ГЛОССАРИЙ

Акты применения норм права - юридические документы,

выносимые управомоченными органами и лицами по результатам

разрешения юридических дел и содержащие властные распоряже­ния относительно персональных прав и обязанностей.

Аналогия закона - применение к не урегулированному кон­кретной нормой отношению нормы, которая регулирует сходные по ряду существенных признаков отношения.

Аналогия права - разрешение жизненного случая исходя из общих начал и смысла законодательства.

Бланкетный способ выражения предполагает закрепление части нормы права в статье нормативного правового акта, а по отсут­ствующим частям (части) делается отсылка к статьям другого норма­тивного правового акта.

Гипотеза нормы права - это такая ее часть, которая указы­вает на жизненные обстоятельства (юридические факты), с кото­рыми связывается наступление юридических последствий.

Государственная власть - это руководство обществом со стороны государства, направленное на обеспечение прав и свобод человека и гражданина, преодоление противостояний и конфлик­тов, поддержание равновесия и правопорядка в обществе. Власте­отношения здесь имеют сложную горизонтально-вертикальную структуру.

Государственная служба - властно-организационная дея­тельность профессионально подготовленных лиц (государственных служащих), занимающих в государственных органах в установлен­ном порядке должности, связанные с обеспечением исполнения полномочий Российской Федерации и ее субъектов по решению за­дач и осуществлению функции государства.

Государственный аппарат - система объединенных прин­ципами организации и деятельности органов, обеспечивающих осуществление государственной власти, решение главных задач, стоящих перед обществом.

Государственный орган - структурно-обособленное звено государственного аппарата, формируемое для осуществления опре­

деленного вида государственной деятельности, связанной с обеспе­чением исполнения полномочий Российской Федерации и ее субъ­ектов, обладающее специальным правовым статусом, материаль­ными средствами, возможностью приводить в действие правообес­печительный механизм.

Государственный служащий - лицо, занимающее долж­ность в государственном органе, обладающее специальным право­вым статусом, осуществляющее в установленном порядке деятель­ность по обеспечению исполнения полномочий Российской Феде­рации и ее субъектов, получающее за этот труд денежное содержа­ние из средств государственного бюджета.

Государство - суверенная политико-территориальная орга­низация власти (социальный институт), осуществляющая функции управления обществом через обеспечение интересов господствую­щего меньшинства населения либо большей его части, обладающая слоем профессионально подготовленных людей (аппаратом), обес­печивающих реализацию задач классовой диктатуры либо приведе­ния общества к компромиссам, равновесию и благополучию.

Дееспособность - способность лица своими действиями осуществлять права и нести бремя юридических обязанностей.

Демократия - такая форма организации государственной власти и порядок властеотношений, при которых последовательно осуществляются основные права и свободы человека и гражданина, реализуется правовой порядок взаимоотношений личности и госу­дарства на началах взаимной ответственности, реально утверждает­ся режим правовых ограничений и законности в деятельности но­сителей публичной власти, обеспечивается приведение общества к равновесию и благополучию.

Диспозиция норм права - часть нормы права, в которой со­держится само правило поведения, указание на субъективное право и юридическую обязанность.

Договор нормативного содержания - соглашение двух или нескольких уполномоченных субъектов (лиц), ратифицированное или зарегистрированное в установленном порядке, приобретающее в силу этого государственно-обязательное значение.

Закон - нормативный правовой акт, принимаемый органами законодательной власти (федеральной или субъекта федерации) ли­

бо в порядке референдума населением страны, регулирующий наи­более важные общественные отношения, обладающий высшей юри­дической силой и авторитетом, принимаемый в особом порядке.

Законность - универсальное требование к качеству правовой системы, связанное с реальным выражением права в законодатель­стве, соблюдением, точным и единообразным исполнением и при­менением норм права всеми субъектами правоотношений в целях создания режима урегулированности общественных отношений.

