ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АДВОКАТА

Адвокат является независимым советником по правовым во­просам (п. 1 ст. 2 Федерального закона «Об адвокатской деятель­ности и адвокатуре в Российской Федерации»). Это означает, что основной, определяющий стержень адвокатской деятельности — предоставление доверителю рекомендаций, при помоши которых он сможет надлежащим образом участвовать в тех или иных пра­воотношениях, Вместе с тем термин «советник» не в полной мере выражает те возможности, которые предоставлены адвокату в рам­ках оказания помощи конкретному лицу.

Независимость адвоката обусловлена его особым положением и заключается втом, что адвокат при оказании помощи конкрет­ному лицу не вправе исполнять указания каких бы то ни было ор­ганов и должностных лиц, например органов государственной власти, органов местного самоуправления, политических партий и их лидеров, общественных объединений ит. п. Недопустимо вмешательство в адвокатскую деятельность прокурора, следова­теля, дознавателя. Суд также не вправе предлагать адвокату выби­рать ту или иную линию поведения, осуществлять конкретные действия в защиту интересов своего доверителя.

Особо следует остановиться на проблеме обеспечения незави­симости адвоката от органов адвокатского сообщества. Все дей­ствия и решения адвокат принимает самостоятельно, коллеги по адвокатскому сообществу, в т. ч, лица, занимающие выборные должности адвокатской палаты, не вправе вмешиваться в его дея­тельность по конкретному случаю оказания помоши.

Адвокат ке вправе заниматься другой оплачиваемой деятельно­стью, за исключением научной, преподавательской и иной твор­ческой деятельности (п. 1 ст. 2 Федерального закона «Об адвокат­ской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Воз­ложение на адвоката запрета заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, по мнению законодателя, будет способствовать сосредоточенности адвоката на свой работе, позволит ему оказывать действительно квалифицированную помощь. Адвокат не наделен государственно-властными пол­номочиями, поэтому вряд ли возможны ситуации, при которых он сможет оказывать незаконное воздействие с целью извлечения прибыли. В этой связи допустимо наличие у адвоката акций, пае­вых долей в предприятиях различных форм собственности. За­прет будет противоречить положениям ч. 1 ст. 34 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на свободное использова­ние своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Оказывая юридическую помошь, адвокат:

1) дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и письменной форме;

2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие доку­менты правового характера;

3) представляет интересы доверителя в конституционном судо­производстве;

4) участвует в качестве представителя доверителя в граждан­ском и административном судопроизводстве;

5) участвует в качестве представителя или защитника довери­теля в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;

6) участвует в качестве представителя доверителя в разбиратель­стве дел в третейском суде, международном коммерческом арбит­раже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;

7) представляет интересы доверителя в органах государствен­ной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

8) представляет интересы доверителя в органах государствен­ной нласти, судах и правоохранительных органах иностранных го­сударств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено зако­нодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных органи­заций или международными договорами Российской Федерации;

9) участвует в качестве представителя доверителя в исполнитель­ном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;

10) выступает в качестве представителя в налоговых правоот­ношениях (п.

Кроме того, адвокат вправе оказывать иную юридическую по­мощь, не запрещенную федеральным законом. К иным видам юри­дической помощи, которая прямо не запрещена законом, относит­ся, к примеру, помощь по уголовным делам, состоящая в использо­вании адвокатом тактических приемов защиты, выборе средств и способов защиты прав и законных интересов подозреваемого (об­виняемого), помощь в составлении гражданско-правовых догово­ров, составляемых в простой письменной форме, и т. д.

