§ 4. К он ку ре нт но е п ра воиа нт им он оп ол ьн ая п ол ит ик а Е вр оп ей ск ог о С ою за

у ст ан ов ле нн ыхг ос уд ар ст во м н ор м, н ап ра вл ен ны х

н а р ег ул ир ов ан иеа нт аг он ис ти че ск ихв за им оо тн ош ен ий х оз яй ст ве нн ыхе ди ни ц к ап ит ал ис ти че ск ойс ис

11-454

т ем ы.

к ла па на с па са ющ ег о к ап ит ал ис ти че ск уюс ис те му к ако т с оц иа ль но гов зр ыв а, т акио т к ри ми на ли за ци и.

Е сл и б ы вс во е в ре мявр ам ка х ф ео да ль но й с ис те мы б ыл о п ре ду см от ре нон еч топ од об но е, т о, в оз мо жн о, н е

п он ад об ил ис ь б ы в сеи зв ес тн ыев ел ик иеим ал ыер ев ол юц ии

м но го ми лл ио нн ыеж ер тв ы д ляп ер ех од а о т

ф ео да ли зм а кк ап ит ал из му Ие сл и б ы п ра ви лак он ку ре нц ии э фф ек ти вн о д ей ст во ва ливп ер ио д с та но вл ен ия и мп ер иа ли зм а, т о м ож ноп ре дп ол ож ит ь, ч тов ер оя тн ос ть п ер ех од а кс оц иа ли ст ич ес ко й ф ор мев ед ен иях оз яй ст ва

вп ер ву ю о че ре дьвн аш ейс тр ан е, б ыл а б ы г ор аз до н иж е.

З де сьв аж ноп он ят ь, ч топ ра во во е р ег ул ир ов ан ие э ко но ми кит ог о у ро вн я, к ак ог о д ос ти гл и з ап ад но ев ро пе йс ки е

г ос уд ар ст ва —о сн ов но й п ут ь ко тн ос ит ел ьн ой с оц иа ль но й г ар мо ни и. Н е с ог ла ше ни е о бщ ес тв ен ны х

с ил к от ор оем ож етб ыт ь в зо рв ан о вл юб ойм ом ен т

л ог ик ойс оц иа ль но гор аз ви ти я, ар аз ум но е р ег ул ир ов ан ие э ко но ми че ск ихо тн ош ен ий—п ут ь км ир у ио бщ ес тв ен но й

с та би ль но ст и.

К он ку ре нт но е п ра воЕ С —л иш ь н ад на ци он ал ьн ая ч ас тье вр оп ей ск ог о п ра во по ря дк а, о сн ов а к от ор ог о

в сее щея вл яе тс я н ац ио на ль но й ит ак ов ой в ид им о,

о ст ан ет сян а о ся за ем ыйи ст ор ич ес ки й п ер ио д.

н ац ио на ль но й, о сн ов а э тавк аж до й с тр ан е Е С

и ме етс во и о со бе нн ос тиио тл ич ия з на чи т, н ео бх од им а

г ар мо ни за ци я ис во ег о р од а к од иф ик ац ияк он ку ре нт но го п ра ван а б ол еев ыс ок ом н ад на ци он ал ьн ом у ро вн е. Ип ра воэ то гоу ро вн я —о бъ ек т н аш ег о р ас см от ре ни я.

К акивд ру ги х р аз де ла х п ра ваЕ вр оп ей ск ог о С ою за

з де сьм ы в ид имв ес ьм а о бщ ийф ун да ме нт з ал ож ен ны й

Р им ск имд ог ов ор ом1957 г ос оз да ни и Е ЭС и е гоп ос ле ду ющ еер аз ви ти е вн ор мо об ра зу ющ иха кт ах о сн ов ны х о рг ан овЕ ЭС

О сн ов на я ц ел ь к он ку ре нт но гоп ра ва—с оз да ни е

т ак иху сл ов ий ч то быо тн ош ен ияд ел ов ог о с оп ер ни че

с тв а м еж дуп ар тн ер ам и р аз ли чн ыхг ос уд ар ст в —ч ле но в

Е С н ос ил и ч ес тн ыйх ар ак те р ич то бы аэ то п ож ал уй

с ам оег ла вн ое п ре до тв ра ти тьв оз мо жн ос тьр аз де ла о бщ ег о р ын кап о л ин иин ац ио на ль ны х г ра ни ц.

П ос ле дн еев по лн е в оз мо жн о, п ос ко ль кук акд ел ов ые

т акип ол ит ич ес ки е к ру гио тд ел ьн ыхг ос уд ар ст в о ст аю тс я

н ац ио на ль ноо ри ен ти ро ва нн ым и, с кл он ны миз ащ ит ит ь

«с во их, аз на чи т, в ве ст и о гр ан ич ен ия с по со бн ые с та тьп ом ех ойд ляс во бо дн ог о д ви же ни я т ов ар ов

к ап ит ал ов у сл угир аб оч ейс ил ы. П рит ак ом п од хо деи де я е вр оп ей ск ойи нт ег ра ци и м ог лаб ы о ст ат ьс я

т ол ьк о и де ей

Ф ун да ме нтс ою зн ог о к он ку ре нт но гоп ра вао пи ра ет ся н а с т. 81 (б ыв шу ю 85) Д ог ов ор а оЕ С, п ре ду см ат ри ва ющ ую к он тр ол ь з а а нт ик он ку ре нт ны мис ог ла ше ни ям и, и с т. 82 (б ыв шу ю 86) э то гоД ог ов ор а, п ре ду см ат ри ва ющ ую н ед оп ущ ен иез ло уп от ре бл ен ийг ос по дс тв ую щи м

(м он оп ол ьн ым п ол ож ен ие м. О бес та ть и т ес нов за им ос вя за ны

Вс т. 81 г ов ор ит ся «С ле ду ющ еез ап ре ща ет сяк ак н ес ов ме ст им оесо бщ имр ын ко м: в сес ог ла ше ни я м еж ду п ре дп ри ят ия ми р еш ен ияп ре дп ри ни ма те ль ск иха сс оц иа ци й

ис ов ме ст ны е п ра кт ич ес ки е д ей ст ви я, к от ор ые м ог либ ы у ху дш ит ь т ор го вл ю м еж дуг ос уд ар ст ва ми

ч ле на миик от ор ыеи ме ютц ел ьюи лив ед утк н ед оп ущ ен ию о гр ан ич ен июи лии ск аж ен июк он ку ре нц ии вр ам ка х о бщ ег о р ын ка..»

Д ал ееп ри во дя тс я п ри ме рыд ей ст ви й, к от ор ыеп од па да ют п одю ри сд ик ци ю с т.

ф ик си ро ва нн ыхц ен к он тр ол ь н адп ро из во дс тв ом

р аз де л р ын каит п

К акв ид им с т. 81 н ос итд ов ол ьн о о бщ ийх ар ак те р,

вс вя зисч емвр аз ли чн ыха вт ор ит ет ны х и ст оч ни ка х

п ри во ди ли сьр аз ъя сн ен ияс ос та вл яю щи х е е э ле ме нт ов

П ре жд е в се гон ео бх од им о о пр ед ел ит ь, ч тоо зн ач ае т

п ри во ди мы й вс та ть е т ер ми н «п ре дп ри ят ие. О тв ет

л юб оеп ре дп ри ят ие з ан ят оевс фе реп ро из во дс тв а,

т ор го вл и и лио ка за ни я у сл угв нез ав ис им ос тио т е го ю ри ди че ск ойф ор мы Г ла вн ое ч то быо ноб ыл о д ол ж-

ным образом оформлено и давало прибыль. Не имеет

значения ни размер предприятия, ни вид его деятельности,

ни его название, которое в различных государствах

может быть различным.

Соглашения между предприятиями, о которых говорится

в статье, могут быть не только письменными,

но и устными в форме «намерения», «понимания» или

«джентльменской договоренности». Важно не соглашение

само по себе, а его эффект, т. е. последствия,

возникающие в результате его применения.

Неважно также, заключено соглашение по вертикали

(между, скажем, оптовиком и розничным продавцом)

или по горизонтали (между двумя оптовиками

или производителями аналогичной продукции).

Соглашение может также иметь форму «решения».

Но, повторяем, важна не форма, а эффект, возможные

последствия, заложенные в содержание акта.

Далее в статье речь идет о «совместных практических

действиях». То есть возможны случаи, когда ни

соглашений, ни решений в формальном смысле между

предприятиями нет, но есть своего рода сговор. Например,

стороны договорились одновременно и в равной

мере поднять цены на свою продукцию (в производстве,

торговле и т. д.). Между ними нет ничего, что

могло бы составить судебную улику, но вполне достаточно

констатировать их согласованные действия, чтобы

на этой основе инициировать дело в суде.

И тогда, как это имело место при рассмотрении дела

Дайстафса в 1972 г. в Суде сообщества, в судебном

решении может быть записано, что «стороны подменили

риск конкуренции практическим сотрудничеством

»1 .

Фраза «практическое сотрудничество» звучит вполне

приятно, но в смысле судебного решения —это сговор,

который мешает рынку свободно реагировать на конъюнктуру,

определяемую объективными экономическими

обстоятельствами.

Вл юб омс лу ча е, с го во р э тои лин еч тои но е, в аж ны м

я вл яе тс я н е ф ак т ф ор ма ль ны х в за им оо тн ош ен ий м еж дуп ре дп ри ни ма те ля ми ап ос ле дс тв ияи х д ей ст ви й

д ляр ын ка н ег ат ив но е в ли ян иен а т ор го вл ю, е е

с де рж ив ан ие о гр ан ич ен ие

И ли к акэ тоб ыл о с ка за новр еш ен ииС уд а с оо бщ ес тв а

п о д ел у М аш ин ен ба у У ль м в1966 г, п риз ак лю че ни и

с ог ла ше ни я «д ол жн о б ыт ь в оз мо жн ымп ре дв ид ет ь

сд ос та то чн ойс те пе нь ю в ер оя тн ос тин а о сн ов е

о бъ ек ти вн ыхф ак то ро в п ра ваи лиф ак та ч тос ог ла ше ни е...

м ож етп ов ли ят ь, п ря мои лик ос ве нн о, н еп ос ре дс тв ен но и лип от ен ци ал ьн о, н а р аз ви ти е т ор го вл и м еж ду г ос уд ар ст ва мич ле на ми1.

