<<
>>

§ 2.4. Особенности сотрудничества Европейской полицейской организации с Министерством внутренних дел Российской Федерации

Определение места и роли Министерства внутренних дел Российской Федерации в сотрудничестве с Европейской полицейской организацией можно осуществить, как представляется, по двум основным параметрам: компетенции Министерства в данных вопросах, закрепленной нормативно-правовыми актами Российской Федерации, и формам взаимодействия, не закрепляемым нормативно.
В последнем случае речь идет о роли Министерства внутренних дел в переговорном процессе с Европолом, предшествовавшим заключению соглашения с этой организацией.

Действительно, особая роль Министерства внутренних дел Российской Федерации во взаимоотношениях с Европейской полицейской организацией стала проявляться задолго до заключения международных соглашений, оформивших такие взаимоотношения. Еще в 1999 г. именно МВД России было уполномочено провести консультативные встречи с представителями Европола с целью выявить перспективы, возможности и целесообразность налаживания тесного сотрудничества с этой молодой организацией, созданной в рамках Европейского Союза. Такие полномочия были возложены на Министерство по итогам очередного саммита «Россия - ЕС», прошедшего 12-14 июля 1999 г. в Мадриде (Испания).67Одним из главных вопросов этой встречи было сотрудничество в сфере противодействия транснациональной преступности, коррупции и терроризму. В свете принятых решений было издано Постановление Правительства Российской Федерации № 231 от 17 сентября 1999 г.68, в котором Министерству внутренних дел Российской Федерации было поруче- но провести консультативные совещания с представителями Европола, и высказать рекомендации относительно перспектив сотрудничества с данной организацией. Причиной того, что именно Министерство внутренних дел РФ было назначено ответственным за предварительные консультации с Европейской полицейской организацией, как отмечалось уже ранее, был успешный опыт данного ведомства по взаимодействию с другой организацией, призванной координировать усилия государств в борьбе с преступностью - Международной организацией уголовной полиции (Интерпол), Национальное центральное бюро которого в России было создано именно в структуре Министерства.

Первая встреча между делегациями МВД России и Европейской полицейской организации состоялась 13-16 января 2000 г. в Москве. Главной тематикой обсуждения стали вопросы взаимовыгодности предполагаемого сотрудничества, его форм, параметров, требований, которые Европол предъявляет к такому сотрудничеству.

По итогам этой встречи Министерством внутренних дел была составлена аналитическая справка, в которой была признана целесообразность активизации сотрудничества с Европейским Союзом в вопросах борьбы с преступностью и терроризмом в рамках взаимодействия с Ев-

89

рополом.

Помимо этого, Министерство внутренних дел Российской Федерации являлось ведущим среди других правоохранительных органов России экспертом по разработке проекта соглашения с Европолом. В частности, в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации № 336-рп от 10 июля 2001 г.69 на МВД России возлагалась обязанность осуществления контактов с Европолом на период подготовки проекта соглашения; обязанность представления Европейской полицейской организации запрашиваемых ею сведений; координация взаимодействия правоохранительных органов Российской Федерации в подготовке и согласовании проекта международного договора; выработка предложений по имплементации в российском законодательстве положений Европейской конвенции 1981 г.

о защите персональных данных и т.д. По официальным каналам Министерства иностранных дел Европол был уведомлен о том, что МВД России будет осуществлять прямой контакт с этой организацией по вопросам заключения соглашения.

Кроме того, на Министерство внутренних дел была возложена задача согласования проекта договора с другими правоохранительными органами РФ. Так, МВД России в течение 2001-2002 гг. осуществляло рассылку текста типового соглашения с Европолом, получало и аккумулировало предложения других министерств и ведомств по проекту, составляло аналитическую обработку поступавших предложений.

Таким образом, ведущая, среди правоохранительных органов России, роль Министерства внутренних дел в вопросах взаимодействия с Европейской полицейской организацией определилась еще задолго до создания правовых основ такого взаимодействия. МВД России в 20002003 гг. был проделан большой объем работы по выработке и согласованию проекта Соглашения с Европолом, заключенного в 2003 г.

