КОММЕНТАРИИ

С.

* Физиократы (physiocrates) - французская школа экономистов второй половины XVIII века, основанная около 1750 года Франсуа Кенэ (Quesnay, 1694-1774) и получившая название «физиократия» (physiocratie, т. е. господство природы), данное ей первым издателем сочинений Ф.Кенэ Дюпон де Немуром ввиду того, что единственным самостоятельным фактором производства эта школа считала почву, природу.

Полагая, что прибавочная стоимость создается только в земледелии, единственной ее формой физиократы признавали земельную ренту. Излишек произведенных потребительских стоимостей физиократы называли «чистым продуктом».

В практических выводах физиократы добивались осуществления экономической политики, направленной главным образом на развитие крупного земледелия. Для привлечения капиталов в земледелие они требовали введения свободы торговли, ничем не ограниченной свободы конкуренций, гарантии частной собственности, замены всех видов прямого и косвенного обложения населения налогами единым налогом, взимаемым с «чистого продукта», достающегося землевладельцам. Более поздние последователи физиократов (например, американский экономист Генри Джордж) предлагали заменить все налоги единым налогом с ценности земли. В России его идеи поддержал Л.Н.Толстой.

Физиократы были сторонниками «естественного порядка» (ordre naturel) в экономической жизни общества - идеи, родственной понятию естественного права. Они первыми стали считать, что в экономической жизни общества господствует известный естественный порядок и что наука может и должна его открыть и сформулировать. Вопрос стоял, по их мнению, в том, чтобы узнать, какие законы управляют явлениями экономической жизни - и этого будет вполне достаточно для создания полной теории производства и распределения богатств.

В России «чистых» представителей физиократической теории не было. Идеи физиократов распространялись в России при помощи французской просветительской литературы, но не имели сколько-нибудь заметного влияния.

269

С.131.

Бентам (Bentham) Иеремия (1748-1832) - английский социолог, философ и юрист, родоначальник одного из направлений в английской философии - утилитаризма. В 1776 году опубликовал (анонимно) свою первую работу - «Отрывок об управлении» («Fragment on government»). Свои воззрения на вопросы нравственности и законодательства Бентам впервые изложил в сочинении «Introduction to the principles of morals and legislation» (Введение в основу нравственности и законодательства), которое было бы напечатано в 1780 году, но явные недостатки, указанные друзьями и признанные самим автором, побудили Бентама приостановить выход в свет этого трактата. Он появился только в 1789 году в обработке Дюмона под заглавием: «Principes de legislation». И.Бентам писал сочинения по вопросам уголовного права, законодательного процесса, судебной реформы.

С. 132.

Неккер (Necker) Жак (1732-1804) - французский государственный деятель, родился в Женеве, отец его был профессором права. В 1776 году он был назначен директором финансов. До поступления на государственную службу имел собственную банковскую контору. Неккер фактически руководил министерством финансов. Пользуясь неограниченным доверием в биржевом мире, Неккер умел добывать деньги на сравнительно выгодных условиях и за 5 лет своего управления сделал новых долгов на 500 млн ливров. Осознав, что без коренных преобразований государство ждет неминуемое банкротство, он решился на смелый шаг ив 1781 году опубликовал бюджет, при этом раскрыв для общественности безграничную расточительность двора как главную причину дефицитов. В мае 1781 года ушел в отставку. В 1788 году вновь получил пост управляющего финансами. 11 июля 1789 года Неккер получил отставку с приказанием покинуть Париж. Последние годы своей жизни провел в Швейцарии.

С. 133.

Меркантилизм (фр. mercantilisme от итал. mercante - торговец, купец) - целая система экономической политики, господствовавшей в Европе до второй половины XVIII века. В период раннего меркантилизма (последняя треть XV - середина XVI века) господствовала теория денежного баланса, обосновывавшая политику, направленную на увеличение денежного богатства чисто законодательным путем. В целях удержания денег в стране запрещался их вывоз за границу, все вырученные суммы от продажи иностранцы были обязаны тратить на покупку местных изделий.

270 Для позднего меркантилизма (вторая половина XVI века - и расцвет XVII века) характерна система активного торгового баланса, который должен был обеспечиваться через вывоз готовых отечественных изделий, а также при помощи посреднической торговли. Вывоз денег за границу разрешался. При этом выдвигался принцип: покупать дешевле в одной стране и продавать дороже в другой.

Политика меркантилизма в целях увеличения производства товаров для экспорта предполагала поощрение развития промышленности, активного протекционизма, поддержку экспансии торгового капитала (в частности, поощрение создания монопольных торговых компаний), развитие мореплавания и флота, захват колоний, резкое повышение налогового обложения для финансирования всех этих мероприятий.

С развитием капитализма основные направления политики меркантилизма перестали соответствовать новым экономическим условиям. На смену меркантилизму пришла политическая экономия, теоретически обосновывающая свободу хозяйственной деятельности.

С. 134.

Мирабо (Mirabeau) Виктор Рикетти (1715-1789) - маркиз, физиократ. Служил в армии; уйдя в отставку, написал свое первое сочинение «Testament politique» (1747). В 1750 году Мирабо издал «L'utilite des Etats provinciaux», в 1756 году - «Ami des hommes ou traite de la population», труд, проникнутый идеями физиократов, но написанный автором еще до знакомства с Кенэ, восторженным почитателем которого он стал впоследствии. В 1760 году Мирабо опубликовал «Theorie de l'Impot», где резко выступил против откупщиков (fermiers generaux).