В п. 5 ст, 2 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» указывается, что адвока­ты иностранного государства могут оказывать юридическую по­мощь на территории Российской Федерации по вопросам данно­го иностранного государства. На такого адвоката в полной мере распространяются положения Федерального закона от 25 июля 2000 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В соответствии со ст. 2 вышеуказан­ного Закона иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) ино­странного государства, лицом без гражданства — физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) ино­странного государства. Теоретически могут существовать и адво­каты, не имеющие гражданства. Они также вправе оказывать юридическую помощь в порядке, установленном п. 5 этой статьи. В ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении ино­странных граждан в Российской Федерации» прямо говорится, что понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда феде­ральным законом для лиц без гражданства устанавливаются спе­циальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан. Оказание юридической помощи на терри­тории Российской Федерации адвокатами иностранного государ­ства может иметь место в случаях, когда хотя бы одной стороной спора является юридическое или физическое лицо, находящееся (находившееся) в правоотношениях, которые регулируются (ре­гулировались) нормами права иностранного государства.

Адвокаты иностранных государств, осуществляющие адвокат­скую деятельность на территории Российской Федерации, долж­ны быть зарегистрированы федеральным органом исполнитель­ной власти в специальном реестре.

Адвокат иностранного государства может принимать участие в получении доказательств в соответствии с Конвенцией от 18 марта 1970 г. «О получении за границей доказательств по гражданским или торговым делам» (Россия присоединилась к Конвенции 12 февраля 2001 г.).

Постановлением Правительства РФ от 11 октября 2002 г. N° 754 утвержден Перечень территорий, организаций и объектов, для вьедда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение. Эли правила в полной мере распространяют свое дей­ствие на адвокатов, которые являются гражданами иностранных государств. В категорию режимных территорий, организаций и объектов входят: 1) территории закрытых административно-тер­риториальных образований; 2) территории с регламентированным посещением для иностранных граждан; 3) территории, на которых введено чрезвычайное или военное положение; 4) территории, на которых в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей вве­дены особые условия и режим пребывания; 5) территории закры­тых шейных городков; 6) зоны проведения контртеррористичес­ких операций; 7) зоны экологического бедствия; 8) пограничная зона; 9) объекты и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований; 10) объекты, на которых размещаются органы государственной власти и иные органы и организации, осуществляющие работы, связанные с ис­пользованием сведений, составляющих государственную тайну;

11) другие территории, организации и объекты, для посещения ко­торых российским гражданам требуется специальное разрешение.

Однако сам факт наличия у адвоката иностранного граждан­ства, если он оказывает юридическую помощь в соответствии с за- коном, не является основанием для запрещения въезда адвоката на режимную территорию.

Иностранным адвокатам запрещается оказывать юридическую помощь по вопросам, связанным с государственной тайной Рос­сийской Федерации, что является одной из гарантий обеспечения безопасности страны. Требования охраны государственной тайны установлены Законом РФ от 21 июля 1993 г. №5485-1 (вред. Феде­рального закона от 6 октября 1997 г. № 131-ФЗ) «О государствен­ной тайне»,

В п. 3 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» закреплены права адво­ката, которыми он может пользоваться вне зависимости от того, какой вид юридической помощи оказывается:

1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в т. ч. запрашивать справки, характеристики и иные доку­менты от органов государственной власти, органов местного само­управления, общественных объединений, а также иных организа­ций. Указанные органы и организации обязаны выдавать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии;

2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владею­щих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат ока­зывает юридическую помощь;

3) собирать и представлять предметы и документы, которые мо­гут быть признаны вещественными и иными доказательствами;

4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяс­нения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в т. ч. в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности. Гарантии конфиденциальности отношений адвоката с клиентом являются необходимой составляющей права на получение квалифицированной юридической'помощи как одного из основных прав человека, признаваемых международно-правовы­ми нормами (ст.