П риэ то м н е и ме етз на че ни я, с ос то ял ос ь с ог ла ше ни е

(с го во р) м еж дус уб ъе кт ам и вр аз ны х с тр ан ахЕ С

и ливо дн ой Д аж е е сл и п ре дп ри ят ияр ас по ло же ны в неЕ С, н о, я вл яя сьс уб ъе кт ам и е гоп ра во по ря дк а,

в ст уп ил и вс ог ла си е и лио су ще ст вл яю т д ей ст ви я, н ег ат ив ны й

э фф ек т к от ор ыхс ка зы ва ет сян а т ор го вы х

о пе ра ци яхвЕ С, о нио тв ет ст ве нн ы п о с ою зн ом у к он ку ре нт но му п ра ву(Wood Pulp. 1988, ECR 5193).

Н ор мык он ку ре нт но гоп ра вад ей ст ву ютн е в се гд а, а л иш ь вс лу ча е с ущ ес тв ен ны х н ег ат ив ны х п ос ле дс тв ий д ляс ою зн ойт ор го вл и. В1986 г Е вр оп ей ск аяк ом ис си я

и зд ал а У ве до мл ен иеос ог ла ше ни яхн еб ол ьш ой з на чи мо ст и, г деу ка зы ва ло сь ч тол иш ь с ер ье зн ые у ще мл ен ияс ою зн ойт ор го вл и м ог утр ас см ат ри ва ть ся к акн ар уш ен иес т.

б ыл и п ри зн ан ы у ще мл ен ия з ат ра ги ва ющ иен е м ен ее 5% т ор го вл и (у сл уг о бщ ег о р ын ка и лин е б ол ее 200 м лнЭ КЮт ор го во гоо бо ро та(е сл и вп ро це нт ах с че т п ро из ве ст и н ев оз мо жн о).

П од че рк не м, ч тор еч ь и де т он ег ат ив ны х п ос ле дс тв ия х

с ог ла ше ни я (с го во ра. Е сл и ж е и ме ютм ес топ ол ож ит ел ьн ые д ей ст ви я, о бъ ек ти вн о у лу чш аю щи е т ор го вл ю

и либ ла го пр ия тн ыед ляо бщ ес тв а, т о о нин е

с чи та ют сян ар уш аю щи мис т. 81 Д ог ов ор а оЕ С. Вд ан

н ойс та ть е, к ст ат и, п ер еч ис ле ныв по лн е д оп ус ти мы е

с лу ча и:

1) е сл и у лу чш ае тс я п ро из во дс тв о и лир ас пр ед ел ен ие т ов ар ов о ка зы ва ет сяс од ей ст ви е т ех ни че ск ом у

и лиэ ко но ми че ск ом у п ро гр ес су

2) е сл и п ок уп ат ел ь м ож етп ол уч ит ь о т э то гов ыг од у;

3) е сл и н ик ои м о бр аз омн е у ще мл ен ы д ел а д ру ги х

п ре дп ри ят ий

4) е сл и н и вк ое й м ер е н е у ст ра ня ет сяв оз мо жн ос ть к он ку ре нц ииво сн ов но й ч ас тип ро да жит ов ар а.

У ве до мл ен иеп ре ду см ат ри ва етв оз мо жн ос тьд ля у ча ст ни ко в с ог ла ше ни я о бр ат ит ьс я кЕ вр оп ей ск ойк ом ис си и

ву ст ан ов ле нн ойф ор ме(ф ор маАВ ио бъ яс ни ть с во и н ам ер ен ия Вэ то м с лу ча е о ним ог утп ол уч ит ь

с ог ла си е Е вр оп ей ск ойк ом ис си и н а п ро ве де ни е

о пе ра ци и вп ор яд кеи зъ ят ияи з-п одю ри сд ик ци и

с т. 81 (п 1, 2) Д ог ов ор а оЕ С.

К акп ра ви ло Е вр оп ей ск аяк ом ис си я н е д ае т р аз ре ше ни е,

ао тв еч ае т с во ег о р од а «у до бн ымп ис ьм ом

(comfort letter), г дел иш ь у ка зы ва ет ч то«п ол уч ен но е

о бр ащ ен иен е т ре бу етп ри ня ти я о т К ом ис си и д ал ьн ей ши х

д ей ст ви й».

С ут ь з ак лю ча ет сявт ом ч тоу ча ст ни кио пе ра ци и

(с ог ла ше ни я, с го во ра м ог уту бе ди тьЕ вр оп ей ск уюк ом ис си ю

вр аз ум но ст и ип ра во во й о бо сн ов ан но ст и и х

д ей ст ви й вд ан ны й м ом ен т, н о Е вр ок ом ис си я н е м ож ет д ат ь и м г ар ан ти и н а б уд ущ ее о нао ст ав ля етз а с об ой в оз мо жн ос тьп ри ме ни тьс т.

У ча ст ни ко в с ог ла ше ни я т ак аяс ит уа ци я т ож е у ст ра ив ае т.

Н ач аво пе ра ци ю сп ол уч ен ие м «у до бн ог о

п ис ьм а», о ник ак оет о в ре мяв ед уте е ид о м ом ен та п ри ня ти я р еш ен ияЕ вр ок ом ис си и оп ри ме не ни и с т. 81

н е н ес утз а н еео тв ет ст ве нн ос ти И ны мис ло ва ми о ни н е м ог утб ыт ь о шт ра фо ва ныз а п ер ио д с во ейд ея те ль но ст и,

к от ор ыйб ылс ан кц ио ни ро ва н «у до бн ымп ис ьм ом ».

И з в ыш еи зл ож ен но гов ид но ч тон ар уш ит ел ь с т. 81

Д ог ов ор а оЕ С м ож етб ыт ь п од ве рг ну т ш тр аф у р аз ли ч-

н ойт яж ес тиич тол юб ыес ог ла ше ни я (д ей ст ви я), н е

с оо тв ет ст ву ющ иеп ол ож ен ия м э то й с та ть и, п ри зн аю тс я

н ед ей ст ви те ль ны ми Т ак ов ымм ож етб ыт ь п ри зн ан о

н е в сес ог ла ше ни е, ал иш ь е гоч ас ть ч тоз ав ис ит у жео т н ац ио на ль но гоз ак он од ат ел ьс тв а г ос уд ар ст ва в к от ор оми ме ютм ес тот ор го вы е о пе ра ци и.

С та ть я 81 и ме етп ря мо е п ри ме не ни е. Э тоз на чи т,

ч тос то ро на и нт ер ес ы к от ор ойб ыл и з ат ро ну ты м ож ет т ре бо ва тьп о с уд у л иб о о тм ен ы д ей ст ви й (с ог ла ше ни й)

с во ихк он ку ре нт ов л иб о к ом пе нс ац ииз а п он ес ен ны й

у ще рб л иб о т о ид ру го е.

И з-з а ж ел ан ияп ол уч ит ь о т Е вр оп ей ск ойк ом ис си и

и зъ ят иеи з-п одд ей ст ви я н аз ва нн ойс та ть и п ос ре дс тв ом «у до бн ог о п ис ьм а» п ро из ош елб ол ьш ойн ап лы в

о бр ащ ен ийвэ то т о рг анс о с то ро ных оз яй ст ву ющ их с уб ъе кт ов П оэ то мувЕ вр оп ей ск ойк ом ис си и п ри шл и

кв ыв од у оц ел ес оо бр аз но ст и п ри ня ти я к ол ле кт ив ны х

и зъ ят ийп о о тд ел ьн ымт ем ам(block exemption). Вр ез ул ьт ат е

п оя ви лс я р ядп ос та но вл ен ийЕ вр оп ей ск ой к ом ис си и, н ап ри ме р т ак ие

о б и ск лю чи те ль ны х с ог ла ше ни яхоп ок уп ка х (1984/

83);

ос ог ла ше ни яхоп ат ен та х ил иц ен зи ях(2349/84);

ос ог ла ше ни яхор ас пр ед ел ен ииа вт от ра нс по рт а

(123/85);

ос пе ци ал из ир ов ан ны х с ог ла ше ни ях(417/85);

ос ог ла ше ни яхо б и сс ле до ва ни яхир аз ви ти и

(418/85);

ос ог ла ше ни яхоф ра нш из е (4087/88);

ос ог ла ше ни яхон оух ау(556/89) ит д

Т ак иеп ос та но вл ен ияи де нт ич нывс во ейо сн ов е.

Вн ихп ер еч ис ля ют ся«б ел ые п ол ож ен ия к от ор ые м ож нов кл юч ат ь вс ог ла ше ни я ик от ор ыеа вт ом ат ич ес ки (б езо бр ащ ен иявЕ вр оп ей ск уюк ом ис си ю) о бе сп еч ив аю т

и зъ ят иеи з-п одд ей ст ви я с т. 81 Д ог ов ор а оЕ С,

и«ч ер ны е» п ол ож ен ия к от ор ыен и вк ое м с лу ча е н е

д ол жн ы в кл юч ат ьс я вс ог ла ше ни е сп ар тн ер ам и.

И ны мис ло ва ми п ри ве де нн ыеп ос та но вл ен ия—т ак ие к он су ль та ти вн ыед ок ум ен ты с ве ря яс ь ск от ор ы-

м и м ож нос ос та ви тью ри ди че ск и б ес сп ор ны е с ог ла ше ни я

и лип ре дп ри ня тьд ей ст ви я.

Е сл и ж е вс ог ла ше ни и с то ро н п ре дп ол аг ае тс я з ап ис ат ь

н еч то н е п ре ду см от ре нн оеп ос та но вл ен ие м, т о

м ож ноп ис ьм ен ноо бр ат ит ьс я вЕ вр ок ом ис си ю вп ои ск ах и нд ив ид уа ль но гои зъ ят ия

З ло уп от ре бл ен иег ос по дс тв ую щи м (м он оп ол ьн ым

п ол ож ен ие м —в то ра я з на чи те ль на я ч ас тьк он ку ре нт но го п ра ваЕ вр оп ей ск ог о С ою за Е гоо сн ов ны м н ес ущ им э ле ме нт омя вл яе тс я с т. 82 (б ыв ша я 86) Д ог ов ор а

оЕ С, с ог ла сн о к от ор ой«з ап ре ща ет сял юб оез ло уп от ре бл ен ие г ос по дс тв ую щи м п ол ож ен ие м вп ре де ла х о бщ ег о

р ын каи ливе гос ущ ес тв ен но й ч ас тик акн ес ов ме ст им ое со бщ имр ын ко м, п ос ко ль кум ож ето тр иц ат ел ьн о

в ли ят ь н а т ор го вл ю м еж дуг ос уд ар ст ва ми

ч ле на ми.

Д ал еевс та ть е п ри во ди тс я н еп ол но е п ер еч ис ле ни е

т ог о, ч том ож етя ви ть сяз ло уп от ре бл ен ие м: н еч ес тн ые у сл ов ият ор го вл и, н еч ес тн ыец ен ы ит п П од ро бн ее о б э то м р еч ь п ой де т н иж е, ап ок а с ле ду етр аз об ра ть ся вз на че ни и т ер ми на«г ос по дс тв ую ще е п ол ож ен ие.

