Пределы правового регулирования

С предметом и сферой правового регулирования тесно связан вопрос о пре­делах правового регулирования. Пределы правового регулирования - это границы регулирующего действия права, в рамках которых осуществля­ется правовое регулирование общественных отношений.

Вопрос о пределах правового регулирования еще не получил должной разра­ботки в отечественной юриспруденции, в связи с чем можно встретить раз­личные его трактовки. Не вдаваясь в анализ взглядов тех или иных авторов по данному вопросу, отметим, что целесообразнее всего различать объектив­ные и субъективные пределы правового регулирования.

Объективные пределы - это границы, которые обусловлены самими обще­ственными отношениями. Говоря о сфере правового регулирования, мы убе­дились, что не все общественные отношения могут и должны регулироваться правом. Одни общественные отношения объективно не поддаются правовому регулированию и, следовательно, в принципе не могут регулироваться пра­вом, другие правовому регулированию поддаются, но объективно в нем не нуждаются. То есть сами общественные отношения как бы говорят, какие из них могут и должны регулироваться правом, а какие нет. А поскольку сферу правового регулирования составляют общественные отношения, которые мо­гут и должны регулироваться правом, то объективные пределы правового ре­гулирования определяются границами сферы правового регулирования.

Субъективные пределы правового регулирования в отличие от объективных пределов - это границы, которые определяются не общественными отноше­ниями, а правотворческими органами - органами, устанавливающими нормы позитивного права. Правотворческие органы, устанавливая нормы права, определяют, какие общественные отношения и как этими нормами будут ре­гулироваться. Поэтому субъективные пределы правового регулирования - это, прежде всего, предметные пределы, т. е. границы предмета правового ре­гулирования, или сферы урегулированных нормами права общественных от­ношений. Кроме того, субъективные пределы правового регулирования мо­

гут проявляться также в степени (глубине) урегулированности тех или иных общественных отношений и некоторых других показателях. Особого внима­ния заслуживает вопрос о временных, пространственных и субъектных пре­делах правового регулирования, в связи с чем необходимо рассмотреть дей­ствие норм права во времени, в пространстве и по кругу лиц.