ТЕМА 3 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМ ФОНДОМ

Цель занятия: изучение принципов, функций и видов государственного управления земельным фондом.

Вопросы для обсуждения

1 Общая характеристика принципов и функций управления земельными ресурсами в Российской Федерации.

Органы, осуществляющие управление земельными ресурсами.

Содержание управления земельными ресурсами:

Государственный земельный кадастр.

Мониторинг земель.

Землеустройство и землеустроительный процесс.

Контроль за рациональным использованием земель: понятие и виды.

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.).

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. М.: «ТД ЭЛИТ-2000», 2002.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 7.05.1998 №73-ФЗ0 (в ред. от 30.12.2001) // СЗ РФ. 1998. № 19. Ст. 2069; 2002. № 1 (Ч. 1). Ст. 2; 2003. № 2. Ст. 167.

ФЗ «О государственном земельном кадастре» от 2.01.2000 № 28-ФЗ // СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 149.

ФЗ «О землеустройстве» от 18.06.2001 № 78-ФЗ // СЗ РФ. 2001.

№ 26. Ст. 2582.

6 Положение о Федеральной службе земельного кадастра Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства РФ от

11.01.2001 № 22 // СЗ РФ. 2001. № 3. Ст. 251.

7 Положение об осуществлении государственного мониторинга земель, утвержденное Постанов- лением Правительства РФ от 28.11.2002

№ 846 // СЗ РФ. 2002. № 49. Ст. 4882.

Основная литература

1 Боголюбов С. А. Земельное право: Учебник для вузов. М.:

«НОРМА», 2002.

Ерофеев Б.В. Земельное право России: Учебник для вузов. М.: Юрайт-Издат, 2003.

Иконицкая И.А. Земельное право России: Учебник для вузов. М., 2002.

Дополнительная литература

Адиханов Ф. Х. Соотношение норм гражданского права и норм земельного права в регулировании земельных отношений в условиях рынка земли // Государство и право.

Актуальные проблемы охраны окружающей среды в Российской Федерации: Материалы науч.-практ. конф. // Государство и право. 2004. № 4.

Бринчук М. М. Правовой механизм подготовки и принятия экологически значимых решений // Государство и право. 2000. № 9.

Гаврилюк М. Указание категории земель и разрешенного использования в документах государственного земельного кадастра // Право и экономика. 2004. № 3.

Галиева Р. Субъекты и объекты земельных прав. // Российская юстиция. 2002. № 10.

Ларионов Г. А. Новое в законодательстве о государственном контроле за использованием земель //Законодательство и экономика. 1999. № 15 - 16.

Ларионов Г. А. Общественный экологический контроль // Государство и право. 1996. № 2.

ЗАДАЧИ

В ходе проверки работниками Комитета по земельным ресурсам и землеустройству установили, что некоторые фермеры используют предоставленные им земельные участки неэффективно. Как должен поступить Комитет по земельным ресурсам и землеустройству?

Директор государственного заповедника разрешил местным жителям сенокошение в пределах заповедника. Инспектор по охране и использованию земель комитета по земельным ресурсам и землеустройству наложил штраф на директора заповедника. Являются ли действия директора заповедника противоправными? Действовал ли инспектор в пределах своих полномочий?