Вд ел е «К он ти не нт алК энп ро ти в Е вр оп ей ск ойк ом ис си и

» (1972 г)1 б ыл о п ре дс та вл ен о м не ни е н а э то т

с че т. С ог ла сн о е муп ре дп ри ят иез ан им ае т г ос по дс тв ую ще е

п ол ож ен иевс лу ча е, е сл и о ном ож етд ей ст во ва ть н а р ын кен ез ав ис им о о т с во ихк он ку ре нт ов п ос та вщ ик ов ип ок уп ат ел ей

Э том ож ети ме тьм ес товс ил у н ес ко ль ки х ф ак то ро в:

н ал ич иеп ре об ла да ющ ейд ол и р ын ка т ех ни ко

т ех но ло ги че ск ихз на ни й; д ос та то чн ыхи ст оч ни ко в с ыр ья и лис во бо дн ыхк ап ит ал ов

О со бы й э фф ек т д ос ти га ет ся к ог дау ка за нн ыеф ак то ры и ме ют сяуо дн ог о п ре дп ри ят ияи лиуо дн ойм он оп ол ьн ой г ру пп ы.

П рит ак омм он оп ол ьн омп ол ож ен иие ст ь п ол на я

в оз мо жн ос тьв оо бщ е у ст ра ни тьср ын кас во ихк он ку ре нт ов

н о т акп оч тин ик ог дан е б ыв ае т. П о с мы сл у

с т. 82 (б ыв ше й 86) Д ог ов ор а оЕ С д ос та то чн о т ог о, ч то п ре дп ри ят иеч ув ст ву етс еб я н а р ын кен ез ав ис им ым

В1976 г п рир ас см от ре ни и у жед ру го год ел а вС уд е

с оо бщ ес тв а Е вр ок ом ис си я р аз ви лас во ю к он це пц ию

з ая ви в, ч топ риг ос по дс тв ую ще м п ол ож ен ии п ре дп ри ят иео бл ад ае т в оз мо жн ос ть ю к аку да ли тьс р ын ка т акиз на чи те ль ноо сл аб ит ь с во ихк он ку ре нт ов и лин е д оп ус ти тьн а э то т р ын окн ов ых Т ак оем ож ет п ро из ой ти н ап ри ме р, вс лу ча е, к ог дап ро из во ди те льв с ос то ян иис аму ст ан ов ит ь д ляп ок уп ат ел ейу сл ов ия п ро да жис во ег о т ов ар а иц ен ы, н е с чи та яс ь сд ру ги ми п ро из во ди те ля миа на ло ги чн ойп ро ду кц ии Ч ас тоэ то и ме етм ес тот ог да к ог даг ос по дс тв ую щи й п ро из во ди те ль о бл ад ае т б ол ьш ейч ас ть ю р ын ка

Н о б ыв ае т ии но е. Т ак ф ир ма«Ю на йт едБ рэ нд е» в 1976 г (д ел о 27/76) и ме лал иш ь 40—5% р ын каб ан ан ов

Т емн е м ен еео наб ыл а п ри зн ан а г ос по дс тв ую ще й,

п ос ко ль ку б уд уч и и нт ег ри ро ва нн ойв ер ти ка ль но

т е и ме я п ла нт ац иип о в ыр ащ ив ан июб ан ан ов м ощ но ст и

п о и х х ра не ни ю, п ер ев оз кеип ро да же и ме ла в оз мо жн ос тьн е т ол ьк о б ыт ь н ез ав ис им ой н о с ущ ес тв ен но в ли ят ь н а п ол ож ен иеп ро да вц овб ан ан овн а

р ын ка х З ап ад но й Е вр оп ы.

Ву по мя ну то м д ел е К он ти не нт алК энС удс оо бщ ес тв а

п ре дл ож илЕ вр оп ей ск ойк ом ис си и д вао ри ен ти ра д ляо пр ед ел ен ияг ос по дс тв ую ще гоп ол ож ен ия

1. Н ео бх од им о ч ет коо пр ед ел ит ь, ок ак омр ын ке и де т р еч ь. З де сьн уж нао со ба я т ща те ль но ст ь ио ст ор ож но ст ь,

и бое сл и в ы о пр ед ел ит е д лян ег о у зк иер ам ки

н е п ри ня в д ос та то чн о в о в ни ма ни е в оз мо жн ос ть з ам ен ы о дн ог о т ов ар а д ру ги м, т о м ож ет е н ай тиг ос по дс тв ую ще е

п ол ож ен иеп ре дп ри ят ият ам г дее го н ет Н ап ри ме р, р ас см ат ри ва ет сяд ел о п ро из во ди те ля д ер ев ян но й т ар но й у па ко вк и, д ол я к от ор ог о н а р ын ке с ос та вл яе т 80—5%. Э тог ос по дс тв ую ще е п ол ож ен ие

Е сл и п ри ня тьв о в ни ма ни е т ол ьк о р ын окд ер ев ян но й

у па ко вк и, т о д а. Ан а с ам омд ел е? В ед ь у па ко вк а

м ож етб ыт ь м ет ал ли че ск ой к ар то нн ой п ла ст ик ов ой

б ум аж но й, с те кл ян но й, с ет ча то й ит п Э тоз на чи т,

ч товд ан но м с лу ча е н ео бх од им о б ол ееш ир ок оео пр е-

д ел ен иер ын ка Им ож ето ка за ть ся ч топ рит ак ом п од хо ден ашу па ко вщ ики ме етн е б ол ее20—5% в се го р ын ка

2. Н ео бх од им о т оч ноу че ст ь ф ак ти че ск оеп ол ож ен ие п ро из во ди те лян а с то льк он кр ет ноо пр ед ел ен но м

р ын ке

К ст ат и, к ог даЕ вр оп ей ск аяк ом ис си я в оз бу жд ае т

к ак оет о д ел о вС уд е с оо бщ ес тв а, т о п ос ле дн ийт ре бу ет о бс то ят ел ьн ыхр аз ъя сн ен ий к ако нао пр ед ел ил а р ын ок ид ол ю н а н емо бв ин яе мо й с то ро ны

П ок аз ат ел ьн ыйп ри ме р —д ел о Ю на йт едБ рэ нд е.

Ф ир ман ас та ив ал а н а т ом ч тоо на я вл яя сьп ос та вщ ик ом б ан ан ов з ан им ае т н еб ол ьш оем ес тон а ф ру кт ов о-

о во щн омр ын кес тр анЕ ЭС Н о п оз иц ияЕ вр ок ом ис си и

б ыл а и но й: б ан анн е я вл яе тс я з ам ен яе мы м ф ру кт омв Е вр оп е, з на чи т, р еч ь н ад о в ес тии ме нн о об ан ан ов ом р ын ке ан е оф ру кт ов о-о во щн ом

Н о, к акм ы у жег ов ор ил и в ыш е, п ро це нт но е в ыр аж ен ие д ол и р ын кан е я вл яе тс я д ос та то чн ым Г ла вн ое —э тон ез ав ис им оеп ол ож ен иеп ре дп ри ни ма те ля

Е сл и о н н ез ав ис имо т р ын ка т о к ак ойэ тор ын ок

П ро ис хо ди т ч ас тн аям он оп ол из ац ияр ын ка к от ор ая с ущ ес тв ен ноо тл ич ае тс я о т м он оп ол из ац ииг ос уд ар ст ве нн ой

Н о е сл и п рип ос ле дн ейм ож нор еш ит ь п ро бл ем у

сп ом ощ ьюц ен тр ал из ов ан но гоп ла ни ро ва ни я, т о

п рич ас тн ойм он оп ол из ац иир ын ок асн имиэ ко но ми че ск ий п ро гр ес с, о тм ир аю т. В отп оч ем у вс ов ре ме нн ой З ап ад но й Е вр оп е п ри ни ма ют сяс ер ье зн ыем ер ы к т ом у, ч то быэ то гон е п ро ис хо ди ло

У жео тм еч ал ос ь, ч тод ол я р ын ка п ри на дл еж ащ ая ф ир ме н е я вл яе тс я с ам а п о с еб е с ущ ес тв ен ны м ф ак то ро м.

Д а ин етвД ог ов ор е оЕ С п ол ож ен ий п ре пя тс тв ую щи х

ф ир ма м вд ос ти же ни и г ос по дс тв ую ще гоп ол ож ен ия

Кд ос ти же ни ю т ак ог о п ол ож ен иям ож нос тр ем ит ьс я,

м ож нод ос ти гн ут ь е го н о л иш ь с об лю да я в се п ра ви лаир аб от аян а б ла гоо бщ ес тв а. П ро бл ем а в оз ни ка ет н е о т п ол ож ен ияф ир мын а р ын ке ао т е е п ов ед ен ия

о т т ог о, з ло уп от ре бл яе т о над ан ны м п ол ож ен ие м

и лин ет

Т ак н ик тон е п ре дъ яв ля л п ре те нз ийф ир ме«Ю на йт ед Б рэ нд е», п ок а о нан е н ач ал а м ан ип ул яц иисц ен ам и.

Вд ру го м д ел е и та ль ян ск аяф ир ма«Commercial

Solvents», о бл ад аю ща я п оч тип ол но й м он оп ол ие й н а

п ро из во дс тв о а ми но бу та но ла о тк аз ал ас ь п ос та вл ят ь

е год ру го й и та ль ян ск ойф ир ме ИС удс оо бщ ес тв а п ри ня л

в о в ни ма ни е н е с то ль ком он оп ол ьн оеп ол ож ен ие

х от я он емв оп ро с в оз ни к в по лн е е ст ес тв ен но с ко ль ко п ов ед ен иеп ос та вщ ик а, к от ор ыйз ар ан еез на л, ч то ф ир меп ок уп ат ел ю н ек уд а б ол ьш е о бр ат ит ьс я з а п ри об ре те ни ем э то гол ек ар ст ва

Вс т. 82 Д ог ов ор а оЕ С г ов ор ит сяог ос по дс тв ую ще м

(м он оп ол ьн ом п ол ож ен иип ре дп ри ят иявп ре де ла х о бщ ег о

р ын каи ливе гоз на чи те ль но й ч ас ти Н ея сн о, о дн ак о,

ч топ он им ат ь п од«з на чи те ль но й ч ас ть ю»? К он кр ет ны х

р аз ъя сн ен ийн а э то т с че т во фи ци ал ьн ыхд ок ум ен та х

н ет Во дн оми зв ес тн омд ел е, с вя за нн омс р ын ко м с ах ар а, С удс оо бщ ес тв а в1975 г в ыс ка за л

м не ни е, ч тои сх од ит ь н уж нои з м ет од а т ор го вл и, о бъ ем а

п ро из во дс тв а т ов ар а, е гоп от ре бл яе мо гок ол ич ес тв а,

ат ак жеи з э ко но ми че ск ихв оз мо жн ос те й ип ри вы че к

п ро да вц овип ок уп ат ел ей

Кэ ти м к ри те ри ямЕ вр оп ей ск аяк ом ис си я д об ав ил а

т ак жес то им ос тьт ра нс по рт ны х ии ны х н ак ла дн ых р ас хо до в.