Разъясняя основные ориентиры понимания и признания таких гарантий, Кодекс поведения для юристов в Европейском сообще­стве (принят 28 октября 1988 г. Советом коллегий адвокатов и юри­дических сообществ Европейского союза в г, Страсбурге) относит к сущностным признакам адвокатской деятельности обеспечение клиенту условий, при которых он может свободно сообщать адвока­ту сведения, которые не сообщил бы другим лицам, и сохранение адвокатом как получателем информации ее конфиденциальности, поскольку без уверенности в конфиденциальности не может быть доверия; требованием конфиденциальности определяются права и обязанности юриста, имеющие фундаментальное значение для его профессиональной деятельности; юрист должен соблюдать конфи­денциальность в отношении всей информации, предоставленной ему самим клиентом или полученной им относительно его клиен­та или других лиц в ходе предоставления юридических услуг; при этом обязательства, связанные с конфиденциальностью, не огра­ничены во времени (п. 2.3). Согласно Основным принципам, ка­сающимся роли юристов (приняты 7 сентября 1990 г. Восьмым конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями), правительствам надлежит признавать и обеспечивать конфиденциальный характер любых консультаций и отношений, складывающихся между юристами и их клиентами в процессе оказания профессиональной юридической помощи.

Правило, согласно которому адвокат вправе беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечи­вающих конфиденциальность, без ограничения числа свиданий и их продолжительности, имеет наибольшую актуальность в уго­ловном судопроизводстве в тех случаях, когда лицо задержано по подозрению в совершении преступления (ст.ст. 91—92 УПК РФ) или заключено под стражу (ст, 108 УПК РФ).

В соответствии со Сводом принципов защиты всех лиц, подвер­гаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было фор­ме (принят Организацией Объединенных Наций 9 декабря 1988 г.), задержанное или находящееся в заключении лицо имеет право связываться и консультироваться с.адвокатом. Задержанному или находящемуся в заключении лицу предоставляются необходимые время и условия для проведения консультаций со своим адвокатом. Право задержанного или находящегося в заключении лица на его посещение адвокатом, на консультации и на связь с ним без про­медления или цензуры и в условиях полной конфиденциально­сти, не может быть временно отменено или ограничено, кроме ис­ключительных обстоятельств, которые определяются законом или установленными в соответствии с законом правилами, когда, по мнению судебного или иного органа, это необходимо для поддер­жания безопасности и порядка. Свидания задержанного или нахо­дящегося в заключении лица с его адвокатом могут иметь место в условиях, позволяющих должностному лицу правоохранитель­ных органов видеть их, но не слышать. Связь задержанного или на­ходящегося в заключении лица с его адвокатом не может использо­ваться как свидетельство против обвиняемого или находящегося в заключении лица, если она не имеет отношения к совершаемому или замышляемому преступлению (принцип 18).

Вч. 1сг. 18 Федерального закона «О содержании под стражей по­дозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» прямо го­ворится о том, что с момента задержания подозреваемым и обвиняе­мым предоставляются свидания с защитником наедине. Свидания подозреваемого или обвиняемого с защитником осуществляются наедине, без разделительной перегородки и без ограничения их ко­личества и продолжительности. Свидания могут проводиться в условиях, позволяющих сотруднику СИЗО видеть подозреваемого или обвиняемого и защитника, но не слышать (п. 148 Правил внут­реннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполни­тельной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утв. приказом Минюста РФ от 12 мая 2000 г. № 14S вред, приказа от 21 февраля 2002 г. № 5).

Согласно Федеральному закону от 15 июля 1995 г. «О содержа­нии под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством юстиции РФ, Министерством внут­ренних дел РФ, Федеральной службой безопасности РФ, Минис­терством обороны РФ, Федеральной пограничной службой РФ по согласованию с Генеральным прокурором РФ утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стра­жей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, которыми устанавливается, в частности, порядок проведения сви­даний подозреваемых и обвиняемых с защитником.

Право адвоката беспрепятственно встречаться со своим довери­телем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность, в полной мере распространяется на случаи, когда лицо находится под административным арестом. В п. 13 Положения о порядке от­бывания административного наказания (утв. постановлением Пра­вительства РФ от 2 октября 2002 г. № 762) закреплено положение о том, что арестованные пользуются правами и свободами, установ­ленными для граждан Российской Федерации, с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации;

6) фиксировать (в т. ч. с помощью технических средств) инфор­мацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат ока­зывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;

