8. Разрешение споров (Settlement of Disputes).

230 соответствии с международными обязательствами каждой страны-участницы или путем других арбитражных процедур, приемлемых для обеих сторон».

Как правило, двусторонние инвестиционные Соглашения предусматривают два способа разрешения споров - порядок разрешения споров между иностранными инвесторами и договаривающейся стороной и порядок разрешения споров между договаривающимися сторонами (государствами).

В отношении разрешения споров между иностранными инвесторами и договаривающейся стороной, Соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений предусматривают процедуру разрешения споров относительно размера и порядка выплаты компенсации или отказа в выплате иностранному инвестору компенсации при национализации или ее частичной выплаты, ограничениях при переводе за границу платежей в связи с капиталовложениями, при дискриминационном отношении к нему со стороны государства с помощью различных способов - от дружественных консультаций или переговоров до нейтрального арбитража, причем международного арбитражного суда.

Следует отметить, что в некоторых договорах о защите инвестиций в качестве международного суда используется Международный институт Стокгольмской торговой палаты или третейский суд «ad hoc», создаваемый по регламенту Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ).

Так, статьей 6 Соглашения между Россией и Вьетнамом о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 16 июня 1994 года предусмотрено, что «Споры между одной из Договаривающихся Сторон и инвестором другой Договаривающейся Стороны, возникающие в связи с осуществлением капиталовложений, в том числе споры по

См.: Вводная часть// Международно-правовые основы иностранных инвестиций в России/ Под ред.

231 вопросам размера, условий и порядка выплаты компенсации, будут по возможности разрешаться путем переговоров. Если таким образом спор не будет разрешен в течение шести месяцев с момента его возникновения, рассмотрение его может быть передано в: а) компетентный суд или арбитраж Договаривающейся Стороны, на территории которой осуществлены капиталовложения; б) Арбитражный институт Стокгольмской торговой палаты; в) третейский суд «ad hoc» в соответствии с Арбитражным регламентом Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ)».

Вместе с тем в ряде Соглашений, например в договоре с США, по просьбе партнеров включено положение о том , что если Российская Федерация присоединится к конвенции об урегулировании споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств (подписанной в Вашингтоне в марте 1965 г.), то споры такого рода могут рассматриваться в Центре по урегулированию инвестиционных споров, созданном в соответствии с Конвенцией. Практика и опыт переговорной работы показывают, что Центр является наиболее признанным местом разрешения споров государств с иностранными инвесторами.

Что касается порядка разрешения споров между договаривающимися сторонами (государствами), то, как правило, на первой стадии в двусторонних соглашениях о защите инвестиций указывается на необходимость разрешения споров относительно толкования и применения инвестиционных соглашений путем переговоров.

Так, в пункте 1 ст. II Соглашения между Россией и Австрией предусматривается: «Споры между договаривающимися сторонами (государствами) относительно толкования

2

и применения настоящего соглашения разрешаются путем переговоров».

Более широким и конкретным является пункт «а» статьи 5 Соглашения между Россией и США о содействии капиталовложениям от 3 апреля 1992 года. Он гласит: «Любой спор между Правительством РФ и Правительством США, касающийся толкования настоящего Соглашения или затрагивающий, по мнению одного и правительств, вопрос международного права, возникающий в связи с любым проектом или деятельностью, в отношении которых было предоставлено мнение, будет разрешаться по возможности путем переговоров между двумя правительствами».

См.: п.З CT.VI Соглашения между Россией и США о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 17 июня 1992 года// Соглашения о защите и поощрении капиталовложений: Сборник документов/Под ред.

2

Цит.по: Евтеева М.С. Международные двусторонние инвестиционные соглашения. М.: Междунар. отношения, 2002.С. 132.

232

Далее, на второй стадии в двусторонних соглашениях о защите инвестиций указывается на необходимость разрешения споров, касающихся толкования и применения инвестиционных соглашений, через третейский суд.

Обычная процедура формирования третейского суда состоит в том, что каждая договаривающаяся сторона назначает по одному арбитражу, затем эти два арбитража по взаимному согласию определяют председателя суда. Срок назначения председателя суда, как правило, один месяц с даты назначения двух других членов суда. Обычно в Соглашениях о защите инвестиций записывается, что председателем суда должен быть гражданин третьего государства.

Если в вышеуказанные сроки необходимые назначения не будут произведены, то при отсутствии иной договоренности любая из договаривающихся сторон может обратиться к Председателю Международного суда ООН с просьбой произвести необходимые назначения. Если Председатель Международного суда ООН является гражданином одной из договаривающихся сторон или по другим причинам не может выполнять указанную функцию, произвести необходимые назначения будет предложено следующему за ним по старшинству члену Международного суда ООН, который не является гражданином ни одной из договаривающихся сторон.

Подобные положения содержатся во всех двусторонних соглашениях о защите капиталовложений, например в пунктах 2 и 3 статьи 8 Соглашения между Россией и Вьетнамом от 16 июня 1994г. о поощрении и взаимной защите капиталовложений.

Исходя из выше рассмотренных положений всех двусторонних соглашениях о защите капиталовложений, можно сказать, что особое значение принципа разрешения споров АТЭС уделяет внимание и порядку разрешения споров между иностранными инвесторами и договаривающейся страной, и порядку разрешения споров, возникающих в связи с капиталовложениями, между договаривающимися сторонами (государствами).

См.: Settlement of Disputes; and Protection from strife and Similar Events// Options for Investment Liberalisation and Business Facilitation to Strengthen the APEC Economies- for Voluntary Inclusion in Individual Action Plans (http://www.apecsec.org.sg/apec/apec_jroups/committees/committee_on_trade/investment_experts.html).

233 частными инвесторами, в двусторонних и многосторонних межправительственных соглашениях о том, что правительство обязуется предоставить режим, который является недискриминационным на основе национальности, инвесторам в отношении убытков, которые могут понести инвесторы на принимающей территории вследствие военных действий, вооруженных конфликтов, революций, национальной безопасности, гражданских беспорядков и прочих аналогичных случаев.