Приоритет МВД России в сотрудничестве с Европолом был закреплен международными актами. Как уже упоминалось в настоящей работе, главной правовой основой сотрудничества Российской Федерации с Европейской полицейской организацией является Соглашение 2003 г. В данном документе содержатся нормы, которые определяют особое положение Министерства внутренних дел в сотрудничестве с Европолом. Так, Соглашение 2003 г. устанавливает, что каждая из заключивших его сторон обязана письменно оповестить другую сторону о компетентных органах, полномочных взаимодействовать друг с другом. Следует отметить, что в Соглашении 2003 г. Российская Федерация и Европейская полицейская организация сразу, при подписании документа, оговорили эти вопросы. В частности, в приложении к договору закреплен перечень российских государственных органов, полномочных осуществлять сотрудничество. Среди них: 1.

Министерство внутренних дел Российской Федерации; 2.

Федеральная служба безопасности Российской Федерации; 3.

Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; 4.

Государственный таможенный комитет Российской Федерации; 5.

Комитет Российской Федерации по финансовому мониторингу.

По смыслу Соглашения данный перечень является исчерпывающим

и расширительному толкованию не подлежит.

Министерство внутренних дел Российской Федерации в этом перечне определяется как центральный компетентный орган по взаимодействию с Европолом. Это означает, что все официальные контакты, включая обмен информацией, должны осуществляться только через МВД России. Такой статус позволяет говорить о ведущей роли Министерства в системе компетентных органов РФ по взаимодействию с Европолом.

Рассматривая правовое регулирование участия Министерства внутренних дел Российской Федерации в сотрудничестве с Европолом, необходимо обратиться, прежде всего, к основному нормативно- правовому акту, устанавливающему статус Министерства в системе органов государственной власти РФ. Таким актом в настоящее время является Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации», который утвердил Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации70

Статья 9 указанного нормативно-правового акта закрепляет, что Министерство внутренних дел РФ имеет право, в целях реализации поставленных перед ним задач, взаимодействовать с органами государст- венной власти иностранных государств и международными организациями в сфере борьбы с преступностью. Данная норма подводит общую правовую основу под международное сотрудничество данного ведомства, в том числе и взаимодействие с Европейской полицейской организацией. Естественно, в Положении о Министерстве внутренних дел не детализируются формы, способы и система сотрудничества. Такую детальную регламентацию международное сотрудничество МВД России получает в нормативно-правовых актах, издаваемых самим Министерством.

В настоящее время принято несколько внутриведомственных приказов Министерства внутренних дел Российской Федерации, направленных на организацию взаимодействия с Европолом. Важнейшими среди них являются: 1.

Приказ МВД России от 15 марта 2004 г. № 173;71 2.

Приказ МВД России от 23 декабря 2004 г. № 859.72

Первый из упомянутых нормативно-правовых актов расширил предметную компетенцию Национального центрального бюро Интерпола при МВД России путем назначения данного подразделения ответственным за осуществление контактов с Европейской полицейской организацией. Следует отметить, что первоначально в качестве ответственных за такую деятельность рассматривались другие подразделения Министерства, например Правовой департамент и Административный департамент. Также поступали предложения о создании Российского национального контактного пункта по взаимодействию с Европолом в качестве самостоятельного подразделения МВД России. Вместе с тем, не случайно окончательное решение вопроса о предметной относимости сотрудничества с Европолом было осуществлено в пользу НЦБ Интерпола. Молодая структура международного сотрудничества, каковым яв- ляется РНКП, должна была получить значительную поддержку при своем организационном становлении от структуры, деятельность которой апробирована многолетним опытом.

Приказ МВД России от 15 марта 2004 г. № 173 устанавливает, что Национальное центральное бюро Интерпола при МВД России должно внести предложения по организационно-правовой форме создания и подчиненности Российского национального контактного пункта по взаимодействию с Европолом. Следовательно, данный приказ определил, что организационные аспекты деятельности РНКП неразрывно связаны с деятельностью НЦБ Интерпола.

