихся как результат этой деятельности, а также деятельности Суда Сообщества в Люксембурге. Словом, и в решении «эсэнговских» вопросов настало время преодолеть въевшуюся во всю жизнь общества сугубо административистскую ориентацию – рассчитывать преимущественно на одну лишь силу административных органов, управленческих и административноюрисдикционных (типа межгосударственного арбитража или – как это намечено сейчас в СНГ – «экономического суда», который, впрочем,

судя по имеющимся данным, мало будет отличаться от арбитража).

352

О Содружестве в условиях распавшегося единого государства (империи)

Итак, одна из острых, срочных, неотложных задач действительной интеграции в СНГ – формирование ОБЩЕГО ПРАВА Содружества.