Законодательная инициатива - такое предложение о при­нятии закона, которое исходит от уполномоченных субъектов и влечет за собой обязанность субъекта законотворчества обсуждать вопрос о внесении его в повестку дня работы законодательного со­брания.

Инкорпорация - деятельность по упорядочению законода­тельства без изменения его содержания по хронологическому либо тематическому основаниям.

Институт демократии - структурно-нормативное и функ­циональное образование в организации государственной власти, обеспечивающее во взаимодействии с другими определенный по­рядок взаимодействия общества и государства.

Институт права - совокупность норм права, регулирующая обособленные группы общественных отношений внутри отрасли права.

Интеллектуальная сторона правосознания - часть право­сознания, характеризующая теоретическую (идеи, взгляды, концеп­ции, доктрины, теории) оценку наличного или ожидаемого права и правовых явлений.

Интерпретационные акты - юридические документы, при­нимаемые в результате официального толкования нормативных предписаний управомоченными субъектами, имеющими формаль­но обязательное значение.

Исполнение норм права - активная деятельность субъектов права по осуществлению юридических обязываний.

Использование норм права - активная деятельность субъ­екта по реализации заложенных в праве дозволений.

Кодификация - упорядочение законодательства путем ко­ренной переработки действующих нормативных правовых актов, сопровождающееся принятием нового, кодифицированного акта.

Конфедерация - государственно-правовой союз суверенных государств, создаваемый для достижения общих целей.

Корпоративные нормы - правила поведения, формируемые различными институтами самоорганизации граждан (корпорация­ми), направленные на регулирование внутриорганизационных от­ношений, обеспечение целостности и функционирования сооб­ществ людей.

Легальность государственной власти означает ее юриди­ческое оформление и устроение (конституирование) на основе норм права.

Легитимность государственной власти определяет качест­венную сторону соотношения и взаимодействия власти и населения страны, выраженную в признании данной власти как единственно возможной для граждан государства.

Метод правового регулирования - совокупность приемов, способов юридического урегулирования общественных отношений.

Методы (методология) теории государства и права - сис­тема приемов, способов и средств, применение которых обеспечи­вает получение достоверных знаний о предмете.

Механизм осуществления государственной власти - сис­тема взаимодействия ветвей власти в режиме взаимных «сдержек» и юридических ограничений, предотвращающая возобладание уз­коэгоистических интересов государственной деятельности либо узурпацию власти, целенаправленное на поддержание равновесия в обществе и устойчивости государственно-правовой жизни.

Механизм правового регулирования - совокупность взаи­модействующих правовых средств, обеспечивающих перевод нор­мативности права и законодательства в упорядоченность общест­венных отношений.

Монархия имеет место там, где высшая власть в государст­ве принадлежит одному лицу и передается по наследству.

Мораль (нравственность) - совокупность взглядов, сужде­ний и соответствующих норм поведения людей, выражающих

оценку деяний по критериям добра и зла, справедливости и неспра­ведливости, чести, совести долга - тому, что обществом поощряет­ся, а что отвергается.

Нормативный правовой акт - юридический документ, при­нимаемый управомоченными субъектами в установленном порядке, содержащий логически увязанные нормативные предписания.

Общественная организация - объединение граждан, фор­мируемое для выражения, удовлетворения и защиты своих закон­ных экономических, социальных, конфессиональных, историче­ских, национально-культурных, профессиональных, творческих, спортивных и других социально значимых интересов.

Общество - исторически обусловленное в результате совме­стной деятельности людей взаимодействие институтов, норм и от­ношений, обеспечивающее в определенной культурной сфере са­моорганизацию жизни.

Общецивилизационное (надпозитивное) право - признан­ные международным сообществом базовые, формально определен­ные возможности и притязания на создание, обладание и использо­вание социальных благ в условиях осуществления абсолютных об­щечеловеческих ценностей (свободы, равенства, справедливости).

