§6. Действие нормативно-правовых актов

ОТВЕТ: Нормы права существуют для того, чтобы активно воздействовать на поведение людей, регулировать общественные отношения. Реализация норм права есть воплощение их предписаний в поведении людей.

соблюдение — воздержание от поступков, запрещенных действующим правом; 2)

исполнение — совершение активных поступков по исполнению юридических обязанностей положительного содержания; 3)

использование — осуществление правомочий лица, правомерные действия по его усмотрению; 4)

применение — активно-властная деятельность компетентных органов по решению в рамках юридических норм конкретных дел, издание специальных правовых актов.

Для правильной реализации норм права необходимо установление пределов действия нормативно-правовых актов.

ВОПРОС: Каковы пределы действия нормативно-правовых актов ?

ОТВЕТ: Действие во времени. Нормативно-правовые акты начинают действовать с момента вступления их в силу. Существуют различные правила вступления в силу нормативно-правовых актов: —

акт вступает в силу с момента его принятия правотворческим органом; —

акт вступает в силу по истечении определенного срока после его опубликования. В России законодательные акты вступают в силу на всей территории через 10 дней с момента их опубликования в официальном издании законодательной власти; —

акт вступает в силу со времени, указанного в самом акте или специальном акте о введении его в действие.

Действие в пространстве нормативно-правовых актов определяется пределами территории, на которую распространяются его предписания. Под территорией понимается земная поверхность, недра, водное и воздушное пространства в пределах государственной границы, территория посольств за рубежом, военные корабли в открытом море, кабины летательных и космических аппаратов в полете.

Действие по кругу лиц. Общепринято, что действие нормативных актов распространяется на всех лиц, проживающих на данной территории.

Однако имеются исключения из общего правила, когда действия нормативно-правовых актов по кругу лиц не совпадают с их действием по территории. Например, иностранные граждане, пользующиеся правом дипломатического иммунитета на территории другого государства, не могут быть привлечены к уголовной ответственности, вызываться в суд для дачи показаний. Нормативные акты могут распространять действие только на определенные категории граждан и должностных лиц (военнослужащих, учителей, пенсионеров и др.). В таких актах точно определяется круг лиц, подпадающих под их действие.