Другой упомянутый нормативно-правовой акт Министерства внутренних дел - Приказ МВД России от 23 декабря 2004 г. № 859 - устанавливает более конкретные параметры организации взаимодействия с Европейской полицейской организацией.

Так, Приказ предусматривает создание в структуре Национального центрального бюро Интерпола при МВД России специализированного подразделения - Российского национального контактного пункта по взаимодействию с Европолом.

В соответствии с этим документом, РНКП по взаимодействию с Европейской полицейской организацией функционирует на правах и в статусе отдела Национального центрального бюро Интерпола при МВД России. При этом устанавливается, что его руководитель является по должности первым заместителем начальника НЦБ Интерпола. Учитывая, что в системе центрального аппарата Министерства внутренних дел РФ Национальное центральное бюро обладает статусом управления, то у руководителя РНКП довольно высокое правовое положение - заместителя начальника управления. Данный статус позволяет, не нарушая субординации, подписывать запросы и информационные бюллетени, а также напрямую, минуя вышестоящие инстанции, направлять их в подразделения МВД России и другие правоохранительные органы. Этот фактор крайне

необходим для деятельности Российского национального контактного

пункта по взаимодействию с Европолом, поскольку быстрота исполнения запросов во многом определяет эффективность сотрудничества.

Основными функциями РНКП являются: •

обеспечение приема, обработки и направления в подразделения МВД России запросов, ответов на запросы компетентных органов Российской Федерации и иной информации, поступающей из Евро- пола; •

направление запросов, ответов на запросы Европола, иной информации, полученных в установленном порядке от компетентных органов Российской Федерации, подразделений МВД России, в Евро- пол; •

обеспечение соблюдения установленного порядка обращения с конфиденциальной информацией, содержащейся в поступающих из Европола и компетентных органов Российской Федерации, подразделений МВД России документах; принятие мер, исключающих возможность несанкционированной передачи этой информации юридическим и физическим лицам, которым она не предназначена; •

формирование в установленном порядке документальных и информационно-справочных массивов, в том числе, собственных баз данных, по вопросам, касающимся сотрудничества с Европолом; •

осуществление консультативно-методической помощи компетентным органам Российской Федерации, подразделениям МВД России по вопросам сотрудничества с Европолом; •

анализ в пределах своей компетенции практики осуществления сотрудничества компетентных органов Российской Федерации и Евро- пола; •

участие в установленном порядке в разработке предложений по совершенствованию взаимодействия компетентных органов Россий- ской Федерации и Европола по вопросам, отнесенным к компетенции РНКП; •

участие в установленном порядке и в пределах своей компетенции в разработке международных соглашений и нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам сотрудничества с Европолом; •

выполнение иных функций и полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России.

РНКП для осуществления своих задач и функций имеет право: •

запрашивать в установленном порядке из соответствующих подразделений органов внутренних дел документы, справочные и иные материалы, необходимые для выполнения задач в установленной области деятельности; •

пользоваться в установленном порядке базами данных подразделений системы МВД России; •

использовать в своей деятельности информационное, материально- техническое, кадровое и иное обеспечение НЦБ Интерпола при МВД России.

Рассматриваемый приказ Министерства внутренних дел России определяет штатную численность аппарата РНКП. По сравнению с Национальным центральным бюро Интерпола при МВД России, штатная численность подразделения по взаимодействию с Европолом выглядит достаточно скромно. Всего в составе РНКП предусмотрено 10 должностей инспекторов, не считая начальника и заместителя начальника. Данные весьма узкие кадровые рамки во многом объяснимы включенностью этой структуры в НЦБ Интерпола, отсутствием собственной дежурной службы по приему и распределению поступающей информации и многими другими факторами. Следует отметить, что все штатные сотрудники РНКП по своим функциональным обязанностям являются аналитическим персоналом. В составе Российского национального контактного пункта, в отличие от НЦБ Интерпола, нет должностей оперуполномоченных; РНКП не имеет представителей в субъектах Российской Федерации. Все это подчеркивает аналитический характер функциональных обязанностей всех его сотрудников.