7) совершать иные действия, не противоречащие законодатель­ству Российской Федерации. Например, адвокат, имеющий стаж работы не менее пяти лет, вправе иметь стажеров. Стажер адвока­та осуществляет свою деятельность под руководством адвоката, выполняя его отдельные поручения. Права и обязанности стаже­ра установлены в ст. 28 Федерального закона «Об адвокатской де­ятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Адвокат не вправе:

1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юри­дической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер. Адвокат как лицо, имеющее высшее про­фессиональное образование и обширные знания в сфере юрис­пруденции, обязан самостоятельно определять характер поруче­ний, которые на него налагает будущий доверитель. На адвоката в полной мере распространяется презумпция знания закона, по­этому он не вправе оправдывать выполнение поручений незакон­ного характера незнанием действующего законодательства.

Явно незаконный характер будут носить поручения, которые ставят адвоката в положение соучастника преступления. Наиболее распространенной формой соучастия в данном случае может быть пособничество. В соответствии с ч. 5 ст. 33 Уголовного кодекса Российской Федерации пособником признается лицо, содейство­вавшее совершению преступления советами, указаниями, предо­ставлением информации, средств или орудий совершения пре­ступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые пре­ступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы. В этой связи адвокату под страхом уголов­ной ответственности запрещено давать устные или письменные консультации лицам, которые подготавливают совершение пре­ступления, о способах совершения деяния, уничтожения или со­крытия следов преступления, предоставлять информацию о раз­личных средствах и орудиях совершения преступлений, иным об­разом содействовать лицу в реализации его преступного замысла.

Адвокат не вправе принимать поручение, если его исполнение будет сопровождаться совершением административного право­нарушения. В числе прочих ктаким правонарушениям относятся посягающие на институты государственной власти деяния, пре­дусмотренные гл. 17 Кодекса Российской Федерации об админист­ративных правонарушениях (неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава — ст, 17.3; невыполнение законных тре­бований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административ­ном правонарушении, — ст. 17.7; воспрепятствование законной деятельности судебного пристава-исполнителя — ст. 17.8). Кроме наказуемых в уголовном и административном порядке, к поручени­ям заведомо незаконного характера относятся иные случаи, когда адвокат в ходе оказания юридической помощи будет вынужден нарушать действующее законодательство;

2) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручения в случаях, если он:

— имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с до­верителем, отличный от интереса данного лица: участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, про­курора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, перевод­чика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а так­же если он является должностным лицом, в компетенции которого находится принятие решения в интересах данного лица;

— состоит в родственных или семейных отношениях с должност­ным лицом, которое принимало или принимает участие в рассле­довании или рассмотрении данного дела;

— оказывает юридическую помощь доверителю, интересы ко­торого противоречат интересам данного лица;

3) занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исклю­чением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора дове­рителя. Адвокат не вправе выражать сомнения относительно пра­вильности поведения, избранного его доверителем в качестве сред­ства защиты своих интересов, ни в устной, ни в письменной форме. Адвокат не должен словами, жестами, умолчанием, любым иным образом демонстрировать свое несогласие с доверителем, В пись­менных документах, исходящих от адвоката, должна четко просле­живаться линия его доверителя относительно всех основных и вто­ростепенных моментов независимо от того, чьим именем самого адвоката или доверителя — они подписаны. Запрещено составлять «многоуровневые» документы, в которых внешне отстаивается пози­ция доверителя, однако она недостаточно аргументирована, ослабле­на неприведением имеющихся в распоряжении адвоката сведений. Это также косвенно противоречит юле доверителя. Наличие само­оговора доверителя — это обстоятельство, которое позволяет адвокату занимать самостоятельную позицию вопреки воле доверителя.

Самооговор — это предоставление лицом ложной информа­ции о совершении им самим преступления, административного правонарушения или дисциплинарного проступка. Самооговор может иметь место в случаях, когда лицо желает оградить близкого ему человека от привлечения к различным видам ответственности, скрыть совершение более тяжкого деяния, чем это было в действи­тельности, а также по иным мотивам.

