Как мы выяснили, юридическая ответственность, с одной стороны, представляет собой вид общесоциальной ответственности, а с другой — является разновидностью мер государственного принуждения, причем наиболее острой разновидностью, в наи­большей степени затрагивающей правовое положение субъекта.

В узком, или специально-юридическом значении, юридическая ответственность интерпретируется как реакция государства на совершение правонарушения.

В указанном значении юридическая ответственность есть обязанность лица претерпевать определенные лишения государственно-властного характера за со­вершенное правонарушение.

Из определенного определения вытекает, что:

1) юридическая ответственность всегда связана с государственным принужде­нием, т.е. ответственность устанавливается только государством и является специфиче­ским способом внешнего принудительного воздействия в отношении лиц, виновно от­ступивших от властных требований, выраженных в нормах права;

2) фактическим основанием юридической ответственности может быть только правонарушение, т.е. акт такого поведения, которое представляет единство внутреннего (сознания или воли лица) и внешнего (действия);

3) юридическая ответственность всегда связана с причинением правонаруши­телю определенных отрицательных последствий, немыслимых без каких либо тягот и лишений для него. Негативные последствия могут быть: а) личного характера (лишение свободы — в уголовном праве, выговор — в трудовом праве); б) имущественного ха­рактера (конфискация, штраф — в административном праве, материальная ответствен­ность — в трудовом праве) и в) организационного характера (увольнение);

4) юридическая ответственность всегда воплощается с соблюдением опреде­ленного процедурно-процессуального порядка, установленного законом (гражданско-

процессуальным, уголовно-процессуальным, процессуальными нормами, содержащи­мися в законодательстве об административных правонарушениях).

Указанные признаки юридической ответственности являются обязательными: от­сутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии юридической ответст­венности и позволяет отграничивать ее от других правовых и неправовых категорий.

Социальная необходимость юридической ответственности, ее предназначение в правовой системе сконцентрированы в цели. Юридическая ответственность независимо от ее отраслевой принадлежности преследует две цели: защиту правопорядка и вос­питание граждан в духе уважения к праву.

Цель конкретизируется в функциях, среди которых выделяются:

репрессивно-карательная (некоторые авторы называют ее штрафной). Она свиде­тельствует о том, что юридическая ответственность является актом возмездия государ­ства по отношению к правонарушителю и средством, предупреждающим новые право­нарушения;

предупредительно-воспитательная или превентивная, призванная обеспечить формирование у адресатов права мотивов, побуждающих соблюдать законы, уважать права и законные интересы других лиц;

правовосстановительная или компенсационная, присущая имущественной от­ветственности. Взыскание причиненного вреда с правонарушителя компенсирует поте­ри потерпевшей стороны, восстанавливает ее имущественные права.

Успешному осуществлению этих функций служат следующие основные принци­пы юридической ответственности:

Принцип законности, что означает, что юридическая ответственность: а) может иметь место лишь за те деяния, которые предусмотрены законом; б) применяется в стро­гом соответствии с процедурно-процессуальными требованиями закона; в) предполагает обоснованное применение, т.е. факт совершения конкретного правонарушения должен быть установлен как объективная истина; г) предполагает право лица, привлекаемого к ответственности, на защиту (с этим правом связана презумпция невиновности).

Принцип справедливости, охватывает своим содержанием следующие требова­ния: а) нельзя за проступки устанавливать уголовные наказания; б) недопустимо вво­дить меры наказания, унижающие человеческое достоинство; в) закон, устанавливаю­щий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы; г) никто не должен дважды нести ответственность за одно и то же правонарушение; д) карательная ответственность должна соответствовать тяжести совершенного правонарушения.

Принцип целесообразности означает соответствие избираемой в отношении на­рушителя меры воздействия целям юридической ответственности. Данный принцип предполагает: а) индивидуализацию государственно-принудительных мер в зависимо­сти от совершенного правонарушения и личностных свойств правонарушителя; б) воз­можность смягчения и даже отказа от применения мер ответственности в случае, если ее цели могут быть достигнуты иным путем.

Принцип неотвратимости означает его неминуемость, неизбежность. Ни одно правонарушение не должно оставаться нераскрытым и безоценочным со стороны госу­дарства и общественности. Неотвратимость юридической ответственности — важней­шее условие ее эффективности.

3.