В настоящее время штат Российского национального контактного пункта по взаимодействию с Европолом укомплектован лишь наполовину; полное укомплектование планируется завершить в первом квартале 2007 г.

Специфика комплектования кадрового состава Российского национального контактного пункта по взаимодействию с Европолом состоит в том, что все штатные сотрудники должны свободно владеть двумя или более иностранными языками, иметь базовые знания в сфере международного права, знать положения основных международных соглашений Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями по вопросам борьбы с преступностью и терроризмом. В современной системе МВД России целенаправленной подготовкой специалистов с таким набором требований занимается лишь одно учебное заведение - Московский университет МВД России, где на протяжении многих лет успешно функционирует международно-правовой факультет и соответствующая кафедра. Ряд сотрудников Российского национального контактного пункта по взаимодействию с Европолом получили образование именно в этом заведении.

С возникновением Российского национального контактного пункта по взаимодействию с Европолом в структуре Национального центрального бюро Интерпола при МВД России серьезным вопросом стала организация информационного обмена с российской стороны. Следует отметить, что в рамках НЦБ Интерпола в настоящее время создана прочная, апробированная временем система, включающая как технические средства передачи информации, так и систему организации ее приема и распределения для дальнейшего использования или реализации. Такая сис- тема была создана в виде дежурной части НЦБ, деятельность которой носит круглосуточный характер и может обеспечить передачу информации в широком языковом и масштабном диапазоне. Достаточно упомянуть, что в среднем за сутки дежурная часть НЦБ Интерпола принимает, обрабатывает (в том числе путем перевода с иностранных языков) до 300 страниц машинописного текста. Таким образом, организационные возможности НЦБ Интерпола при МВД России в приеме, обработке и распределении поступающей информации весьма широки и в настоящее время выполняются профессионально.73

Первоначально руководством Министерства внутренних дел РФ и НЦБ Интерпола рассматривался вариант создания при Российском национальном пункте по взаимодействию с Европолом отдельного подразделения по типу дежурной части, которая самостоятельно и независимо от НЦБ Интерпола могла бы принимать и обрабатывать поступающие из Европейской полицейской организации сведения. В частности, такой вариант организации информационного обмена рассматривался до окончательного решения об организационной подчиненности РНКП.

С изданием Приказа МВД России от 23 декабря 2004 г. № 859, закрепившим организационную подчиненность Российского национального контактного пункта по взаимодействию с Европолом Национальному центральному бюро Интерпола при МВД России, вопрос об организации информационного взаимодействия был решен в пользу унификации приема-передачи сведений, поступающих по каналам Интерпола и Евро- пола.

В настоящее время прием и передача информации, поступающей от Европейской полицейской организации осуществляется по техническим информационным каналам Интерпола, и через дежурную часть НЦБ.

В штате Российского национального контактного пункта по взаимодействию с Европолом нет сотрудников, которые осуществляют функции по непосредственному приему поступившей информации. Эти обязательности возложены на сотрудников дежурной части НЦБ Интерпола.

Таким образом, в настоящее время существует унифицированная система приема и передачи информации, поступающей по каналам Интерпола и Европола. В этой связи возникает вопрос о правовом регулировании такого информационного обмена на уровне Министерства внутренних дел Российской Федерации. Одни ли и те же нормативно- правовые акты регламентируют информационный обмен в рамках деятельности Интерпола и Европола, или имеет место только организационная унификация?

Чтобы ответить на этот вопрос, проанализируем существующую нормативно-правовую базу информационного обмена по линии Интерпола.

