Классификация функций позитивного права

Рассматривая вопрос о функциях позитивного права, следует обратить вни­мание и на их классификацию. В учебниках по теории государства и права функции позитивного права (их именуют просто функциями права) чаще всего подразделяют на общесоциальные и собственно правовые.

динамическую и охранительную функции, которые, как принято считать, вы­ражают специфику права как регулятора общественных отношений.

Несмотря на достаточно широкое распространение и почти всеобщее при­знание, данная классификация представляется все же не совсем удачной и не вполне приемлемой. В этой связи представляется необходимым предложить иную классификацию функций позитивного права, которая будет проведена с учетом различных оснований.

Прежде всего, функции позитивного права можно классифицировать по тем же основаниям, что и функции государства. Это обусловлено тем, что пози­тивное право и государство находятся в неразрывном единстве, и позитивное право, претворяя в жизнь политику государства, практически дублирует все его функции. Функции позитивного права, как и функции государства, мож­но классифицировать по значимости, по направленности (или сфере распро­странения), по сферам общественной жизни, по характеру и по продолжи­тельности осуществления.

По значимости функции позитивного права могут быть подразделены на ос­новные и неосновные. Основные - это функции, характеризующие социаль­ное назначение права, его роль как регулятора общественных отноше­ний. Неосновные - остальные его функции.

По направленности (сфере распространения) функции позитивного права мо­гут быть подразделены на внутренние и внешние. Внутренние - это функции, которые право выполняет внутри страны, внешние - за ее пределами.

По сферам общественной жизни можно выделить экономические, политиче­ские, социальные и идеологические функции. Экономические - это функции, осуществляемые позитивным правом в сфере экономики (например, право­вое регулирование предпринимательской деятельности), политические - функции, осуществляемые в сфере политики (например, правовое регулиро­вание отношений государства с политическими партиями), социальные - функции, осуществляемые в социальной сфере (например, правовое регули­рование вопросов пенсионного обеспечения), идеологические - это функции, осуществляемые позитивным правом в духовной сфере (например, правовое регулирование образовательной деятельности).

Кстати, данная классификация позволяет увидеть, насколько широка сфера правового регулирования. Она охватывает практически все основные области общественной жизни.

По характеру функции позитивного права могут быть разделены на общесо­циальные и сословно-классовые. Общесоциальные - это функции, связанные с обеспечением интересов всего общества, сословно-классовые - с обеспече­нием интересов каких-либо классов, сословий, социальных групп.

По продолжительности осуществления функции позитивного права можно разделить на постоянные и временные. Постоянные - это функции, осу­ществляемые правом неопределенно длительное время, временные - функ­ции, осуществляемые в течение определенного времени. Подавляющее большинство общественных отношений, составляющих предмет правового регулирования, регулируется позитивным правом неопределенно длительное время, но есть и такие, которые регулируются правом в течение строго опре­деленного времени (например, отношения, связанные с исполнением госу­дарственного бюджета).

Рассмотренные классификации позволяют получить известное представление о многообразии функций позитивного права.

сификацию функций позитивного права необходимо дополнить с учетом со­циальной роли и социального назначения позитивного права.

С учетом социальной роли, т. е. роли в общественной жизни, можно выде­лить следующие функции позитивного права: регулятивную, оценочную, воспитательную, информационную и трансляцион­

ную. Регулятивная функция проявляется в том, что позитивное право регули­рует, упорядочивает общественные отношения, приводя их в определенную систему. Оценочная функция выражена в оценке поведения участников об­щественных отношений. Позитивное право, регулируя общественные отно­шения, одновременно оценивает поведение участников этих отношений как правомерное или неправомерное, как желательное или нежелательное и т. д. Суть воспитательной функции состоит в том, что позитивное право, регули­руя общественные отношения, выступает одновременно в качестве образца, эталона поведения, воспитывая у людей привычку совершать одни действия и воздерживаться от других. Обладая формальной определенностью, пози­тивное право способно выполнять также информационную функцию. Право­вые нормы, будучи закрепленными в официальных документах, становятся источником информации, информируя о том, как регулируются те или иные общественные отношения, и каким может или должно быть поведение участ­ников этих отношений. Наконец, трансляционная функция характеризуется тем, что позитивное право, накапливая в своем содержании социальный опыт, культуру человеческого общения, достижения в области правового ре­гулирования, передает, транслирует все это как участникам существующих общественных отношений, так и будущим поколениям людей.

Выделяя регулятивную, оценочную, воспитательную, информационную и трансляционную функции позитивного права, следует заметить, что такого рода функции выполняют и другие социальные нормы (мораль, обычаи, кор­поративные нормы и т. д.). И в этом плане позитивное право мало чем отли­чается от других социальных норм.

жизни общества не сводится только к регулированию общественных отно­шений, а имеет и некоторые другие аспекты.

С учетом социального назначения можно выделить три функции позитивного права: конститутивную, собственно регулятивную и охранительную. Суть конститутивной функции заключается в том, что позитивное право, ре­гулируя общественные отношения, закрепляет в своих нормах как сами об­щественные отношения, так и весь порядок их регулирования. По-другому эту функцию можно назвать закрепительной. Собственно регулятив­ная функция проявляется в непосредственном регулирующем воздействии позитивного права на общественные отношения, в упорядочении конкретных общественных отношений. Охранительная функция состоит в обеспечении, охране общественных отношений, регулируемых позитивным правом.

Перечисленные функции позитивного права (конститутивная, собственно ре­гулятивная и охранительная) - это в сущности подфункции рассмотренной в предыдущей классификации регулятивной функции. Они являются различ­ными направлениями регулирующей роли позитивного права. В отечествен­ной науке их определяют обычно как собственно правовые или собственно юридические функции права и именуют соответственно регулятивной стати­ческой, регулятивной динамической и охранительной.