ПРИЧИНИ ПОРАЗКИ І УРОКИ ДЕРЖАВОТВОРЧОЇ ДІЯЛЬНОСТІ УНР.
4 грудня 1917 р. Центральна Рада отримала ультиматум Раднаркому за підписами Леніна і Троцького. Обвинувачення з боку радянського уряду зводилось до того, що відкликаючи в односторонньому порядку українізовані війська, Центральна Рада дезорганізує фронт, крім того роззброює радянські сили в Україні й відмовляється пропустити війська проти Каледіна.
А через два дні на засіданні Всеукраїнського з’їзду Рад М. Грушевський заявив, що на Україну вже вступили війська Раднаркому.У відповідь на ультиматум Раднарком обвинувачувався у грубому замаху “на право самовизначення України шляхом нав’язування їй своїх форм політичного устрою”. М.Грушевський заявив, що “народні комісари не мають права втручатися в українські справи, а у прийнятій на Всеукраїнському з’їзді Рад резолюції ультиматум визначався як “агресивний крок проти Української Народної Республіки”. Нарешті, В. Винниченко, М.Порш в розмові по прямому дроті з українською делегацією, яка перебувала в Петрограді для участі в селянському з’їзді, підкреслили, що основою для переговорів між Центральною Радою і Раднаркомом може бути визнання УНР й заява народних комісарів про повне невтручання у її внутрішні справи. Більшовики ж навпаки, незважаючи на численні декларації про “самовизначення націй аж до відділення”, не переводили своїх відносин з Україною в площину міжнародного права.
Постає закономірне запитання: чому перед такою загрозою, а тим більше після вітальних телеграм Центральній Раді, після багатотисячних маніфестацій на її підтримку, після широкомовних й цілком обґрунтованих заяв, що український рух підтримують мільйони багнетів, все ж таки Центральна Рада не змогла протистояти більшовицькому наступу, а в творах В.Винниченка з’явилися такі сумні рядки “Я під той час уже не вірив у особисту прихильність народу до Центральної Ради”.
Відповідь на це запитання лежить у площині двох факторів - зовнішнього і внутрішнього.
Насамперед, це характерна для української історії проблема політичної орієнтації. Лідери Центральної Ради, зазначав В. Винниченко в своєму “заповіті борцям”, опинилися перед вибором: де шукати допомоги проти ворога нашого національного визволення. Думка щодо цього була неоднозначною: одна частина стояла за те, щоб шукати її в народі, йдучи на зустріч вічним соціально- економічним прагненням його, щоб із гасла “Вільна Україна” зробити гасло “Вільна Україна без холопа і пана”, щоб з’єднати всі прагнення в одне, щоб однобічне визволення розвинути у всебічне. Інша частина Центральної Ради не найшла в собі ні сили, ні мужності, ні бажання прийняти це гасло, вона переважною більшістю голосів висловилась “за орієнтацію на зовнішні сили, закликання на поміч проти більшовицької навали німецького війська.
Що ж стосується внутрішнього фактора, то тут спостерігається універсальна закономірність, якою є вічна прірва між задумом і його втіленням у життя, що виявилася у спробах Центральної Ради реалізувати намічену соціальну-економічну програму. Українські лідери добре усвідомлювали вирішальне значення соціально- економічних перетворень. Та цей далекоглядний висновок лишився тільки політичним заповітом. Так само фатальну роль відіграла й нездатність Центральної Ради налагодити ефективний державний механізм.
Однак, була ще одна причина, ще на початку діяльності Центральної Ради М. Грушевський запропонував визнати “всякі прояви українського шовінізму, виключності, нетолеранції супроти інших народностей національним злочинством”.
Він щиро прагнув національного миру й злагоди, однак, зіткнувшись з цілком злободенною дилемою - пріоритет націй чи прав людини, все ж таки обирає перше. І це породило низку труднощів.
У житті, таким чином, все виявилося набагато складнішим, в ідеалістичні картини міжнаціональних взаємин не мали шансів у тодішньому розколотому суспільстві. На жаль, М.Грушевський та його соратники не змогли знайти оптимального рішення, і це врешті-решт визначило їх долю.