В настоящее время информационное взаимодействие регулируется на основе Инструкции об организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола, утвержденного приказом МВД России № 221 от 28 февраля 2000 г. «О мерах по совершенствованию сотрудничества по линии Интерпола».74

Данный подзаконный акт устанавливает классификацию запросов, сроки их исполнения, порядок передачи запросов на исполнение профильным подразделениям органов внутренних дел и иным правоохранительным органам Российской Федерации, порядок и условия пересылки ответов, ответственность за неисполнение запросов в установленные сроки, меры по обеспечению конфиденциальности при передаче данных и другие аспекты. Важно подчеркнуть, что указанный нормативно- правовой акт устанавливает возможность использования информационных каналов Интерпола не только для обмена сведениями, поступившими непосредственно из Интерпола, но и информацией, исходящей от правоохранительных органов иностранных государств, иных международных организаций при условии, что такое взаимодействие будет осуществляться на основе общих стандартов, установленных Уставом Интерпола, а также Приказом МВД России от 28 февраля 2000 г.

На практике двусторонний обмен информацией, исходящей от зарубежных государств осуществляется по линии Интерпола с соблюдением принципа участия данной страны в Международной организации уголовной полиции. Такие данные принимаются и обрабатываются на общих основаниях, поскольку государства, присоединившиеся к Интерполу, априори взяли на себя все обязательства и признали стандарты обмена информацией, установленной в данной организации.

Вопрос об информационном взаимодействии по линии Интерпола с иными международными организациями, в том числе и с Европолом, в приказе МВД России от 28 февраля 2000 г. не урегулирован. Закрепляется лишь то, что обмен информацией по линии Интерпола с субъектами, не являющимися участниками Международной организации уголовной полиции, должен санкционироваться центральным аппаратом МВД России.

В данной ситуации информационное взаимодействие, осуществляемое по линии Европейской полицейской организации, но по информационным каналам Интерпола, имеет особое правовое регулирование. В соответствии с приказом МВД России от 15 марта 2004 г., закрепляющим образование в структуре НЦБ Интерпола Российского национального контактного пункта по взаимодействию с Европолом, информационное обеспечение деятельности данного подразделения должно осуществляться на основе Инструкции об организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола. Следовательно, уста- навливается равный статус таких субъектов информационного обмена как сам Интерпол, государства, присоединившиеся к Уставу Интерпола, и Европейская полицейская организация.

Вместе с тем, в 2005 г., в целях оптимизации информационного обеспечения начальником Российского национального контактного пункта по взаимодействию с Европолом было издано временное распоряжение, которое до принятия соответствующего Приказа Министерства внутренних дел России должно регулировать организацию обмена информацией как с Европолом, так с Национальным центральным бюро Интерпола. Постоянный нормативно-правовой акт (в форме Приказа МВД России), регламентирующий эти вопросы, должен быть принят только после заключения Оперативного соглашения с Европолом, подготовка к чему в настоящее время активно ведется. Вместе с тем, уже сейчас, анализируя основные положения временного распоряжения начальника РНКП 2005 г., можно составить представление о наиболее общих аспектах организации информационного обеспечения взаимодействия с Европейской полицейской организацией. Можно с уверенностью предположить, что они найдут отражение и в Приказе МВД России, поскольку оправдали себя в рамках непродолжительной практической реализации.

Среди положений по организации информационного обеспечения взаимодействия с Европолом, в соответствии с временным распоряжением, можно выделить следующие аспекты. Во-первых, все информационные сообщения, поступающие по линии Европола в дежурную часть НЦБ Интерпола при МВД России, имеют специальный гриф, обозначающий адресата. По соглашению с информационным центром Европейской полицейской организации в правовом верхнем углу каждого сообщения, адресованного Российскому национальному контактному пункту ставится логотип Европола. Наличие такого логотипа обязывает должностных лиц НЦБ Интерпола немедленно передавать данные сведения в

РНКП. Во-вторых, сотрудники Российского национального контактного пункта по взаимодействию с Европолом обязаны осуществить регистрацию каждого сообщения в собственной базе данных, несмотря на то, что дежурная часть НЦБ Интерпола также обязана регистрировать такие информационные сообщения. В-третьих, в двухдневный срок все входящие документы должны быть переведены на русский язык, определены подразделения МВД России или иных правоохранительных органов Российской Федерации, которые компетентны в выполнении запроса, заинтересованы в полученной информации. В четвертых, устанавливается пятидневный срок для пересылки переданной информации в компетентные органы. Если информационное сообщение, полученное от Европейской полицейской организации, содержит просьбу о выполнении каких-либо действий или предоставлении какой-либо информации, то правоохранительные органы России обязаны дать ответ в течение общего срока, установленного для такого рода деятельности - 15 суток. Помимо этого, именно Российский национальный контактный пункт вправе признать запрашиваемую информацию не соответствующей положениям Соглашения с Европолом 2003 г. и вынести мотивированный отказ. Подразделения МВД России и правоохранительные органы Российской Федерации, в которые пересылаются поступившие информационные сообщения, также вправе вынести обоснованный отказ в представлении сведений, о чем РНКП обязан уведомить Европол с указанием причин.

Отдельного внимания заслуживает организация обратного процесса передачи информационных сообщений от Российского национального контактного пункта в штаб-квартиру Европола. Одной из главных особенностей передачи информации в настоящее время является то, что передаваемые сведения не должны содержать персональных данных, поскольку, несмотря на ратификацию Российской Федерацией Европейской конвенции 1981 г., оперативное соглашение пока не заключено.

Полученная от компетентных российских органов информация переводится в РНКП на иностранный язык, составляется аналитическая справка, которой присваивается исходящий номер. Пересылка осуществляется по информационным каналам Интерпола.

Поскольку в настоящее время оперативное соглашение с Европейской полицейской организацией не заключено и находится на стадии разработки, полноценный информационный обмен не осуществляется. В частности, отсутствует правовая основа осуществления запросов, касающихся установления личности, проведения оперативно-розыскных мероприятий и т.д. В отдельных случаях, когда Европейскому полицейскому ведомству срочно необходимо выполнение таких запросов, то они оформляются как запросы по линии Интерпола и соответственно передаются через НЦБ Интерпола при МВД России. Все эти сообщения будут в полной мере реализованы через систему Европола только после заключения оперативного соглашения.

Каково же содержание информационных сообщений, передаваемых по линии Европола в настоящее время? Это в основном информационно- аналитические данные. Так, большой массив сообщений составляют сведения прикладного криминалистического характера: о внешних признаках поддельных денежных знаков (евро), обнаруженных и изъятых на территории какой-либо страны-участницы Европейского Союза; о способах выявления поддельных денежных знаков, разработанные и апробированные в криминалистических лабораториях стран ЕС; о новых наркотических веществах, выявленных в Европе, их свойствах, характере токсического действия и способах обнаружения и т.д.

Помимо чисто криминалистических данных, сообщения содержат и аналитические материалы о состоянии преступности, которые разрабатываются европейскими научными и полицейскими учреждениями по заказу Европейской полицейской организации. Среди таких материалов можно выделить сводные данные о международных (транснациональ- ных) преступных группировках, действующих в Европейском Союзе и Российской Федерации; справки об основных тенденциях развития транснациональной преступности; сведения о каналах поступления наркотических средств в страны Европейского Союза, их реализации на территории других государств и т.д.

Данная информация, хоть и не дает прямых оснований предпринимать практические меры по борьбе с преступлениями, но является важнейшим инструментом, повышения эффективности деятельности правоохранительных органов Российской Федерации. В этом смысле следует признать, что даже в отсутствии полноценного информационного взаимодействия между Российской Федерацией и Европейской полицейской организацией, характер обмена данными весьма полезен и уже дает ощутимые результаты в борьбе с преступностью.

В заключение настоящей части нашего исследования, на основе анализа особенностей взаимодействия Европейской полицейской организации с Министерством внутренних дел Российской Федерации, можно сделать следующие выводы: 1.

Министерство внутренних дел занимает ведущее место в организации сотрудничества с Европолом, что подтверждается как положениями международных договоров, так и нормами российского законодательства. 2.