Будучи уверенным в наличии самооговора, адвокат вправе за­нимать активную позицию вопреки воле доверителя в выступле­ниях, а также путем заявления ходатайств, жалоб, представления доказательств и иными не противоречащими закону способами до­казывать невиновность лица в совершении деяния. У лица имеется право в любой момент отказаться от адвоката, который оказывает ему юридическую помощь. Основанием для отказа в числе прочих может быть противоречивость позиций доверителя и адвоката. Это же правило распространяется и на случаи самооговора лица. Оно может пригласить иного адвоката, однако и новый адвокат будет наделен правом занимать по делу позицию вопреки воле доверите­ля, если придет к выводу о наличии самооговора доверителя;

4) делать публичные заявления о доказанности вины довери­теля, если тот ее отрицает. Данное правило не позволяет адвокату разглашать информацию, которая может быть использована про­тив интересов его доверителя. Как необоснованные, так и аргу­ментированные заявления могут служить источником сведений о разногласиях в действиях участников, представляющих одну и ту же сторону. Это позволит противоположной стороне выработать адекватные формы и тактические приемы реагирования. Кроме того, публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает, являются крайним проявлением разногла­сий между адвокатом и доверителем;

5) разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия до­верителя. Разглашение сведений может иметь место как в форме публичных выступлений, так и посредством передачи информа­ции в иных формах — при общении с должностными лицами, иными гражданами, а также в документах, составляемых от име­ни адвоката или его доверителя. При этом не имеет значения, от­носятся ли данные сведения к специально охраняемым законом (см. ст. 23 Конституции РФ). Механизм реализации комменти­руемого положения предполагает наличие следующих условий:

1) речь идет о сведениях, которые были сообщены адвокату лично доверителем или по прямому поручению доверителя ИНЫМ ли­цом; 2) сведения должны относиться к информации, которая предоставляется адвокату в связи с исполняемым им поручением;

3) должно отсутствовать согласие доверителя на разглашение этих сведений. Адвокат не только не вправе разглашать сведения без согласия доверителя, но и вообще не может сообщать какую бы то ни было информацию без прямого разрешения лица, кото­рому адвокат оказывает юридическую помошь;

6) отказаться от принятой на себя защиты. Адвокат именуется защитником лишь в случаях, когда он защищает интересы подо­зреваемого, обвиняемого в уголовном судопроизводстве (ст. 49 УП К РФ) или когда он оказывает юридическую помощь лицу, в от­ношении которого ведется производство об административном правонарушении (ст. 25.5 КоАП РФ).

Адвокату запрещается негласное сотрудничество с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (п. 5 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адво­катуре в Российской Федерации»), Запрет негласного сотрудни­чества адвоката с органами, осуществляющими оперативно-ро­зыскную деятельность, имеет принципиальный характер и особую значимость. Если бы такое сотрудничество имело место, органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, были бы предоставлены неограниченные возможности получения инфор- мадии о лице, в отношении которого осуществляются специаль­ные мероприятия, от адвоката, призванного оказывать юридиче­скую помощь доверителю. Кроме того, оперативные сотрудники могли бы влиять на позицию адвоката и понуждать его действовать вопреки воле лица, с которым заключен договор о юридической помощи. Запрет дублирует положения Федерального закона от 12 августа 1995 г, № 144-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 18 июля 1997 г. № 101-ФЗ, от 21 июля 1998 г. № 117-ФЗ, от 5 января 1999 г. № 6-ФЗ, от 30 декабря 1999 г, № 225-ФЗ, от 20 марта 2001 г. № 26-ФЗ) «Об оперативно-розыскной деятельности». В ст. 17 данного акта установлено, что органам, осуществляющим опера­тивно-розыскную деятельность, запрещается использовать кон­фиденциальное содействие по контракту адвокатов (наравне с де­путатами, судьями, прокурорами, священнослужителями и пол­номочными представителями официально зарегистрированных религиозных объединений). Аналогичное правило закреплено в ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ (в ред. Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 116-ФЗ с изм., внесен­ными Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. № 194-ФЗ) «Об органах федеральной службы безопасности». Вместе с тем пред­ставляется, что из содержания Федерального закона «Об адво­катской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» вытекает более полный, универсальный запрет адвокату всту­пать в негласное сотрудничество с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, независимо от наличия или отсутствия такого формального основания для сотрудниче­ства, как контракт,

В ст. 7 Федерального закона ФЗ «Об адвокатской деятельно­сти и адвокатуре в Российской Федерации» установлены обя­занности адвоката.