Объект науки - обособленная часть объективной реально­сти, которая познается субъектом с использованием приемов и средств познания в рамках данной системы знаний.

Объект юридической науки - государственно-правовая жизнь общества во взаимодействии с другими общественными яв­лениями и процессами, а также отдельные стороны государственно­правовой действительности.

Объекты правоотношений - материальные или нематери­альные блага, по поводу получения, охраны и использования кото­рых возникают, изменяются или прекращаются правоотношения.

Обязывание - способ правового регулирования социальных связей, выраженный в предписании совершить какое-то действие, либо воздержаться от его совершения.

Отрасль права - обособленная совокупность институтов и норм, обеспечивающих целостное урегулирование области (сферы) качественно однородных общественных отношений специфиче­ским методом.

Отсылочный способ выражения характеризуется закрепле­нием в статье части нормы при отсылке к другим статьям того же нормативного акта.

Официальное толкование - разъяснение смысла нормы права управомоченными субъектами, формально обязательное для правоприменяющих органов и лиц.

Позитивное право - система нормативных установлений, формируемых или санкционированных государством, обусловленных природой человека и общества, выражающих баланс интересов соци­альных слоев и групп населения, определяющих меру свободы граж­дан и других субъектов социальных связей, регулирующих общест­венные отношения в направлении преодоления социального напря­жения к достижению равновесия и благополучия, обеспеченных по­тенциальной принудительной силой государственного принужде­ния.

Политическая партия - объединение граждан (сторонников определенной общенациональной программы развития общества), обеспечивающее их участие в выработке государственной полити­ки, формировании органов представительной власти и местного самоуправления, представительстве интересов в их составе.

Политическая система - единство и взаимодействие инсти­туционного (политическая структура), нормативного (система со­циальных норм), поведенческого (политические и правовые отно­шения, политическая практика), интеллектуального (политическое и правовое сознание и культура, правовое мышление) компонен­тов, обеспечивающих целостность общества, упорядоченность по­литических процессов, уравновешивание интересов социальных слоев и групп населения страны.

Политический (государственно-правовой) режим - сово­купность приемов, способов и средств осуществления государствен­ной власти, определяющая степень напряженности в ее реализации.

Правовая культура - качественная сторона правосознания и правовой жизни общества, которая характеризуется ценностными показателями всех элементов правовой системы, её восприимчиво­стью к общечеловеческим достояниям свободы, равенства, спра­ведливости.

Правовая система общества - конкретно-исторически сло­жившийся способ взаимосвязи и взаимодействия организационных и нормативно-юридических систем, обеспечивающих в определен­ной правокультурной среде регулирующее воздействие на важней­ший слой социальных связей.

Правовое государство - политическая организация власти (социальный институт), базирующаяся на фундаменте развитого гражданского общества, выполняющая функции управления в пре­делах юридических ограничений, приводящая общество к согла­сию, равновесию, благополучию.

Правовое поведение - юридически значимое, осознанное поведение субъектов права, урегулированное юридическими нор­мами, влекущее юридические последствия - позитивные или нега­тивные.

Правовое регулирование - процесс реализации норм права через волю и сознание людей, обеспечивающих юридическое упо­рядочение общественных отношений.

Правовой негативизм - отрицательное отношение к праву, граничащее с пренебрежением его социальной роли и полезности для людей.

Правовой нигилизм - состояние правосознания, характери­зующееся скептическим настроением по отношению к праву, зако­ну, правовым явлениям и институтам, отрицанием их социальной ценности и значимости.

Правовой романтизм - состояние правосознания, характе­ризующееся возобладанием настроений правовой эйфории, необос­нованной надежды на хорошие законы, принятие которых обеспе­чит решение жизненных проблем.

Правовой статус - правовое положение человека и граждани­на государства, отражающее его фактическое личностное место в сис­теме ценностей, во взаимоотношении с обществом и государством.

