Право собственности и другие вещные права

Понятие права собственности

Собственность имеет большое значение в жиз­ни каждого человека и общества, поэтому ей отведено центральное место в гражданском праве. Многообразие фактических проявлений собственности, а так­же традиционная трактовка права собственности как единой и не­делимой категории в современном континентальном праве способ­ствовали тому, что до настоящего времени не выработано единой непротиворечивой конструкции права собственности, соединяющей в себе элементы учений, известных из общего нрава и права стран континентальной Европы.

Под собственностью понимается совокупность приобретенных прие­мов и навыков действий, обсеисчшпюпшх господство лица над ко н- кретной вещью. Главным признаком господства лица на і вещью явля­ется приобретенная им на практике возможность изменять пази аченпе вещи в своем интересе. Этим фактический собственник отличается от других ши. которые, не имея практических навыков обращения с доста­точно сложной вещью, нередко способны лишь привести се в негодность.

Собственность, таким образом, можно определить как сущност­ную характеристику лица. Поскольку право не затрагивает внутрен­них качеств лица, а имеет дело только с внешними проявлениями его воли, то применительно к собственности такими проявлениями будут фактические действия липа с присвоенной вещью. Собствен­ность (навыки) проявляется во всевозможных действиях лица, ко­торые по функциональному назначению подразделяются на дейст­вия по владению, пользованию и распоряжению вещью.

Характер навыков, а следовательно, и диапазон возможных ин­дивидуальных действий с вещью для разных лиц достаточно широк, поэтому функцией права собственности является ограничение тех возможных действий лица, которые приводят к неблагоприятным для общества последствиям. Например, возможное нарушение экологии путем выброса в окружающую среду вредоносных отходов производства предотвращается нормативно установленными санкция­ми, налагаемыми на собственника за превышение предельно допусти­мых концентраций канцерогенов в районе действия предприятия.

Право собственности в объективном смысле — это установленные законодателем правовые нормы, определяющие рамки (границы) возможных действий лица по присвоению, владению, пользованию и распоряжению совокупностью вещей, которые не исключены из гражданского оборота.

Право собственности в субъективном смысле означает юриди­чески обеспеченную возможность для лица, присвоившего имуще­ство. владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотре­нию в тех рамках, которые установил законодатель (ст. 209 ГК). Правомочия владения, пользования и распоряжения включают воз­можность только тех действий, которые служат реализации целей, предусмотренных законом. Такими целями являются сохранность и улучшение имущества, использование его по прямому назначению и возможность для собственника распорядиться имуществом наи­более полным образом.

Наличие одних только правомочий, перечисленных в п. 1 ст. 209 ГК, — необходимый, но еще недостаточный признак для определения субъективного права собственности. Поэтому в п. 2—4 ст. 209. ст. 210 и 211 законодатель дополнил определение указанием на действия. На существенность признаков действия для характери­стики субъективного права собственности указывает тот факт, что предусмотрены санкции за бездействие лица, наделенного правомо­чиями собственности, влекущее прекращение права собственности. К таким санкциям относятся прекращение права собственности, например на безнадзорное животное через шесть месяцев после его пропажи, если бывший собственник нс разыскал животного (ст. 231 ГК): на обнаруженный клад, собственник которого нс может быть установлен (ст. 233); на имущество у прежнего собственника вслед­ствие истечения срока приобретательной давности (ст. 234), а также принудительное изъятие у собственника бесхозяйственно содержи­мых культурных ценностей (ст. 240) и др.

Большинство российских авторов рассматривают право собст­венности в субъективном смысле как правоотношение с неопреде­ленным кругом лиц. обязанных воздерживаться от действий, нару­шающих правомочия собственника^[CVII]. Такой подход противоречит

концепции права собственности, закрепленной в конституциях стран с рыночной экономикой. В соответствии с этой концепцией лицо наделяется правом собственности на общественно значимые вещи только в том случае, если оно в установленном порядке подтверди­ло наличие профессиональных навыков обращения с этой вещью. Вступив во владение вещью, такое лицо становится обязанным перед всеми третьими лицами своего государства, т.е. обществом, эффектив­но использовать это имущество, чтобы через систему налогообло­жения пополнять казну общества, которое, отдав ему предпочтение перед другими претендентами при передаче вещи в собственность, тем самым выступает в роли кредитора перед собственником.

Законодатель предусмотрел открытый перечень Формы собственности . _

и формы нрава