Адвокат обязан:

1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и закон­ные интересы доверителя всеми не запрещенными законодатель­ством Российской Федерации средствами. Данное положение призвано обеспечить оптимальное использование адвокатом сил и средств, предоставленных ему законом, для достижения резуль­тата, который будет наиболее приемлемым для доверителя;

2) исполнять требования закона об обязательном участии адво­ката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назна­чению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в иных случаях, пре­дусмотренных законодательством Российской Федерации. В соот­ветствии со ст. 51 УПК РФ участие защитника в уголовном судо­производстве обязательно, если: 1) подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника в порядке, установленном ст. 52 Кодек­са; 2) подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолет­ним; 3) подозреваемый, обвиняемый в силу физических или пси­хических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту; 4) подозреваемый, обвиняемый не владеет язы­ком, на котором ведется производство по уголовному делу; 5) лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пят­надцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;

6) уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием при­сяжных заседателей; 7) обвиняемый заявил ходатайство о рассмот­рении уголовного дела в порядке, установленном гл. 40 УПК РФ.

Если в этих случаях защитник не приглашен самим подозревае­мым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого, то дознаватель, следователь, прокурор или суд обеспечивает участие защитника в уголовном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 52 УПК РФ подозреваемый, обвиняе­мый вправе в любой момент производства по уголовному делу от­казаться от помощи защитника. Такой отказ допускается только по инициативе подозреваемого или обвиняемого. Отказ от за­щитника заявляется в письменном виде. Если отказ от защитника заявляется во время производства следственного действия, то об этом делается отметка в протоколе данного следственного дей­ствия. Отказ от защитника не лишает подозреваемого, обвиняе­мого права в дальнейшем ходатайствовать о допуске защитника к участию в производстве по уголовному делу. Допуск защитника не влечет за собой повторения процессуальных действий, кото­рые к этому моменту уже были произведены.

Юридическая помощь гражданам Российской Федерации, сред­недушевой доход которых ниже величины прожиточного миниму­ма, установленного законом соответствующего субъекта Россий­ской Федерации, оказывается бесплатно в следующих случаях:

1) истцам — по рассматриваемым судами первой инстанции де­лами о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненною смертью кормильца, увечьем и иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью; 2) ветеранам Великой Отече­ственной войны — по вопросам, не связанным с предпринимательс­кой деятельностью; 3) гражданам Российской Федерации — при со­ставлении заявлений о назначении пенсий и пособий; 4) гражданам Российской Федерации, пострадавшим от политических репрес­сий, — по вопросам, связанным с реабилитацией. Реабилитирован­ные лица и лица, признанные пострадавшими от политических реп­рессий, имеют право на бесплатную консультацию адвокатов по вопросам, связанным с реабилитацией, а также освобождаются от уплаты государственных пошлин и возмещения судебных расходов при обращении в государственные органы и суд по вопросам, возни­кающим в связи с применением настоящего Закона, за исключени­ем споров между этими лицами и их наследниками (ч. 5 ст. 16 Закона РФ от 18 октября 1991 г. № 1761-1 в ред. Федерального закона от 7 августа 2000 г. № 122-ФЗ с изм., внесенными Федеральными зако­нами от 27 декабря 2000 г. № 150-ФЗ, от 30 декабря 2001 г. № 194-ФЗ, «О реабилитации жертв политических репрессий»), ст, 11 Положе­ния о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, утв. постановлением Правительства РФ от 3 мая 1994 г. № 419 в ред. постановления Правительства РФ от 5 августа 2002 г. № 658 с изм., внесенными постановлениями Правительства РФ от 7 июня 2001 г. № 449, от 24 августа 2002 г, № 63), Указанные льготы предостав­ляются при предъявлении свидетельства о праве на льготы либо до­кументов о реабилитации или о признании пострадавшими от поли­тических репрессий.