Правовые отношения - такие социальные связи, которые становятся юридическим выражением (формой) реальных жизнен­ных обстоятельств, имеющих характер волевых отношений между лицами, одно из которых в соответствии с нормами действующего права требует от другого совершения действий или воздержания от действий, а другое - обязано выполнить требуемое.

Правовые формы государственной деятельности - орга­низационно-правовые виды реализации властных полномочий управомоченными субъектами, связанные с выполнением государ­ственной работы (разрешением юридических дел) в порядке, пре­дусмотренном процессуальными нормами, и достижением юриди­чески значимых результатов.

Правомерное поведение - волевое действие или бездействие субъекта права, которое соответствует нормативным предписаниям и не наносит ущерба правам и законным интересам других лиц.

Правомочия - вид и мера возможного поведения субъектов правоотношений.

Правонарушение - противоправное, виновное, социально­вредное (общественно опасное) деяние деликтоспособного лица, влекущее наступление неблагоприятных последствий для правона­рушителя.

Правопорядок - такой фактический порядок общественных отношений, который является результатом осуществления требова­ний законности.

Правосознание - форма общественного сознания, концен­трирующая идеи, взгляды, представления, теории, а также чувства, эмоции, переживания, выражающие отношение людей, их общно­стей к действующему и желаемому праву и правовым явлениям.

Правоспособность - способность лица иметь права и нести юридические обязанности.

Правосубъектность - способность лица быть субъектом пра­воотношений, обладателем субъективных прав и носителем юриди­ческих обязанностей.

Правотворчество - организационно-правовая форма госу­дарственно-властной деятельности управомоченных органов и лиц, связанная с разработкой и принятием нормативных правовых актов, восполнением пробелов и официальной систематизацией законода­тельства для обеспечения нормативного урегулирования общест­венных отношений.

Предмет науки - круг вопросов ведения внутри объекта на­учного познания, освоение которых дает целостное и одновременно детализированное представление об изучаемой реальности.

Предмет правового регулирования (отрасли права) - обо­собленная область общественных отношений, которая нуждается в урегулировании нормами данной отрасли.

Применение норм права - организационно-правовая форма деятельности управомоченных органов и лиц, связанная с разреше­нием жизненных ситуаций и принятием в порядке, предусмотрен­ном процессуальными нормами, актов применения норм права.

Пробел в законодательстве - отсутствие нормы права, не­обходимой для урегулирования социальной связи, находящейся в сфере правового регулирования.

Прямой способ выражения характеризуется прямым за­креплением правила поведения в статье нормативного акта.

Психологическая сторона правосознания - часть право­сознания, характеризующая эмоциональную оценку наличного или ожидаемого права и правовых явлений.

Республика имеет место там, где органы высшей власти из­бираются населением или представителями избирателей (выборщи­ками) либо формируются напрямую или при участии общегосударст­венных органов народного представительства на определенный срок.

Самоуправление - сформированное на определенных нача­лах сообщество людей (территориальное, производственное, про­фессиональное, творческое и т. п.), в котором имеет место совмест­ная самоорганизация, совместное принятие решений и совместное их осуществление в интересах самоуправляемой общности людей.

Санкция норм права - это такая ее часть, которая указыва­ет на невыгодные последствия, наступающие в случае правонару­шения.

Система права - обусловленное типом социальных связей и особенностями правовой семьи внутреннее строение (структура) права, формируемое связью его норм, институтов, отраслей и дру­гих образовании, обеспечивающее целостное урегулирование об­щественных отношений.

Систематизация законодательства - деятельность по при­ведению нормативных правовых актов в порядок по заранее отра­ботанным критериям.

Соблюдение норм права - воздержание от нарушения нор­мативных предписаний (юридических запретов).

Содружество государств - союз суверенных государств, сложившийся на основе экономической, ресурсной, социально­культурной, образовательной, валютной и др. интеграции, создаю­щий условия для взаимовлияния и выравнивания развития входя­щих в состав союза субъектов (Европейский союз, СНГ).