К ри те ри и, к акв ид им б ес сп ор ны е, н о о тв ет а н а п ос та вл ен ны й

в оп ро с н е д аю т. П ри чи на п о в се й в ид им ос ти

к ро ет сявт ом ч тоиС удс оо бщ ес тв а, иЕ вр оп ей ск ая к ом ис си я, т яг от ею щи е ки нт ег ра ци и с тр анЕ С,

н е з ан ял и л ог ич ну ю ио пр ед ел ен ну ю п оз иц ию з на чи те ль на я

ч ас тьо бщ ег о р ын ка—э тор ын окк аж до гоо тд ел ьн ог о

г ос уд ар ст ва—ч ле наЕ С.

Д а, с ущ ес тв уе т о бщ ийр ын ок н о п ар ал ле ль нод ей ст ву ют и к он еч нож е, б уд утд ей ст во ва тьн ац ио на ль ны е

р ын ки А вт ор ы д ан но й с та ть и Д ог ов ор а оЕ С, н ес ом не нн о,

и ме нн о и х ии ме ливв ид у, и бом он оп ол ьн ое п ол ож ен ие ат оч не е —з ло уп от ре бл ен иеи м, к акво бщ ем р ын ке т акин а р ын ка х н ац ио на ль ны х, п ре дс та в-

л яе т т о з ло н а б ор ьб у ск от ор ымн ап ра вл енД ог ов ори п ра кт ик а з ап ад но ев ро пе йс ки х с тр ан

В пр оч ем п ос ле до ва те лиа вт ор овД ог ов ор а оЕ С н а

д ел е н е о тр иц аю т з на чи мо ст ь н ац ио на ль но гор ын ка

К ог давС уд е с оо бщ ес тв а с лу ша ло сьд ел о ф ир мы«К он

т ин ен та л К эн п ро ти в Е вр оп ей ск ойк ом ис си и, п ос ле дн яя з ая ви ла ч тос чи та етп ол ож ен иеф ир мыг ос по дс тв ую щи м,

п ос ко ль куо наф ак ти че ск и в ла де етр ын ко м

т ар ы вГ ер ма ни и. Вс ил у э то гоЕ вр ок ом ис си я н е

с оч лав оз мо жн ымп оз во ли тьф ир меп ог ло ти тьр од ст ве нн ые п ре дп ри ят иявд ру ги х с тр ан ахс оо бщ ес тв а.

Ч тож е к ас ае тс я с ли ян ияф ир м и лии х п ок уп ки т о

д ел а э тир ег ул ир ую тс я п ос та но вл ен ие м 4064/89, п о

к от ор ом у с ов ер ши тьд ей ст ви я т ак ог о р од а вп ре де ла х

Е С с ов се м н еп ро ст о.

Р еш аю ща я р ол ь вб ор ьб е с о з ло уп от ре бл ен ие м г ос по дс тв ую щи м

п ол ож ен ие м п ри на дл еж итЕ вр оп ей ск ой к ом ис си и.

К ом пе те нц ияЕ вр оп ей ск ойк ом ис си и вс фе рер ег ул ир ов ан ия а нт им он оп ол ьн ыхо тн ош ен ийз ак лю ча ет ся вс ле ду ющ ем с бо р н ео бх од им ойи нф ор ма ци и; п ре до ст ав ле ни е

ф ир ма м и зъ ят ияи з п одд ей ст ви я с т. 82

Д ог ов ор а оЕ С; н ал ож ен иеш тр аф овн а п ро ви ни вш их ся

п ри ня ти е вс лу ча е н ео бх од им ос тив ре ме нн ых м ер У ка за нн аяк ом пе те нц ияип ро це ду рае е п ри ме не ни я

и зл ож ен ы вп ос та но вл ен ииС ов ет а м ин ис тр ов 17/62.

О ди н и з о сн ов ны х э ле ме нт овп ро це ду ры—с ох ра не ни е

к он фи де нц иа ль но ст и п рир ас см от ре ни и л юб ых д ел Е сл и к он фи де нц иа ль но ст ь н ар уш ен а, т о с ог ла сн о

с т. 230 (б ыв ше й 173) Д ог ов ор а оЕ С м ож ноа пе лл ир ов ат ь

кС уд у с оо бщ ес тв а, к от ор ыйи ме етп ол но мо чи я

о тм ен ит ь р еш ен иеЕ вр ок ом ис си и ид аж е, е сл и п од об но е

и ме лом ес то п ри ну ди тье е в оз ме ст ит ь п от ер пе вш ем у

у бы тк и.

Т акс лу чи ло сь н ап ри ме р, в1986 г, к ог дагнА да ме о бр ат ил сявС удс оо бщ ес тв а сж ал об ойн а Е вр ок ом ис

с ию к от ор ойо н п ом огс об ра тьо бл ич ит ел ьн ыйм ат ер иа л

н а ф ир му«Х оф фм ан н-Л я Р ош, г део н р аб от ал

Оф ак тес от ру дн ич ес тв а сн ейгн а А да мс а Е вр ок ом ис

с ияд оп ус ти лау те чк у и нф ор ма ци и и к акр ез ул ьт ат

А да мев на ча леб ыло тс тр ан ено т р аб от ы, аз ат емп от ер ял е е, т е п он есу бы тк и к акм ор ал ьн ые т аким ат ер иа ль ны е.

С об ир аяи нф ор ма ци ю о т з ая ви те ле й, Е вр ок ом ис си я

в пр ав е н ал ож ит ь ш тр афд о 5000 е вр о н а и ст оч ни к н ед ос то ве рн ой и нф ор ма ци и, д аж е е сл и и ст оч ни к с де ла л

э тоб езу мы сл а.

П ол уч ивз ая вк у н а и зъ ят иеи з-п одд ей ст ви я с т. 82

Д ог ов ор а оЕ С, Е вр ок ом ис си я п уб ли ку ете е к ра тк ое и зл ож ен иед ляо бщ ег о с ве де ни я, ч то быс то ро ны к от ор ых э том ож етк ос ну ть ся и ме лив оз мо жн ос тьр еа ги ро ва ть

Е сл и, и зу чи в з ая вк у, Е вр ок ом ис си я п ри хо ди т ко тр иц ат ел ьн ом у

в ыв од у, о б э то м д ол жн о б ыт ь с оо бщ ен о

з ая ви те лю к от ор ыйи ме етп ра вои зл ож ит ь е й с во и

к он тр ар гу ме нт ы.

Д ляп ри ня ти я р еш ен ийвс фе реа нт им он оп ол ьн ой п ол ит ик и Е вр ок ом ис си я н уж да ет сяви нф ор ма ци и.

П ол уч ит ь е е о нам ож етд ву мяп ут ям и: н ач авр ас сл ед ов ан ие с об ст ве нн ым и с ил ам и ин ап ра ви в вф ир мыс оо тв ет ст ву ющ ие з ап ро сы О нан ап ра вл яе т з ап ро сын е

т ол ьк о вф ир му д ея те ль но ст ь к от ор ойо наи зу ча ет н о

ие е к он ку ре нт ам д оч ер ни м к ом па ни ямио тд ел ен ия м.

Ие сл и о тк уд а-т о п ос ле ду етн ед ос то ве рн ыйо тв ет

Е вр ок ом ис си я м ож етн ал ож ит ь ш тр афвр аз ме ред о

5000 е вр о.

Е ст ес тв ен но ч то р ас сл ед уяд ея те ль но ст ь к ак ойт о

ф ир мын а р ын ке Е вр ок ом ис си я м ож ету вя зы ва тьэ то са на ли зо м п ол ож ен иявс оо тв ет ст ву ющ емс ек то ре э ко но ми кив се гоЕ вр оп ей ск ог о С ою за

Ф ир маи лиг ру пп а ф ир м, п од ле жа щи х и сс ле до ва ни ю

Е вр ок ом ис си и, о бя за нып ре до ст ав ля тьи нф ор ма ци ю

п ра кт ич ес кип о в се м а сп ек та м и х д ея те ль но ст и,

и ме я вв ид у, ч ток он фи де нц иа ль но ст ь е е н е б уд етн ар уш ен а.

П риэ то м Е вр ок ом ис си я м ож етз ап ра ши ва ть д оп ол ни те ль ну ю и нф ор ма ци ю о т п ра ви те ль ст ва м ес тн ых в ла ст ей и ны х к ом пе те нт ны х о рг ан ов

Е вр оп ей ск аяк ом ис си я м ож етт ак жеп ос ла тьд ля п ро ве де ни я р ас сл ед ов ан иян а м ес теб ри га дуэ кс пе р-

т ов к от ор ыеп ол но мо чн ы в ст уп ат ь н а т ер ри то ри ю

(вп ом ещ ен ие ф ир мы и зу ча тьб ух га лт ер ск иек ни гии и ны е д ок ум ен ты с ни ма тьсн ихк оп ии п ро во ди тьу ст ны е

о пр ос ы.

Е сл и р ас сл ед ов ан иеп ро во ди тс я п ри ну ди те ль но т о

э кс пе рт ы д ол жн ы п ре дъ яв ит ь п ис ьм ен но е р еш ен ие Е вр оп ей ск ойк ом ис си и. П рин ео бх од им ос тиЕ вр оп ей ск ая к ом ис си я о рг ан из уе т н ео жи да нн ыеи нс пе кц иив п од оз ре ва ем ыеф ир мы Э туп ра кт ик у ф ир мып ыт ал ис ь

о пр от ес то ва тьвС уд е с оо бщ ес тв а, д ел аяу по р н а т о,

ч топ ро ве де ни ю и нс пе кц иид ол жн о п ре дш ес тв ов ат ь

у ве до мл ен иес о с то ро ныЕ вр ок ом ис си и. С удо тв ер г т ак ой п од хо д, п од че рк ну в «з ак он но ст ь н ео жи да нн ых и нс пе кц ий.

