Вопрос40 • Страховое право, его источники

В соответствии со ст.

Кроме Конституции РФ, к основным нормативным актам, регулирующим страхование и являющимся главными в системе страхового законодательства, относятся ГК РФ, Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ», Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования», Закон РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О страховании'», Закон РФ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценны1х бумаг», Закон РФ «О защите конкуренции на рынке финансовы1х услуг».

-х-

Нормы, касающиеся страховы1х отношений, включены в Законы «О налоге», «Об охране окружающей среды», «О банках и банковской деятельности», «О государственных пенсиях» и т. д.

имени РФ, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств РФ прошлых лет.

Долговые обязательства РФ могут быть краткосрочными (до одного года), среднесрочными (свыше одного года до, пяти лет) и долгосрочными (свыше пяти лет да тридцати лет). Долговые обязательства РФ погашаются в сроки, которые определяются конкретными условиями займа и не могут превышать тридцати лет. Изменение условий выпущенного в обращение государственного займа, в том числе сроков выплаты и размера процентных платежей, срока обращения, не допускается.

В объем государственного внутреннего долга РФ включаются: 1) основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам РФ; 2) объем основного долга по кредитам, полученным РФ; 3) объем основного долга по бюджетным ссудам и бюджетным кредитам, полученным РФ от бюджетов других уровней; 4) объем обязательств по внутренним гарантиям, предоставленным РФ.

Определенное значение для правового регулирования страхования имеют следующие нормативно- правовые документы: Указ Президента ' РФ от 07.07.92 «Об обязательном личном страховании пас-сажиров»; Указ Президента РФ от 06.04.94 «Об основных направлениях государственной политики в сфере обязательного страхования».

Отношения по страхованию регулируются постановлениями Правительства РФ, например «Об основных направлениях развития национальной системы страхования в Российской Федерации в 19982000 гг.», «О мерах Правительства РФ и Центрального банка РФ по стабилизации социально-экономического положения в стране», инструкциями Минфина России.

На территории нашего государства также действуют некоторые международные договоры о страховании, заключенные Российской Федерацией.

кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ; поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности; сумма превышения доходов над расходами по государственным запасам и резервам; изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета; внешние источники в следующих формах: государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени РФ; кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной валюте, привлеченные РФ.

Государственный кредит как финансовая категория выполняет три функции: распределительную, через которую осуществляется формирование централизованных денежных фондов или их использование на принципах срочности, платности и возвратности; регулирующую, при реализации которой, вступая в кредитные отношения, государство вольно или невольно воздействует на состояние денежного обращения, уровень процентных ставок на рынке денег и капиталов, на производство и занятость, и контрольную, которая в основном контролирует целевое использование средств, сроки их возврата и своевременность уплаты процентов.

погашении займа путем зачисления процента к начисленному номиналу ценных бумаг без ежегодных выплат; 2) выигрышные, где владелец получает доход в форме выигрыша в момент погашения облигаций; доход выплачивается только по тем облигациям, которые попали в тиражи выигрышей; 3) беспроигрышные (целевые) займы предусматривают выплату доходов держателям облигаций или гарантируют получение соответствующего товара, спрос на который в момент выпуска займа не удовлетворяется. Займы также могут делиться по методам размещения на добровольные, размещаемые по подписке, и принудительные. В настоящее время в Российской Федерации используются только добровольные займы. Принудительные займы применяются только в тоталитарных государствах. Займы по подписке близки к займам принудительным, поэтому также не применяются. По форме займы могут быть облигационными, которые предполагают эмиссию, и без-облигационными, которые оформляются подписанием соглашений, договоров, а также путем записей в долговых книгах и выдачи особых обязательств.