С. 161.

Сей, Сэй (Say) Жан Батист (1767-1832) - французский экономист, сторонник свободной торговли и невмешательства государства в экономическую жизнь. Профессор политической экономии (с 1819 года). Главное произведение - «Катехизис политической экономии, или Краткое учение о составлении, распределении и потреблении богатств в обществе». СПб., 1833 (перевод).

С. 164.

Аннуитет (аннюитет - annuity) - так обычно называли сумму, вносимую ежегодно по предварительному условию для погашения долга или процентов. Аннуитет противопоставлялся постоянной и пожизненной ренте как рента срочная, а именно под аннуитетом понимали определенный взнос на определенное количество лет, который

271

совокупно с процентами заключал в себе и часть капитала, так, чтобы к концу назначенного срока погашен был весь долг. Такой способ применялся и к государственным займам, преимущественно в Англии, где заключенные на 49 (краткосрочные аннуитеты) или на 99 лет (долгосрочные аннуитеты) займы погашались таким же образом.

С. 170.

Затрагивая налоги Северной Америки, автор ссылается на одну из работ Вениамина Франклина.

Франклин Бенджамин (Benjamin Franklin) (1706-1790) - американский политический деятель, ученый. В 1727 году основал в Филадельфии собственную типографию, в 1743 году - научное философское общество, председателем которого оставался до конца своей жизни. В 1757-1761 и 1766-1775 годах представлял северо-американские колонии в Лондоне по вопросам финансового управления. После начала войны за независимость в Северной Америке вернулся на родину.

В основе политических воззрений Франклина лежит концепция естественных и неотъемлемых прав человека, к которым он относил жизнь, свободу, собственность. В области политэкономии Франклин выступил против доминировавшей меркантилистской теории, отстаивал экономические воззрения физиократов.

С. 172.

В данной части главы III автор высказывается о нежелательности взимания налогов с дохода от заработной платы.

С. 186.

Форбоне, Форбонне (de Forbonnais) Francis-Veron Duverger (1722-1800) - французский финансист. Наиболее известными трудами его являются «Considerations sur les finances de l'Espagne» (1753) и работа, на которую ссылается Н.И.Тургенев, «Recherches et considerations sur les finances de la France depuis 1595 jusqu'en 1721» (1758). Форбоне был хорошо знаком с финансовым положением Франции, неоднократно предлагал меры к его улучшению. В 1790 году принял участие в денежной реформе.

С. 210.

Система откупов (откупная система) имела широкое распространение в средневековой Европе (Франции, Италии, Испании, Голландии и др. государствах). Она была известна еще в античном мире (Греции, Риме). В Древней Руси получила незначительное развитие. Откупная система распространялась в основном на косвенные налоги: таможенный, соляной, винный. Откупщиками являлись обычно крупные торговцы. Поскольку откупа требовали больших денежных средств,

272 откупщики иногда объединялись в компании. Для сбора налогов и доходов создавался специальный аппарат. Различались два вида откупов: генеральный и специальный.

В России развитие откупной системы относится к XVI-XVII вв. Наибольшее распространение имели таможенные и особенно винные откупа. В середине XIX века доходы откупщиков составляли свыше 200 млн руб. в год. В 1863 года винные откупа заменили акцизами.

С. 237.

Гиббон Эдуард (1737-1794) - английский историк, автор «History of the decline [в книге Н.И.Тургенева вместо слова «decline» стоит слово «increase» - третье издание, 1937] and fall of the Roman empire».

С. 247.

Анализ взглядов Н.И.Тургенева на бумажные деньги и денежное обращение содержится во многих публикациях, появившихся после выхода в свет «Опыта теории налогов». См., например: Демидов Н.И. Указ. соч.; Тарасов Е.И. Декабрист Николай Иванович Тургенев в Александровскую эпоху. Очерк истории либерального движения в России.

С. 258.

Отмечая, что «многие однако же утверждают, что посредством беспрестанного умножения бумажных денег можно наконец выгнать все чистые деньги из государства», автор называет имя Бюша, который также учился в Геттингенском университете. Н.И.Тургенев, видимо, был хорошо знаком с его работами.

Бюш (Busch) Joahann Georg (1728-1800) - немецкий финансист. В 1766 году основал в Гамбурге коммерческую академию. Из многочисленных сочинений Бюша (преимущественно по коммерческим наукам) наиболее известны: «Abhandlungen von dem wahren Grunde des Wechselrechts» (Гамбург, 1770); «Encyclopadie der historischen, philosophischen und mathematischen Wissenschaften» (Гамбург, 1795, в 2 т.); «Das Volkerrecht» (Гамбург, 1801) и др.

С. 262.

* Их еще называли территориальными мандатами (mandats territoriaux). Курс мандатов, выпущенных на 2 400 млн ливров, объявленный принудительным, стал очень быстро падать, и в 1797 году мандаты принимались в правительственных кассах по курсу 1:4000 их

273

номинальной стоимости, что привело к их изъятию из обращения. Ассигнации (ассигнанты - фр. assignats), заменившие мандаты, находились в обращении семь лет. М. Ф. ОРЛОВ