Вр яд е с лу ча евЕ вр ок ом ис си я м ож етп ро си тьк ом пе те нт ны е

н ац ио на ль ны е о рг ан ы п ре дп ри ня тьи нс пе кц ию вп од оз ре ва ем ыеф ир мы иэ тод ел ае тс я д ос та то чн о

ч ас то

К ас ая сьв но вьп ро бл ем ы к он фи де нц иа ль но ст и, с ле ду ет з ам ет ит ь, ч товп ри нц ип е С удс оо бщ ес тв а п ри де рж ив ае тс я

м не ни я, ч тоу ро ве ньк он фи де нц иа ль но ст и

(с ек ре тн ос ти п ол уч ен но й о т ф ир м и нф ор ма ци и о пр ед ел яе т

с ам а Е вр ок ом ис си я.

С во е м не ни е С удс оо бщ ес тв а и зл ож илп рис лу ша ни и

д ел а «AKZO Chemie v. Commission» в1986 г,

п ри че м Е вр оп ей ск аяк ом ис си я вэ то м с лу ча е д ол жн а

б ыл а п ис ьм ен ноо фо рм ит ь с во е р еш ен ие о зн ак ом ит ь с н имз аи нт ер ес ов ан ну ю ф ир муип ре до ст ав ит ь е й в оз мо жн ос ть п рин ео бх од им ос тио сп ор ит ь э тор еш ен ие в пл от ь д о о бр ащ ен иявС удс оо бщ ес тв а.

Вс лу ча е е сл и ф ир ма п о м не ни ю Е вр оп ей ск ойк ом ис си и,

н ар уш ил а п ол ож ен ияс т. 81 и ли82 Д ог ов ор а

0 Е С, н а н еем ож етб ыт ь н ал ож енш тр афвр аз ме ред о

1 м лне вр о и лид о 10% г од ов ог о о бо ро таф ир мы вз ав ис им ос ти о т т ог о, ч тоб ол ьш е. П риэ то м н е т акв аж но

п ро из ош лон ар уш ен иеу ка за нн ыхс та те й н ам ер ен но и лис лу ча йн о. Ак он кр ет на я с ум маш тр аф а, е ст ес тв ен но

у вя зы ва ет сяст яж ес ть ю п ра во на ру ше ни я,

в оз мо жн ос тя миф ир мыик он еч нож е су мы шл ен ны м

и лин еу мы шл ен ны м х ар ак те ро м т ак ог о п ра во на ру ше ни я.

Е вр оп ей ск аяк ом ис си я о хо тн о о бл аг ае т в ин ов ни ко в

д ов ол ьн о в ыс ок им и ш тр аф ам и, н о п ос ле дн ие о дн ак о,

в се гд а м ог ута пе лл ир ов ат ь вС удс оо бщ ес тв а.

С об ра нн ыеш тр аф ы п ер еч ис ля ют сявб юд же т Е С, и п ос тр ад ав ша я с то ро нан е п ол уч ае т н ик ак ойч ас ти О на м ож ето бр ат ит ьс я з а к ом пе нс ац ие й у ще рб а вн ац ио на ль ны й

с уд

Н ац ио на ль ны е с уд ы, к ст ат и, о бл ад аю т о пр ед ел ен но й

к ом пе те нц ие й вд ел ахоз ло уп от ре бл ен ииф ир ма ми м он оп ол ьн ымп ол ож ен ие м, м ог утк он ст ат ир ов ат ь

н ар уш ен иес т. 81 и82 Д ог ов ор а оЕ С, п рив ын ес ен ии р еш ен ияи х н е с де рж ив ае т д аж е н ал ич иеуф ир мы «у до бн ог о п ис ьм а» и з Е вр ок ом ис си и. Н о н ац ио на ль ны е

с уд ы н е м ог утд ав ат ь и зъ ят ийи з-п одд ей ст ви я

у ка за нн ыхс та те й Д ог ов ор а оЕ С ио бя за нып ри зн ат ь

т ак ов ые в ыд ан ны е Е вр ок ом ис си ей '

П ос то ян нос сы ла яс ь н а п ре ро га ти выС уд а с оо бщ ес тв а,

с ов ре ме нн ыеа вт ор ит ет ы Е С о тн юд ь н е п ре ум ен ьш аю т

з на че ни е ир ол ь Т ри бу на лап ер во й и нс та нц ии

С ог ла сн о с т. 229 (б ыв ше й 172) Д ог ов ор а оЕ С э то т с уд т ак жем ож ети ме тьш ир ок иеп ра вао тн ос ит ел ьн о н ал ож ен ия ш тр аф оввс лу ча яхн ар уш ен ияф ир ма мис ою зн ог о

з ак он од ат ел ьс тв а. О н м ож етп ри зн ат ь п ра ви ль ны ми д ей ст ви я Е вр ок ом ис си и п о а нт им он оп ол ьн ойп ол ит ик е,

н о м ож етио тм ен ит ь и х, м ож етс ог ла си ть сяс р аз ме ро м н ал ож ен но гон а ф ир муш тр аф а и лии зм ен ит ь

е го

П ро бл ем ы а нт им он оп ол ьн ойп ол ит ик и иб ор ьб ы с о

з ло уп от ре бл ен ие м м он оп ол ьн ымп ол ож ен ие м, к ак п ра ви ло в ес ьм а с ло жн ы ис по рн ы. Р ас см от ре ни е и х в о бы чн ойп ро це ду рем ож етп ро до лж ат ьс я д о д ву х иб ол ее л ет З а э тов ре мяп от ер пе вш аяс то ро нао че ви дн о

о ка зы ва ет сяп оду гр оз ойн е т ол ьк о п он ес тиу бы тк и, н о

ир аз ор ит ьс я. Вс вя зисэ ти м п ос та но вл ен ие м 17/62

Е вр оп ей ск аяк ом ис си я н ад ел ен а п ра во м п ре дп ри ня ть н ем ед ле нн о в ре ме нн ыем ер ы д ляс ох ра не ни я с во ег о

р од а status quo. Т ак ием ер ы п ри ос та на вл ив аю т с по рн ые д ей ст ви я ф ир мыд о о ко нч ат ел ьн ог о р ас см от ре ни я

д ел а. Р ас см ат ри ва я р ядд ел С удс оо бщ ес тв а п ри зн ал т ак оеп ра воЕ вр оп ей ск ойк ом ис си и с пр ав ед ли вы м.

Т ак имо бр аз ом Е вр оп ей ск аяк ом ис си я с ог ла сн о

п ра во во й н ор меип о ф ак туо бл ад ае т в ес ьм а ш ир ок им и

п ол но мо чи ям и п о п ре се че ни ю з ло уп от ре бл ен ий с вя за нн ых см он оп ол ьн ымп ол ож ен ие м ю ри ди че ск ихл иц н а р ын ке Н о н ел ьз я н е в ид ет ь, ч товс во ихд ей ст ви ях о нап од ко нт ро ль наС уд у, ч товк он цек он цо в о бе сп еч ив ае т

о пр ед ел ен ны й с пр ав ед ли вы й п ор яд окр аз ре ше ни я

в оз ни ка ющ ихэ ко но ми че ск ихр аз но гл ас ий

С ил ьн аяс то ро нае вр оп ей ск ойи нт ег ра ци и с ос то итв т ом ч тов сяо нао сн ов ан а н а н ор мез ак он а ик он тр ол ир уе тс я

н ор мо й з ак он а. К ак иеб ы д ей ст ви я н и п ре дп ри ни ма л

л юб ойи нс ти ту т Е С, п ос ле дн еес ло вов се гд а с ка же т

з ак он

Т э.кл есп ре дс та вл яе т и нт ер есп ро бл ем а с ли ян ия ф ир м, п ос ко ль куэ тоя вл ен ием ож етв ес тикс оз да ни ю

м он оп ол ьн ог о п ол ож ен иян а р ын ке

К ог дав о в то ро й п ол ов ин е 1950-хг г. с ос та вл ял ся Д ог ов ороЕ ЭС п ро бл ем а с ли ян ияф ир м о ст рон е с то ял а,

иб ыл о п ри зн ан о, ч тоо нав по лн е м ож етн ах од ит ьс я

п одю ри сд ик ци ейс т. 86 Д ог ов ор а оЕ ЭСоз ло уп от ре бл ен ия х

г ос по дс тв ую щи м п ол ож ен ие м. П ре дп ол аг ал ос ь

д аж е, ч товэ то й п ро бл ем е ис ло жн ос тит о н ет с ли ли сь

кп ри ме ру д вап ро мы шл ен ны х к он це рн а, з ан ял и

з на чи те ль ну ю ч ас тьо бщ ег о р ын ка—п ол уч ил ас ь

м он оп ол ия М ож ное е б ра тьп одк он тр ол ь с оо бщ ес тви с ле ди тьз а т ем ч то бын е б ыл о се е с то ро ныз ло уп от ре бл ен ия п ол ож ен ие м.

Н а п ра кт ик е в сео ка за ло сьс ло жн ее В ыш е у по ми на ло сь д ел о ф ир мы«К он ти не нт алК эн (1972 г) о с ли ян иим ощ но ст ейп ро из во ди те ле й м ет ал ли че ск их к он те йн ер ов Е вр оп ей ск аяк ом ис си я з ап ре ти лас ли ян ие

п ос ко ль кус чи та ла ч тоэ тов ед етко бр аз ов ан ию м он оп ол иин а «с оо тв ет ст ву ющ емр ын ке. АС удс оо бщ ес тв а

р еш ен иеЕ вр ок ом ис си и о тм ен ил п ос ко ль ку п ос ле дн яяя ко бын ев ер но(с ли шк ому зк о) о пр ед ел ил а

э то т «с оо тв ет ст ву ющ ийр ын ок: н е б ыл и п ри ня тыв о

в ни ма ни е м ощ но ст и, п ро из во дя щи е у па ко во чн уют ар у

и з д ру ги х м ат ер иа ло в.

М ож ноп ри ве ст и д ру го й п ри ме р: в1987 г н ам ет ил ос ь

с ли ян иед ву х к ру пн ыхк ом па ни й, п ро из во дя щи х

с иг ар ет ы, —«Ф ил ип п М ор ри с» и«Р от ма нсТ об ак ко.

И з и нф ор ма ци и, п ол уч ен но й Е вр оп ей ск ойк ом ис си ей

с ле до ва ло ч товр ез ул ьт ат е «Ф ил ип п М ор ри с» б уд ет ф ак ти че ск и к он тр ол ир ов ат ь п ро да жус иг ар етн а

т аб ач но м р ын кес тр анс оо бщ ес тв оч емб ыл о с де ла но п уб ли чн оеи зв ещ ен ие

Д веи зв ес тн ыет аб ач ны е ф ир мы«Б АТ и«Р ей

н ол дс п ро те ст ов ал и ив оз бу ди лид ел о вС уд е с оо бщ ес тв а,

к от ор ый т ща те ль нои зу чи в д ел о, п ри ше л к в ыв од у, ч топ ок уп као дн ойк ом па ни ейк он тр ол ьн ог о

п ак ет а а кц ийд ру го й с оз да етс ит уа ци ю, п од па да ющ ую п о д ей ст ви е с т. 85 Д ог ов ор а оЕ ЭС Н о п ро це ду ры н ео бх од им ые д ляр еа ли за ци и п ол ож ен ийс та ть и, б ыл и

с ло жн ы ид ли те ль ны ч тоо тр иц ат ел ьн о с ка за ло сьн а

с то им ос тиа кц ийс оо тв ет ст ву ющ ихк ом па ни й.