Российский национальный контактный пункт по взаимодействию с Европолом, действующий в системе Министерства внутренних дел, выступает в качестве информационно-аналитического центра, призванного выполнять посредническую функцию по адаптации и распределению поступающих сведений как в подразделения МВД России, так и иные правоохранительные органы Российской Федерации. 3.

В настоящее время процессы информационного обмена с Евро- полом организационно ассоциированы с информационными системами Национального центрального бюро Интерпола при МВД России. Такой обмен осуществляется параллельно в рамках одних и тех же каналов связи с использованием аналогичных систем обеспечения конфиденциальности.

4. В настоящее время Российский национальный контактный пункт по взаимодействию с Европолом не выполняет всех функций, возлагаемых на данное подразделение Соглашением 2003 г., поскольку этому препятствует отсутствие оперативного соглашения об обмене данными, содержащими персональную информацию.

<< | >>
Источник: Грибовская, Наталья Николаевна. Международно-правовые основы организации и деятельности Европейской полицеискои организации (Европол) и ее сотрудничество с правоохранительными органами Российской Федерации / Диссертация. 2007

Еще по теме § 2.4. Особенности сотрудничества Европейской полицейской организации с Министерством внутренних дел Российской Федерации:

  1. §4. Правовые особенности проверок налогоплательщиков, проводимых органами внутренних дел.
  2. Цели и задачи исследования.
  3. Глава I. Правовые основы организации и деятельности Европейской полицейской организации (Европол)
  4. § 1.1. Правовой статус Европейской полицейской организации в соответствии с учредительными договорами и актами вторичного права Европейских сообществ и Европейского Союза
  5. § 1.2. Внутренняя структура Европейской полицейской организации и его подчиненность в рамках Европейского Союза
  6. § 1.3. Основные функции и полномочия Европейской полицейской организации в сфере борьбы с преступностью
  7. Глава 2. Международное сотрудничество Европейского полицейского ведомства с правоохранительными органами Российской Федерации
  8. § 2.1.Правовые основы международного сотрудничества Европейской полицейской организации с правоохранительными органами третьих стран и международными организациями
  9. § 2.2. Правовые основы международного сотрудничества Европейской полицейской организации и Российской Федерации
  10. § 2.4. Особенности сотрудничества Европейской полицейской организации с Министерством внутренних дел Российской Федерации
  11. 5.Особенности службы в милиции и органах внутренних дел, административные полномочия сотрудников милиции и военнослужащих внутренних войск Российской Федерации
  12. ПЕРЕЧЕНЬ нормативных правовых актов, регулирующих выборы органов государственной власти, органов местного самоуправления, организацию деятельности органов внутренних дел в ходе избирательного процесса
  13. Особенности службы в органах внутренних дел, административ­ные полномочия сотрудников милиции и военнослужащих внутренних войск российской федерации.
  14. Глава I. Правовые основы организации и деятельности Европейской полицейской организации (Европол)
  15. § 1.1. Правовой статус Европейской полицейской организации в со­ответствии с учредительными договорами и актами вторичного пра­ва Европейских сообществ и Европейского Союза
  16. § 1.2. Внутренняя структура Европейской полицейской организации и его подчиненность в рамках Европейского Союза
  17. § 1.3. Основные функции и полномочия Европейской полицейской организации в сфере борьбы с преступностью
  18. § 2.2. Правовые основы международного сотрудничества Европей­ской полицейской организации и Российской Федерации
  19. § 2.3. Основные формы международного сотрудничества Европей­ской полицейской организации с правоохранительными органами Российской Федерации
- Европейское право - Международное воздушное право - Международное гуманитарное право - Международное космическое право - Международное морское право - Международное обязательственное право - Международное право охраны окружающей среды - Международное право прав человека - Международное право торговли - Международное правовое регулирование - Международное семейное право - Международное уголовное право - Международное частное право - Международное экономическое право - Международные отношения - Международный гражданский процесс - Международный коммерческий арбитраж - Мирное урегулирование международных споров - Политические проблемы международных отношений и глобального развития - Право международной безопасности - Право международной ответственности - Право международных договоров - Право международных организаций - Территория в международном праве -
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -