Критерии выделения отраслей права

Отраслевое подразделение системы права основывается на двух основных критериях — предмете и методе правового регулирования.

Каждая отрасль права должна иметь четко выраженные пред­мет и метод правового регулирования.

Предмет правового регулирования — это то, что регу­лирует та или иная отрасль права, т. е. определенная сфера обще­ственных отношений (например, отношения, складывающиеся по поводу совершения общественно опасных деяний, составляют предмет уголовного права).

Метод правового регулирования — это приемы воздей­ствия норм права на общественные отношения.

Существует два основных метода правового регулирования:

1) императивный (лат. imperativus — повелительный) метод, предполагающий властные, как правило, однозначные предписа­ния действовать тем или иным образом, не допускающий отступ­лений; наиболее ярко выражен в уголовном и административном праве;

2) диспозитивный (поз.-лат. dispositivus — распоряжающий­ся, устраивающий, лат. dispositio — расположение) метод, преду­

сматривающий возможность участникам правоотношений самим определять свое поведение в определенных правовых рамках, распоряжаясь своими потребностями, интересами, которыми юридическое или физическое лицо располагает; наиболее харак­терен для гражданского права.

В каждой отрасли права указанные методы могут сочетаться и реализуются в следующих способах правового воздействия:

дозволение — предоставление юридическому или физиче­скому лицу возможности действовать любым образом, не запре­щенным правовыми нормами (нормы гражданского, некоторые нор­мы уголовного права, например согласно ч. 1 ст. 37 УК РФ оборо­няющийся от преступного посягательства может использовать лю­бые средства защиты, если они не превышают пределов необходи­мой обороны);

обязывание — возложение на лицо безусловного для испол­нения предписания действовать вполне определенным образом (на­пример, согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы);

запрещение — юридическому или физическому лицу не раз­решается совершать те или иные деяния (действия или бездейст­вие) (все статьи Особенной части УК РФ, статьи Особенной части КоАП РФ, ряд норм УИК РФ и др.).

Выделяются также типы правового регулирования:

• дозволительный принцип (лат. principium — основа, первона­чало < princeps — первый): разрешено все, кроме прямо запрещен­ного;

• разрешительный принцип: запрещено все, кроме прямо раз­решенного.

В чистом виде указанные методы и типы правового регулиро­вания не встречаются — они присутствуют в каждой отрасли права с той или иной степенью доминирования. Подробнее о способах, методах и типах правового регулирования речь пойдет в гл. 28 “Ме­ханизм правового регулирования”.

17.4.