Кт ом у ж е в оз ни кл а к он фл ик тн аяс ит уа ци я во тн ош ен ия х

с ою зн ог о ин ац ио на ль но гоз ак он од ат ел ьс тв а о с ли ян ии(вк аж до м г ос уд ар ст веи ме ли сьн а э то т с че т

с во и п ра во вы е н ор мы.

Вр ез ул ьт ат е п ол уч ал ос ь т ак ч товв оп ро са х о с ли ян ии(к он це нт ра ци и) о тт ал ки ва ть сяо т с т. 85 и86

Р им ск ог о д ог ов ор а б ыл о м ож но н о э то гоя вн о н ед ос та то чн о.

Т ог даЕ вр оп ей ск аяк ом ис си я п ри ст уп ил а кр аз ра бо тк е

с оо тв ет ст ву ющ ихе вр оп ей ск ихп ра ви л п о с ли ян ию (к он це нт ра ци и). Вр ез ул ьт ат е в1989 г С ов етм ин ис тр ов Е ЭСп ри ня л п ос та но вл ен ие4064/89, в ст уп ив ше е

вс ил у 21 с ен тя бр я 1990 г Н ор мые гои ме ют п ря мо е п ри ме не ни е.

П ос та но вл ен иеп ре ду см ат ри ва ет ч тол юб оес ли ян ие (к он це нт ра ци я) к ом па ни й, и ме ющ еее вр оп ей ск ий м ас шт аб(т е в ых од ящ еез а р ам кио дн ойс тр ан ы),

п од ле жи т к он тр ол ю с о с то ро ныЕ вр оп ей ск ойк ом ис си и.

П риэ то м н е и ме етз на че ни я, вк ак омв ид е з ав ер ши тс я

с ли ян ие—б уд етл и э ток он гл ом ер ати з н ес ко ль ки х

к ом па ни й, и лио дн а г иг ан тс ка я к ом па ни я,

и лиж е н еч тои но е.

П ун кт3 у ка за нн ог о п ос та но вл ен ияо пр ед ел илт ер ми н

«к он це нт ра ци я» к акп ол ож ен ие п рик от ор омн ов ое о бр аз ов ан иеп ол уч ае т к он тр ол ь вс оо тв ет ст ву ющ ем с ек то рес ою зн ойэ ко но ми ки Э то т к он тр ол ь м ож ет б ыт ь н е о бя за те ль ноп ря мы м.

К он кр ет ны й п ри ме р: з ая вл ен но е н ам ер ен иед ву х в ед ущ их е вр оп ей ск ихк ом па ни й —«Р ен о» и«В ол ьв о» — ч ас ти чн о о бъ ед ин ит ьс я п ут емо бм ен а ч ас ть ю п ри на дл еж ащ их и м п ра в н а с об ст ве нн ос ть С ог ла сн о д ов ер ен но ст и

о ниу ст уп ал и д ру г д ру гу25% с об ст ве нн ос тип о

п ро из во дс тв у л ег ко вы х а вт ом об ил ейи45% —г ру зо ви ко в.

Е вр ок ом ис си я б ыл а в ын уж де наз ан ят ьс я э ти м в оп ро со м

ип ри шл а кв ыв од у, ч тох от я к ом па ни и в ро де б ы в се гол иш ь «о бм ен ив аю тс я» п ри на дл еж ащ ейи м

с об ст ве нн ос ть ю, н а с ам омж е д ел е о нис ов ер ша юта кт «к он це нт ра ци и», о со бе нн о о па сн ыйвс ек то реп ро из во дс тв а

г ру зо ви ко в, т акк акд ос ти га ютвн емт ойс те пе ни н ез ав ис им ос ти к от ор аян е т ол ьк о п ре вр ащ ае т и х

вм он оп ол ис то в, н о, иэ тог ла вн ое с оз да етп ом ех и д ля с во бо дн ойк он ку ре нц ии П о з ак он од ат ел ьс тв у Е С т ак ая с де лк а н е я вл ял ас ь п ра во ме рн ой

О пр ед ел ен иеп ра во ме рн ос ти(з ак он но ст и) с де лк и

п ре ду см ат ри ва ет т ак имо бр аз ом д ву хс ту пе нч ат ую п ро це ду ру В о-п ер вы х, Е вр ок ом ис си я о пр ед ел яе т с те пе нь к он це нт ра ци и к ап ит ал а, п ол уч ен ну ю вр ез ул ьт ат е

с ли ян ия ч топ ро во ди тс я п ут емо тн ос ит ел ьн о н ес ло жн ых п од сч ет ово бщ ег о ф из ич ес ко гоо бъ ем а с ли ты х

к ом па ни й вд ан но м с ек то реэ ко но ми и.

В о-в то ры х, Е вр ок ом ис си я д ел ае т в ыв од ч товц ел ом п ра во ме рн аяк он це нт ра ци я ид аж е м он оп ол ьн ое п ол ож ен иеп ре пя тс тв ую т с во бо дн ойк он ку ре нц иин а

р ын кет ов ар ов(у сл уг. З де сьу жем ат ем ат ич ес ки х п од сч ет ов н ед ос та то чн о, п ос ко ль куд ок аз ыв ат ь п ри хо ди тс я

в оз мо жн ос тьив ер оя тн ос тьт ак ог о я вл ен ия к акп ом ех и

д ляд ру ги х ф ир м-у ча ст ни ц т ог о ж е р ын кат ов ар ов (у сл уг. П ро це ссс та но ви тс я с уг уб о п ра во вы м, н о

н ас ыщ ен ны м к акэ ко но ми че ск им и, т акип ол ит ич ес ки ми с оо бр аж ен ия ми В ед ь с ам о п о с еб е с ли ян ие к ом па ни й н е я вл яе тс я ч емт о п ло хи м, е сл и в ед еткп о-

в ыш ен июэ ко но ми че ск ойэ фф ек ти вн ос ти б ол ьш ей к он ку ре нт ос по со бн ос тин а в не шн ихр ын ка х, у лу чш ен ию м ат ер иа ль но гоп ол ож ен иял юд ей Т ак оес ли ян ие с ле ду етп ри ве тс тв ов ат ь. Н о б ла гоэ тон е д ол жн о о бр аз ов ыв ат ьс я

з а с че т д ру ги х, и бовт ак омс лу ча е о но и ме етн ег ат ив ны е п ос ле дс тв ия З на чи т, Е вр ок ом ис си и

п ре дс то итк ак имт о о бр аз омс по со бс тв ов ат ь с ли ян ия м,

в ни ма те ль нос ле дяз а п ре до тв ра ще ни емв оз ни кн ов ен ия о тр иц ат ел ьн ыхп ос ле дс тв ий

Вц ел омЕ вр оп ей ск аяк ом ис си я о тн ос ит сякс ли ян ия м

т ер пи мо с та ра яс ь вн ихо бъ ек ти вн о р аз об ра ть ся

О на к акп ра ви ло сг от ов но ст ьюр ас см ат ри ва етл юб ые н ов ыеа рг ум ен ты в оз ни ка ющ иеус то ро н, р ед ко н о

в сеж е м ож етз ан им ат ь н еп ре кл он ну ю о тр иц ат ел ьн ую п оз иц ию Т акп ро из ош ло к ог дас та лои зв ес тн о ог от ов ящ ем ся с ли ян иик ом па ни й «А эр ос па ти ал ь» и«А ле

н ияиД е А ви лл ан д», ч тов ел о км он оп ол иип ро из во дс тв а

н еб ол ьш ихп ас са жи рс ки х с ам ол ет ов(20— 70 м ес т). Т ог даЕ вр оп ей ск аяк ом ис си я п ри ня лар еш ен ие

з ап ре ща ющ еет ак оес ли ян ие К ом па ни и п ыт ал ис ь

п ро те ст ов ат ь, с сы ла яс ь н а т о, ч тон ев ер ноб ыло пр ед ел ен «с оо тв ет ст ву ющ ийр ын ок. О н я ко быд ол же н б ыл о хв ат ыв ат ь ид ру ги е т ип ы с ам ол ет ов К ом ис си я о ст ал ас ь

н еп ре кл он но й, д аж е н е с та лап ер ес ма тр ив ат ь д ел о.

О бр ащ ен иявС удс оо бщ ес тв а н е п ос ле до ва ло И з

э то гом ож ноз ак лю чи ть ч тос ам и к ом па ни и д ал ек о н е

б ыл и у ве ре нывп ра во ме рн ос тис во ихд ей ст ви й.

Вз ак лю че ни е э то й с ло жн ойт ем ы п ре дс та вл яе тс я

п ол ез ны м о зн ак ом ит ьс я сд ву мяд ел ам и, р ас см от ре нн ым и

вЕ вр оп ей ск ойк ом ис си и, аз ат емивС уд е с оо бщ ес тв а.

1. Д ел о 27/76 «Ю на йт едБ рэ нд е п ро ти в Е вр оп ей ск ой к ом ис си и»1. В ыш е у жеу по ми на ло сьд ел о, с вя за нн ое са ме ри ка нс ко й к ом па ни ей«Ю на йт едБ рэ нд е», к о-!

т ор ая п о с ут и, я вл яе тс я м ощ но й т ор го во й г ру пп ой

п ро да ющ ейб ан ан ы п о в се мум ир у. Вр ам ка х Е ЭСе й в с ер ед ин е 70-хг г. п ри на дл еж ал о п ор яд ка40% б ан ан ов ог о

р ын ка Н о с ил а к ом па ни и н е вг ор из он та ль но м о х-

в ат е р ын ка аве е в ер ти ка ль но й с тр ук ту ре о наи ме ла п ла нт ац иип о в ыр ащ ив ан июб ан ан ов м ощ но ст и д ляи х

х ра не ни я ип ер ев оз ки к ру пн уют ор го ву ю с ет ь, аг ла вн ое —д ос та то чн ыйф ин ан со вы й к ап ит ал И ны мис ло ва ми

н а м ир ов ыхр ын ка х ф ир мам ог лап оз во ли тьс еб е

б ыт ь н ез ав ис им ой Аэ то к аки зв ес тн о, о сн ов но е у сл ов ие п ри зн ан ияе е м он оп ол ьн ог о (г ос по дс тв ую ще го п ол ож ен ия н а р ын ке Н о и зв ес тн о ид ру го е: с ам о п о с еб е

м он оп ол ьн оеп ол ож ен иен е я вл яе тс я к ри ми на ло м.

П ро ти во пр ав ноз ло уп от ре бл ен иет ак имп ол ож ен ие м.

М но го чи сл ен ны е о бв ин ен ияе вр оп ей ск ихк он ку ре нт ов «Ю на йт едБ рэ нд е» Е вр оп ей ск аяк ом ис си я с ве лак ч ет ыр емо сн ов ны м. К ом па ни я:

1) з ап ре ти лас во има ге нт амп ро да ва тьз ел ен ыеб ан ан ы,

ч тоо бъ ек ти вн о в ел о кф ра гм ен та ци и р ын ка

2) в ве лар аз ны е ц ен ы д ляр аз ны х г ос уд ар ст в Е ЭС

п ри че м э тар аз ни цад ос ти га ла100%;

3) м ан ип ул ир ов ал а ц ен ам и н а б ан ан ы вГ ер ма ни и,

Д ан ии Б ел ьг ии Н ид ер ла нд ахиЛ юк се мб ур ге н ан ос я

э ти м у ще рбс во имк он ку ре нт ам

4) вт еч ен иеп оч тид ву х л ето тк аз ыв ал ас ь п ос та вл ят ь

б ан ан ы о дн ом у и з с во ихг ла вн ыхк ли ен то в вД ан ии

Е вр оп ей ск аяк ом ис си я п ри зн ал а о бв ин ен иява др ес «Ю на йт едБ рэ нд е» о бо сн ов ан ны ми о бя за лак ом па ни ю

п ре кр ат ит ь п од об но гор од а д ей ст ви я н а т ер ри то ри и

Е ЭСин ал ож ил а н а н ееш тр аф1 м лнЭ КЮ

«Ю на йт едБ рэ нд е» а пе лл ир ов ал а вС удс оо бщ ес тв а,

п от ре бо ва в о тм ен ы р еш ен ияЕ вр ок ом ис си и вс оо тв ет ст ви и

с о с т. 173 Д ог ов ор а оЕ ЭС А дв ок ат ы к ом па ни и

у ка зы ва ли ч тоК ом ис си я я ко бын ео пр ав да нн о с уз ил а

п он ят ие«с оо тв ет ст ву ющ ийр ын ок, в ед я р еч ь т ол ьк о

ор ын кеб ан ан ов С ле до ва лоб ы, п о и х м не ни ю, п ри ня ть в о в ни ма ни е в ес ь р ын окс ве жи х ф ру кт ов

С удс оо бщ ес тв а н е с ог ла си лс я са рг ум ен та миа дв ок ат ов

у ка зы ва я н а т отф ак т, ч тоб ан ан ы к акф ру кт ы

н е м ог утб ыт ь з ам ен ен ы е вр оп ей ск им и п ро из во ди те ля ми

ч тов ес ь э то т т ов арз ав оз но й, аз на чи т, о н к акт ак ов ой с ос та вл яе т о сн ов у о тд ел ьн ог о р ын ка

Вт о ж е в ре мяС удс оо бщ ес тв а н е п од де рж алЕ вр о-

к ом ис си ю вв оп ро сеоц ен ахн а б ан ан ы, п ос ко ль ку с чи та л, ч тоЕ вр ок ом ис си я «м ог лах от я б ы з ап ро си тьу к ом па ни и, в о ч тое й о бх од ит сяв ыр ащ ив ан иеид ос та вк а

б ан ан оввЕ вр оп у».

Вц ел омС удс ог ла си лс я ср еш ен ие м Е вр ок ом ис си и,

о н т ож е к ри ти ко ва л т ор го ву ю п ол ит ик у к ом па ни и, н о

с ум муш тр аф а, н ал ож ен ну ю н а н ееЁ вр ок ом ис си ей

с ни зи л д о 850 т ыс Э КЮ Су че то м, п ра вд а, р ас хо до в

н а с уд оп ро из во дс тв о, к от ор ыеп ро шл и з а с че т к ом па ни и,

п ол уч ае тс я, ч то«Ю на йт едБ рэ нд е», п о с ут и, н ич ег о

н е в ыи гр ал а.

П оу чи те ль ны м з де сья вл яе тс я н е т ол ьк о с ущ ес тв о

д ел а, н о ит о, ч токо тв ет у б ыл а п ри вл еч ен а а ме ри ка нс ка я,

т е и но ст ра нн ая к ом па ни я. Иэ тос ле ду ет и ме тьвв ид у т еми но ст ра нн ымк ом па ни ям вт омч ис ле р ос си йс ки м, к от ор ыен ам ер ен ы о су ще ст вл ят ь т ор го вы е

о пе ра ци и н а р ын ка х Е С, г део че ньл ег коп оп ас ть ву яз ви мо е п ол ож ен ие е сл и н е и ме тьч ет ко го п ре дс та вл ен ияоп ра во по ря дк е Е вр оп ей ск ог о С ою за

Н ео бх од им о в се гд а п ом ни ть ч то р аб от аян а д ан но м

р ын ке п од па да еш ь п одд ей ст ви е с ра зуд ву х п ра во по

р яд ко в: н ац ио на ль но гоис ою зн ог о, аз на чи т, ич тот о

н ар уш ит ь т амл ег че

2. Д ел о 58/64 «К он ст эн и«Г ру нд иг п ро ти в Е вр оп ей ск ой к ом ис си и1. Д ел о в ес ьм а п оу чи те ль но е р аз ны ми а сп ек та миип ре жд е в се го—и ст ор ич ес ки м, п ос ко ль ку вэ то м д ел е х ор ош о п ро см ат ри ва ет сяз на чи мо ст ь

з ап ад но ев ро пе йс ко гоп ро це сс а и нт ег ра ци и д ля у по ря до че ни я р ын оч ны х о тн ош ен ий

Р ын оч ны е о тн ош ен иявп ри нц ип е и ме ютд вео со бе нн ос ти

Е сл и и х н е у по ря до чи тьс о с то ро ныг ос уд ар ст ва

т о о ним ог утп ре вр ат ит ьс я во тн ош ен ияс во ег о

р од а м аф ио зн ые р ын окб уд етп од ел енм еж дуо тд ел ьн ым и

в ед ущ им и г ру пп ам и, м ес ток он ку ре нц ииз ай ме т

с го во р, иэ тоз ат ор мо зи т э ко но ми че ск оер аз ви ти е. Е сл и

ж е и х у по ря до чи тьч ре зм ер но т е ф ак ти че ск и п ос та ви ть п одк он тр ол ь г ос уд ар ст ва —т ож е п ло хо л ик ви ди ру ют ся р ын оч ны е с ти му лыэ ко но ми че ск ог о р аз

в ит ия Н ео бх од имк ом пр ом ис с, к ак ов ымия ви лс я

Р им ск ийд ог ов ор1957 г К ом пр ом ис сн ыйх ар ак те р

э то гоД ог ов ор а п ро яв ля ет сявт ом ч тоф ор му ли ро вк и

е гос та те й д ос та то чн о о бщ ие ам ех ан из м и х р еа ли за ци и

вл иц е и нс ти ту то в Е ЭС—в ес ьм а к он кр ет ны й.

Р ас см ат ри ва ем оед ел о з ак лю ча ло сьвс ле ду ющ ем

Д веф ир мы—ф ра нц уз ск ая«К он ст эн из ап ад но ге рм ан ск ая «Г ру нд иг —з ак лю чи лив1957 г м еж дус об ой с ог ла ше ни е оз ак ре пл ен ииз а н им и о пр ед ел ен ны х

р ын ко в.

«К он ст эн я вл ял ас ь в ед ущ ейо пт ов ойф ир мо й п о

п ро да жеэ ле кт ро то ва ро в, а«Г ру нд иг —и зв ес тн ый п ро из во ди те льт ак ихт ов ар ов

С ог ла ше ни е м еж дун им и п ре ду см ат ри ва лос ле ду ющ ее

«Г ру нд иг о бя зу ет сян е п ос та вл ят ь с во ю п ро ду кц ию и ны м ф ра нц уз ск имт ор го вы м ф ир ма м, к ро ме «К он ст эн, и в ст уп аявс де лк и си но ст ра нн ым и ф ир ма ми

в кл юч ат ь вк он тр ак т п ол ож ен ие ч тоо нин е б уд ут п ос та вл ят ь э ле кт ро то ва рыф ир мы«Г ру нд иг н а

р ын окФ ра нц ии С о с во ейс то ро ны«К он ст эн о бя за ла сь п ри об ре та тьэ ле кт ро то ва рыт ол ьк о уф ир мы «Г ру нд иг ин е п ро да ва тьи х з а п ре де ла миФ ра нц ии

В сео зн ач ен ны е т ов ар ы д ол жн ы б ыл и н ес тит ор го ву ю

м ар ку«Г ИН Т», ч тоо зн ач ал о с ок ра ще ни е о т «Г ру нд иг И нт ер нэ шн л».

О тм ет им ч тос ог ла ше ни е м еж дуф ир ма миб ыл о з ак лю че но вн ач ал е 1957 г, т е ф ак ти че ск и з а г одд о

в ст уп ле ни я вс ил у Р им ск ог о д ог ов ор а ис оз да ни я Е ЭС

У жеп ос лес оз да ни я Е ЭС в1962 г, С ов етм ин ис тр ов п ри ня л п ос та но вл ен ие№17, о тн ос ящ ее сякд ей ст ви ям

н ап ра вл ен ны м н а о гр ан ич ен иек он ку ре нц ии

Вн емф ак ти че ск и п ре ду см ат ри ва ли сьм ех ан из м и п ро це ду рап ри ме не ни я с т. 85 и86 Р им ск ог о д ог ов ор а.

Кт ом у ж е с од ер жа ло сьт ре бо ва ни е ор ег ис тр ац ии м еж фи рм ен ны х с ог ла ше ни й си но ст ра нн ымэ ле ме нт ом вЕ вр оп ей ск ойк ом ис си и.

К1962 г о бн ар уж ил ос ь, ч тон ек от ор ыек он ку ре нт ы

ф ир мы«К он ст эн з ав оз ил и ип ро да ва лив о Ф ра нц ии т ов ар ы ф ир мы«Г ру нд иг. П о э ти м ф ак та м «К он

с тэ н» в оз бу жд ал а д ел а в о ф ра нц уз ск ихс уд ах Н о е сл и

р ан ьш е, д о п ри ня ти я у по мя ну то гоп ос та но вл ен ия о на и х в ыи гр ыв ал а, т о т еп ер ь е е к он ку ре нт ы с та лис сы ла ть ся н а н ов ыеп ра во вы е а кт ы Е ЭС П ос ле до ва лио бр ащ ен ия вЕ вр оп ей ск уюк ом ис си ю, к от ор аяп ри шл а к з ак лю че ни ю, ч тос ог ла ше ни е м еж ду«К он ст эн и «Г ру нд иг н ар уш ае т с т. 85 (1) Р им ск ог о д ог ов ор а.