Социально-демократическое государство - политическая организация власти (социальный институт), выражающая волю и ин­тересы подавляющего большинства населения страны (тружеников - собственников), обеспечивающая осуществление основных прав и свобод человека и гражданина.

Социальные нормы - общие правила поведения людей, вы­ражающие волю участников социальных связей, регулирующих общественные отношения в интересах упорядочивания форм их взаимодействия и поддержания целостности и самодостаточности общества.

Субъективное право - юридическая возможность субъекта права приводить в действие правомочия.

Субъекты правоотношений - лица (индивидуальные, орга­низации), которые участвуют в правоотношениях как носители субъективных прав и юридических обязанностей.

Теория государства и права - система знаний о закономер­ностях возникновения, развития, функционирования, исторических перспектив государства и права вообще, современного государства и права в особенности.

Толкование нормы права - уяснение и разъяснение смыс­ла, содержания данной нормы с целью ее правильного применения.

Унитарное (простое) государство - такое государство, тер­ритория которого состоит из административно-территориальных единиц, не имеющих признаков государства (Польша, Франция и

др.).

Федерация - сложное государство, состоящее из государст­венных образований, обладающих определенным объемом суве­ренных прав (ФРГ, Россия, США).

Форма государства - организация власти в государстве.

Форма государственного правления - организация высшей власти в государстве, степень и порядок участия населения в фор­мировании ее структур, способы взаимодействия органов между собой и населением страны.

Форма государственного устройства - территориальная организация (структура) государства.

Форма права - способ организации его содержания, способ внешнего выражения (оформления) общеобязательных правил по­ведения.

Функции государства - главные, стратегические направления деятельности государства, непосредственно выражающие его сущ­ность, характеризующие роль и назначение в жизни общества.

Функции права - основные направления воздействия права на социальные связи, сознание и поведение людей.

Функции правотворчества - основные направления право­творческой деятельности по достижению целей юридического уре­гулирования общественных отношений.

Юридическая наука - система знаний о государстве и пра­ве в их взаимодействии и взаимовлиянии с экономическими, соци­ально-политическими, в сфере культуры и другими явлениями и процессами, а также об отдельных сторонах государственно­правовой жизни, раскрывающих природу государственно-правовых форм институтов, механизмов.

Юридическая обязанность - вид и мера обязанного пове­дения субъектов правоотношений.

Юридическая ответственность - принудительное претерпе­вание лишения определенных благ, непосредственно принадлежащих виновному лицу вследствие совершения им правонарушения.

Юридическая практика - организационно-правовая дея­тельность управомоченных органов и лиц, связанная с формировани­ем структурных и нормативных компонентов правовой системы, а также реализацией государственных решений в контексте требований профессионализма и накопленного социально-правового опыта.

Юридическая процессуальная форма - унифицированная конструкция любого вида юридического процесса, представленная логически связанными элементами структуры, взаимодействие ко­

торых приводит к реализации потребности оптимизации правовых форм государственно-властной деятельности.

Юридическая техника - совокупность приемов и правил осуществления государственно-властных полномочий, обеспечи­вающих достижение юридически значимого результата.

Юридическая техника в правотворчестве - совокупность приемов и правил производства правотворческих работ, обеспечи­вающих обозримость законодательства, доступность в получении информации, удобство в пользовании.

Юридические факты - конкретные жизненные обстоятель­ства, с которыми нормы права связывают возникновение, измене­ние или прекращение правоотношений.

Юридический прецедент - решение суда по конкретному делу, фиксирующее типическое отношение и признаваемое в уста­новленном порядке общеобязательным правилом поведения.

Юридический принцип - обусловленное природой госу­дарства и правового регулирования обобщенное требование к сис­теме социальных связей и юридическим формам их опосредствова­ния, являющееся способом и формой отражения государственно­правовых закономерностей и руководством для достижения целей правового регулирования.