88. Систематизация нормативных правовых актов: понятие и виды (формы)

Систематизация - это целенаправленная работа законодателя по упорядочиванию и приведению в единую систему действующих законодательных актов. Внешняя сторона систематизации - это формирование разделов, рубрик и т.п.

Внутренняя сторона - устранение противоречий, пробелов норм, другими словами, их изменение. Выделяют следующие виды систематизации по процессу упорядочивания правового материала: Кодификация - эта такая систематизация законов, при которой не ограничиваются внешней их обработкой, но ставят задачей создать сборники законов, проникнутые внутренним единством, исходящие из некоторых общих принципов. Присутствует как внешняя, так и внутренняя сторона систематизации. При кодификации отдельные положения действующих законов перерабатываются, дополняются или отменяются. Этот вид систематизации осуществляется только правотворческими органами. В результате получается новый законодательный акт, заменяющий собой весь ранее действовавший нормативный материал, регулировавший тот же круг вопросов. Кодификация может быть: а) всеобщей; б) отраслевой; в) специальной. Существуют следующие виды кодификации:

а) принятие основ и основных начал законодательства - пример, основы уголовного законодательства СССР.

б) принятие федеральных кодексов и уставов - устав железных дорог СССР.

в) принятие кодексов - гражданский кодекс, уголовный кодекс.

г) принятие уставов, регламентов, положений - основной вид кодификации. Инкорпорация - это такая обработка законов и иных актов, содержащих нормы права, при которой их содержание не меняется, но весь правовой материал объединяется и располагается в определённом систематическом порядке. Присутствует лишь внешняя сторона систематизации, это лишь простая классификация. Может быть: генеральной или частной; официальной или неофициальной. Консолидация - представляет собой нечто среднее между кодификацией и инкорпорацией. Несколько нормативных актов объединяются в один. Устраняются противоречия и повторы, обычно носит неофициальный характер.

<< | >>

↑

Источник: Головня А. И. и др.. Теория государства и права.: Краткий курс лекций для слушателей Академии экономической безопасности МВД России.. 0000

Еще по теме 88. Систематизация нормативных правовых актов: понятие и виды (формы):