Вч ас тн ос ти э ти м д ву м ф ир ма м б ыл о у ка за но ч тоо ни н е м ог утп ре пя тс тв ов ат ь д ру ги м ф ир ма м-к он ку ре нт ам п ри об ре та тьт ов ар ы ф ир мы«Г ру нд иг ип ро да ва тьи х

н а ф ра нц уз ск ихр ын ка х.

К аки зв ес тн о, с т. 85 (1) з ап ре ща етл юб ыед ог ов ор ен но ст и

(с ог ла ше ни я), к от ор ыес по со бн ы у сл ож ни ть т ор го вл ю м еж дуг ос уд ар ст ва ми—ч ле на миЕ ЭСик от ор ые с та вя т ц ел ьюи лии ме ютр ез ул ьт ат ом«п ре до тв ра ще ни е,

о гр ан ич ен иеи лин ар уш ен иек он ку ре нц иив р ам ка х о бщ ег о р ын ка.

«К он ст эн и«Г ру нд иг, п ри ме ни в с т. 173 Д ог ов ор а

оЕ ЭС в оз бу ди лид ел о вС уд е с оо бщ ес тв а. А дв ок ат ы

ф ир м т ре бо ва лио тм ен ы р еш ен ияЕ вр оп ей ск ойк ом ис си и,

в ыд ви ну в п риэ то м д ов ол ьн о и нт ер ес ны е а рг ум ен ты

Т ак вч ас тн ос ти о нин ас та ив ал и н а т ом ч тов с т. 85 (1) Р им ск ог о д ог ов ор а р еч ь я ко быи де т од ог ов ор ен но ст ях (с ог ла ше ни ях м еж дуф ир ма мик он ку ре нт ам и.

Ау по мя ну ты е ф ир мыт ак ов ым и н е т ол ьк о н е

я вл яю тс я, н о ив за им нод ру г д ру гад оп ол ня ют

Д ал ее п о и х м не ни ю, Р им ск ийд ог ов орг ов ор ито«з ат ру дн ен ии » т ор го вл и, н о и ме нн о э то гон е п ро из ош ло

д ог ов ор ен но ст ь «К он ст эн и«Г ру нд иг у кр еп ил а п оз иц ии п ос ле дн ег о, с де ла лае гос по со бн ыму сп еш нок он ку ри ро ва ть

н о н е з ат ро ну лап оз иц ииф ир м-к он ку ре нт ов

п ос ле дн иев ол ьн ы п ро из во ди тьип ро да ва тьт ов ар ы п о

с во ем у у см от ре ни ю. «Г ру нд иг ж е р ас по ря жа ет ся т ол ьк о с во ейп ро ду кц ие й. П о л ог ик е а дв ок ат ов о бъ ем п ро из во дс тв а э ле кт ро то ва ро в ии х п ро да живп ре де ла х

Е ЭСм ож етд аж е в оз ра ст и. Т ак жеф ир ма«К он ст эн з ар ег ис тр ир ов ал а

т ор го ву ю м ар ку«Г ИН Т» в о Ф ра нц иии

вс ил у э то гоо бл ад ае т м он оп ол ие й н а п ро да жут ов ар овс э то й м ар ко й.

З ак лю че ни е С уд а с оо бщ ес тв а б ыл о н ег ат ив ны м.

Во тв етб ыл о з ая вл ен о, ч топ о с мы сл у Р им ск ог о д ог ов ор а

с ов се м н ев аж но м еж дук ак им и ф ир ма мим ог ут з ак лю ча ть сяд ог ов ор ен но ст и —п о г ор из он та ли(м еж ду к он ку ре нт ам и) и лип о в ер ти ка ли(в за им од оп ол ня ющ им и).

Вс т. 85 (1) Р им ск ог о д ог ов ор а г ов ор ит сяод ог ов ор ен но ст ях

н ар уш аю щи х к он ку ре нц июво пр ед ел ен но м

с ек то реэ ко но ми ки В аж енн е х ар ак те р

д ог ов ор ен но ст и, ае е к он еч ны й р ез ул ьт атд лят ор го вы х

о тн ош ен ийм еж дуг ос уд ар ст ва мич ле на ми

Во тв ет е н а в то ро й д ок ум ен т п од че рк ив ал ос ь, ч то с ущ ес тв ен ны м я вл яе тс я н е к он ъю нк ту рн оеу ве ли че ни е

и лис ни же ни е ф ак ти че ск ог о о бъ ем а п ро из во дс тв а

и лип ро да жип ро ду кц ии ав оз мо жн ос ть«п ре дс та ви ть у гр оз у, п ря му ю и лик ос ве нн ую д ей ст ви те ль ну ю и ли п от ен ци ал ьн ую д ляс во бо дыт ор го вл и м еж дуг ос уд ар ст ва ми —ч ле на миЕ ЭС. Б ылп од че рк ну т т ак жет от ф ак т, ч то«К он ст эн в ес ьм а к он кр ет ноп ыт ае тс я п ом еш ат ь

с во имк он ку ре нт амз ав оз ит ь ип ро да ва тьв о

Ф ра нц иит ов ар ы ф ир мы«Г ру нд иг.

И н ак он ец о тн ос ит ел ьн о т ор го во гоз на каб ыл о

с ка за но ч топ ос ле дн ийд ае т п ре им ущ ес тв а с ам им ф ак то м с во ег о п ри су тс тв иян а т ов ар е, г ар ан ти ру я и ст ин но ст ь

е гоп ро ис хо жд ен ия О дн ак о о н н е м ож етин е

д ол же н с лу жи тьс ре дс тв омо гр ан ич ен ияс во бо дыт ор го вл и

в ну тр и Е ЭС к акэ топ ыт ае тс я с де ла тьф ир ма «К он ст эн. П ос ко ль куп ри зн ае тс я с ог ла сн о с т. 85 (1)

Р им ск ог о д ог ов ор а н ед ей ст ви те ль но ст ь с ог ла ше ни я

м еж дуф ир ма ми н е м ож ети ме тьн ик ак ог о з на че ни я

н ал ич иеи лио тс ут ст ви е н а п ро ду кц ииф ир мыт ор го во го з на ка

И нт ер ес ны м ву ка за нн омд ел е п ре дс та вл яе тс я в зя ты й

ип ро во зг ла ше нн ыйЕ вр оп ей ск ойк ом ис си ейиС уд ом с оо бщ ес тв а с тр ат ег ич ес ки й к ур с н а п ри ор ит ет но е

о бе сп еч ен иес во бо дыт ор го вы х о тн ош ен ийм еж дуг ос уд ар ст ва ми —ч ле на миЕ ЭС вт омч ис лез а с че т ш ир ок ог о

т ол ко ва ни я с та те й Р им ск ог о д ог ов ор а. З де сьу ме

с тн о о тм ет ит ь, ч топ ом им о г ер ма нс ко й иф ра нц уз ск ой с то ро н —у ча ст ни ко в п ро це сс а, и та ль ян ск оеп ра ви те ль ст во т ак жев ыс ту пи ловп ол ьз у т ог о, ч тоР им ск ий д ог ов ори ме етвв ид у н е в оо бщ е д ог ов ор ен но ст и, а т ол ьк о д ог ов ор ен но ст и м еж дук он ку ре нт ам и.

Ид ей ст ви те ль но м ож ноб ыл о б ы в по лн е о бо сн ов ан но с чи та ть ч товс та ть е, г ов ор ящ ейон ед оп ус ти мо ст и

о гр ан ич ен ияк он ку ре нц ии р еч ь и де т ов оз мо жн ос ти с го во рам еж дук ак им и-т о о тд ел ьн ым и к он ку ре нт ам и,

ч топ ре дс та вл яе тс я л ог ич ны м. Н о и нс ти ту тыЕ ЭСп ош ли д ал ьш е и к акп ок аз ал а ж из нь с де ла лип ра ви ль но

О нии ме ливв ид у н е п ро ме жу то чн ый ак он еч ны й

р ез ул ьт ат

В оо бщ е н ел ьз я н е п ри зн ат ь о че ньв аж ны й х ар ак те р

р аз де лас ою зн ог о п ра ва о тн ос ящ ег ос я кн ед оп ущ ен ию о гр ан ич ен ияк он ку ре нц иииз ло уп от ре бл ен июг ос по дс тв ую щи м

(м он оп ол ьн ым п ол ож ен ие м. В ед ь с го во р

м еж дуф ир ма ми п ре сл ед ую щи й ч ис том ат ер иа ль ны е

в ыг од ы с го ва ри ва ющ их сяс то ро н, п о с ут и, п ро ти во пр ав ен

п ос ко ль кун ап ра вл енн е т ол ьк о п ро ти в к он ку ре нт ов

н о ип ро ти в и нт ер ес ово бщ ес тв а. Е сл и с де лк и

п од об но гор од а н е п ре се ка тьс ам ымр еш ит ел ьн ымо бр аз ом

т о с ко рор ын окб уд етп од ел енм еж дуо тд ел ьн ым и

м он оп ол ис та мииб уд етя вл ят ь с об ойт ип ич ну ю

к ри ми на ль ну ю с тр ук ту ру

Н ес ом не нн о, ч тоа рх ит ек то рыЕ ЭС и ме я б ол ьш ой о пы т р аб от ы иж из ниву сл ов ия х к ап ит ал ис ти че ск ой с ис те мы х ор ош о э тос еб е п ре дс та вл ял и, п оэ то муи п ре дл ож ил и з ал ож ит ь во сн ов ы Е ЭСт ак ием ех ан из мы п ра во во гор ег ул ир ов ан ия к от ор ыес мо гл и вз на чи те ль но й

м ер е т ак уюу гр оз у н ей тр ал из ов ат ь.

Е сл и, к ст ат и, н еч топ од об но е н е п ре ду см от ре ть (вс ил у о тс ут ст ви я о пы таи лип о и ны м п ри чи на м), т о

п ол уч ае тс я т о, ч том ы и ме емс ей ча с вР ос си и, —м он оп ол из м

г ос уд ар ст вао ка за лс я з ам ен енм он оп ол из мо м

о тд ел ьн ыхг ру пп ир ов ок Ап од об но е я вл ен иен а

р ын кес ка зы ва ет сяин а п ро из во дс тв ен но й с фе ре ив и то ге—н а с оц иа ль но м п ол ож ен ииш ир ок ихм ас с.