<<
>>

1.7.1. Оспаривание нормативных правовых актов

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с

заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, принятого

государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом,

должностным лицом, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или

отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому

акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы в

сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на

них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления

предпринимательской и иной экономической деятельности.

С заявлением об оспаривании нормативных правовых актов могут обратиться также

прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы.

Обратите внимание, что заинтересованное лицо не обязано перед подачей заявления

в суд обращаться в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному

лицу.

Заявление об оспаривании нормативного акта должно отвечать определенным

условиям.

Они перечислены в статье 193 АПК РФ. В ней указано, что к этому документу

применимы общие требования, закрепленные частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью

3 статьи 125 АПК РФ. Указан также ряд специфических требований.

В заявлении должны быть также указаны:

1) наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления,

иного органа, должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт;

2) название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные об

оспариваемом нормативном правовом акте;

3) права и законные интересы заявителя, которые, по его мнению, нарушаются этим

оспариваемым актом или его отдельными положениями;

4) название нормативного правового акта, который имеет большую юридическую

силу и на соответствие которому надлежит проверить оспариваемый акт или его

отдельные положения;

5) требование заявителя о признании оспариваемого акта недействующим;

6) перечень прилагаемых документов.

К заявлению прилагаются документы, указанные в пунктах 1 - 5 статьи 126

Арбитражного кодекса, а также текст оспариваемого нормативного правового акта.

Имейте в виду, подача иска в суд не приостановит действие оспариваемого акта.

38

Судебное разбирательство проходит по правилам статьи 194 АПК РФ. Оно должно

быть рассмотрено коллегиальным составом судей в срок, не превышающий двух месяцев

со дня поступления заявления в суд, включая срок на подготовку дела к судебному

разбирательству и принятие решения по делу.

Заявитель должен быть извещен о времени и месте судебного заседания. Также

извещение должно быть направлено органу, принявшему оспариваемый нормативный

правовой акт, а также другим заинтересованным лицам. Неявка указанных лиц,

извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является

препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

Арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное заседание

представителей государственных органов, органов местного самоуправления, других

органов, должностных лиц, принявших оспариваемый акт, и вызвать их в судебное

заседание для дачи объяснений.

За неявку по вызову для этих лиц установлен штраф в размере 5000 рублей.

Рассматривая дело об оспаривании нормативных правовых актов, арбитражный суд в

судебном заседании проверяет оспариваемый акт или его отдельные положения на

соответствие его федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному

нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, а также

полномочия органа или лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт.

Доказывать соответствие оспариваемого акта законам, имеющим большую

юридическую силу, или наличие у органа или должностного лица надлежащих

полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших

основанием для его принятия, обязаны орган или должностное лицо, которые приняли

оспариваемый акт.

Обратите внимание, даже если заявитель откажется от своих требований после

подачи заявления, суд вправе по своей инициативе рассмотреть дело на предмет

соответствия оспариваемого акта закону.

Отказ заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с заявлением об

оспаривании нормативного правового акта, от своего требования, признание требования

органом или лицом, которые приняли оспариваемый акт, не препятствуют рассмотрению

арбитражным судом дела по существу.

Принятое по рассмотренному делу решение суда должно быть опубликовано в

официальном издании государственных органов, органов местного самоуправления или

других органов, которые опубликовали оспариваемый акт.

Кроме того, это решение арбитражного суда публикуется в "Вестнике Высшего

Арбитражного Суда Российской Федерации" и при необходимости в других изданиях.

<< | >>
Источник: А.В. СУТЯГИНА. ИСКОВЫЕ ЗАЯВЛЕНИЯ С КОММЕНТАРИЯМИ. 2007

Еще по теме 1.7.1. Оспаривание нормативных правовых актов:

  1. Глава вторая. Проблемы соответствия нормативных правовых актов различной юридической силы
  2. 2.2. Коллизии нормативных правовых актов местного самоуправления
  3. Классификация коллизий муниципальных нормативных правовых актов по различным основаниям
  4. § 2. Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов 1. Понятие нормативного правового акта
  5. § 4. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов 1. Подача заявления по делам об оспаривании нормативных правовых актов
  6. 2. Принятие к производству заявления по делам об оспаривании нормативных правовых актов
  7. 3. Принятие решения по делу об оспаривании нормативного правового акта
  8. 3. Рассмотрение заявлений по делам об оспаривании ненормативных правовых актов
  9. Рассмотрение дел об оспаривании нормативно-правовых актов
  10. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов государственных органов, органо
  11. 2. Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части
  12. 1.7.1. Оспаривание нормативных правовых актов
  13. 1.7.2. Оспаривание ненормативных правовых актов или признание действий незаконными
  14. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -