<<
>>

Президент ПЛАН РЕОРГАНИЗАЦИИ1 № 1 1977 г. «ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ АППАРАТ ПРЕЗИДЕНТА»

[Извлечения]

Раздел 1. Переименование Вспомогательной службы совета по внутренней политике.

Вспомогательная служба совета по внутренней политике на­стоящим переименуется в Службу по вопросам внутренней поли­тики, численный состав которой определяется Президентом с целью обеспечения потребности Президента в безотлагательном и исчерпывающем консультировании по вопросам экономической и внутренней политики.

Служба и в дальнейшем будет возглавлять­ся исполнительным директором, который является помощни­ком Президента... Исполнительный директор осуществляет функ­ции, которые Президент при необходимости может ему поручить.

Раздел 2. Учреждение Административной службы.

Настоящим учреждается в структуре Исполнительного аппа­рата Президента Административная служба, возглавляемая Пре­зидентом. Образуется должность директора Административной службы. Директор назначается Президентом и исполняет обязан­ности главного администратора Административной службы. Президент уполномочен устанавливать жалованье и обязанности директора.

Административная служба оказывает структурным подразде­лениям Исполнительного аппарата Президента административ­ные услуги, которые Президент при необходимости ей поручает.

Раздел 3. Упразднение структурных подразделений.

Следующие структурные подразделения Исполнительного ап­парата Президента настоящим упраздняются:

A) Совет по внутренней политике,

B) Управление по вопросам злоупотребления наркотиками,

C) Управление по вопросам телекоммуникаций,

D) Совет по проблемам равенства экономических возможно­стей.

Раздел 4. Назначение помощника министра торговли по вопро­сам коммуникаций и информатики.

В министерстве торговли учреждается должность помощника министра по вопросам коммуникаций и информатики, который назначается Президентом по совету и с согласия Сената.

1 Планы реорганизации — акты Президента, в соответствии с которыми осу­ществляются реорганизационные реформы исполнительной власти; передаются на утверждение Конгрессу, который может в течение 60 дней их отклонить.— Прим. перев.

181

Раздел 7. Дата вступления в силу.

Настоящий План реорганизации вступает в силу в такое время или в такие сроки с первого либо до первого апреля 1978 г., как это будет определено Президентом, но не ранее того минималь­ного срока, который допускается в соответствии с § 906' титула 5 Свода законов США.

Послание Президента

Конгрессу Соединенных Штатов

Я настоящим направляю мой план реорганизации Исполнитель­ного аппарата Президента (ИАП) — План реорганизации № 1 1977 г. Этот план — первый в той серии актов, которые я намерен представить на основе права на осуществление реорганизации, ко­торое предоставлено мне по Закону о планах реорганизации 1977 г. Он соответствует тем целям, которые закреплены в § 901 (а)2 указанного Закона.

Данный План в сочетании с другими мерами, которые я соби­раюсь предпринять, позволит:

— упразднить семь из семнадцати организаций, входящих в настоящее время в структуру ИАП, и реформировать другие. Когда я вступал в должность, в него входило 19 организаций...

— сократить штат ИАП примерно на 250 единиц, в том числе штат Белого дома на 134 единицы, или на 28 процентов, что уже было осуществлено ранее по изданному мною приказу;

— повысить эффективность за счет централизации админи­стративных функций;

— усовершенствовать процесс представления информации, необходимой для принятия Президентом решений.

Настоящие предложения являются результатом тщательного и системного анализа ИАП. Они основаны на той предпосылке, что ИАП существует для обслуживания Президента и что струк­тура ИАП должна отвечать требованиям, предъявляемым Прези­дентом. Они позволят сократить потери по времени, уменьшить расходы и в то же время улучшить качество услуг, предоставляе­мых ИАП Президенту и Нации.

ИАП в настоящее время состоит из непосредственной Службы Белого дома, Службы Вице-президента, Административно-бюджетного управления и четырнадцати других агентств. Бюд­жет ИАП составляет около 80 000 000 долларов, и штат его насчи­тывает 1712 служащих, состоящих на полной ставке.

Служба Белого дома концентрирует свои усилия на оказании помощи непосредственно Президенту, включающей консультиро-

1 Согласно этому параграфу планы реорганизации вступают в силу не ранее 60 дней после представления их в Конгресс США.— Прим. перев.

2 В этом параграфе указаны цели реорганизации исполнительной власти, та­кие, как содействие лучшему исполнению законов, более эффективное функциони­рование исполнительной власти, сокращение расходов, упрощение структуры и координация деятельности органов управления.— Прим. перев.

182

вание в области политики и предоставление административных и технических услуг. Служба Вице-президента оказывает анало­гичные услуги Вице-президенту. Административно-бюджетное управление в качестве первоочередной своей функции осуществ­ляет разработку и реализацию бюджета; на него возложен также ряд других административных и реорганизационных функций.

Три организации несут ответственность за вопросы политиче­ского развития:

Национальный совет безопасности,

Совет по внутренней политике,

Совет по международной экономической политике.

Остальные 11 являются более специализированными служба­ми, проводят анализ и дают консультации, оказывают помощь в формировании политики в определенных областях либо выпол­няют специальные программы...

ИАП как основной вспомогательный орган Президента дол­жен осуществлять ряд основных функций:

— обеспечивать ежедневное организационное обслуживание (то есть составление расписания, назначения на должности) и ока­зывать помощь Президенту в связях с общественностью, Кон­грессом и прессой;

— определять бюджетную политику и координировать пози­ции исполнительной власти перед Конгрессом;

— обеспечивать эффективно и беспристрастно процессы при­нятия Президентом решений и предоставлять на рассмотрение Президента как можно более широкий спектр мнений;

— оказывать помощь Президенту в планировании и разра­ботке приоритетных направлений, содействовать и давать оценку осуществлению поставленных Президентом целей, уяснять и раз­решать конфликты между должностными лицами, занимающими равное должностное положение, контролировать развитие кризис­ных ситуаций, особенно в области национальной безопасности.

Сохраняются следующие десять структурных подразделений ИАП в несколько измененном виде:

(1) Служба Белого дома, , :

(2) Служба Вице-президента, ,г

(3) Административно-бюджетное управление,

(4) Совет по качеству окружающей среды,

(5) Совет экономических консультантов,

(6) Управление по науке и технике,

(7) Управление специального представителя на торговых переговорах,

(8) Национальный совет безопасности,

(9) Надзорный совет по разведке,

(10) Совет по стабилизации заработной платы и цен.

United States Code 1988 Edition. Title 5. Chapter 2

<< | >>
Источник: В.И. Лафитский, О.А. Жидков. Соединенные Штаты Америки: Конституция и законода­тельные акты: Пер. с англ./ Сост. В. И. Лафитский; Под ред. и со вступ. ст. О. А. Жидкова.— М.: Прогресс, Универс, 1993— 768 с.. 1993

Еще по теме Президент ПЛАН РЕОРГАНИЗАЦИИ1 № 1 1977 г. «ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ АППАРАТ ПРЕЗИДЕНТА»:

  1. Президент ПЛАН РЕОРГАНИЗАЦИИ1 № 1 1977 г. «ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ АППАРАТ ПРЕЗИДЕНТА»
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -