Требования законности и гарантии их реализации
Законность как принцип конституционного строя раскрывается в конкретизирующих его требованиях. К таким требованиям относят: 1) всеобщность законности, т.е. ее универсальность, поскольку конституционный принцип здесь отражает закономерности развития гражданского (правового) общества, современного государства и правовой системы, законодательства России т.п.
и распространяется на соответствующие сферы жизни людей; 2) верховенство права и закона в деятельности органов государства, органов местного самоуправления, должностных лиц; 3) обеспечение равенства всех перед законом, т.е. формального равенства; 4) единства законности, т.е. единого понимания и применения закона в масштабе всей страны; 5) неотвратимости наказания за совершение правонарушения (см. схему XV).Реализация требований законности нуждается в гарантиях. Гарантии законности - это условия, специальные средства и способы, ориентированные на обеспечение реализации требований законности.
Различают общие и специальные гарантии. Среди общих называют экономические, политические, социальные гарантии. Они формируются в связи с развитием общества по пути исторического прогресса. Специальные (т.е. юридические) гарантии складываются как условия, средства и способы поддержания режима реализации требований законности. Амплитуда условий, средств и способов простирается от состояния и развитости научных исследований, правосознания, правовой культуры к состоянию законодательства, устранения неправовых его компонентов, а также к усовершенствованию правовых юрисдикционных средств, реформированию судебной власти и т. п.
22.4.