Во всех случаях юридическая помощь оказывается бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершен­нолетних.

Коллегии адвокатов бесплатно оказывают юридическую по­мошь военнослужащим, проходящим военную службу по при­зыву, по вопросам, связанным с прохождением военной служ­бы, а также по иным основаниям, установленным федеральными законами (ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ в ред. Федерального закона от 28 июня 2002 г. № 75-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

3) постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию. Переподготовку и повышение квалификации адво­катов осуществляет Российская академия правосудия Министерства юстиции Российской Федерации (см. п. 2.1.12 Устава, утвержденно­го приказом Министерства юстиции РФ от 15 января 1998 г. № 7);

4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и ис­полнять решения органов адвокатской палаты субъекта Россий­ской Федерации и Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации;

5) отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, опреде­ляемым собранием (конференцией) адвокатов адвокатской пала­ты соответствующего су&ьекта Российской Федерации, а также на содержание соответствующего адвокатского кабинета, колле­гии адвокатов, адвокатского бюро;

6) осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.

В обязанности адвоката входит заключение соглашения между ним и доверителем в случае оказания последнему юридической помощи, В соответствии со ст. 25 Федерального закона «Об адво­катской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» со­глашение представляет собой гражданско-правовой договор, за­ключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи са­мому доверителю или назначенному им лицу.

Адвокат выступает в качестве представителя доверителя в конс­титуционном, гражданском, административном судопроизвод­стве, в качестве представителя или защитника доверителя в уго­ловном судопроизводстве и судопроизводстве по делам об адми­нистративных правонарушениях, а также представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в отношениях с физическими лицами только на основании договора поручения.

Существенными условиями соглашения являются:

1) указание на адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения в качестве поверенного (поверенных), а так­же на его (их) принадлежность к адвокатскому образованию и адво­катской палате;

2) предмет поручения;

3) условия выплаты доверителем вознаграждения за оказывае­мую юридическую помощь;

4) порядок и размер компенсации расходов адвоката (адвока­тов), связанных с исполнением поручения;

5) размер и характер ответственности адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения.

Вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, и (или) компенсация адвокату расходов, связанных с исполнением пору­чения, подлежат обязательному внесению в кассу соответствующе­го адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, которые преду­смотрены соглашением.

За счет получаемого вознаграждения адвокат отчисляет сред­ства на:

1) общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, ко­торые определяются собранием (конференцией) адвокатов;

2) содержание соответствующего адвокатского образования;

3) страхование профессиональной ответственности;

4) иные расходы, связанные с осуществлением адвокатской деятельности.

Труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов пред­варительного следствия, прокурора или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Размер вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного след­ствия, прокурора или суда, и порядок компенсации адвокату, ока­зывающему юридическую помощь гражданам Российской Феде­рации бесплатно, устанавливаются постановлением Правитель­ства Российской Федерации от 4 июля 2003 г. № 400 «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уго­ловном судопроизводстве по назначению органов дознания, орга­нов предварительного следствия, прокурора или суда».

При этом размер оплаты труда составляет за один день участия не менее одной четверти минимального размера оплаты труда и не бодее минимального размера оплаты труда, предусмотрен­ного законодательством Российской Федерации для регулирова­ния оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности.

При определении размера оплаты труда адвоката учитывается сложность уголовного дела.

При определении сложности уголовного дела учитываются подсудность (уголовные дела, рассматриваемые Верховным Су­дом Российской Федерации, верховными судами республик в со­ставе Российской Федерации и приравненными к ним судами в качестве суда первой инстанции), число и тяжесть вменяемых преступлений, количество подозреваемых, обвиняемых (подсу­димых), объем материалов дела, необходимость выезда адвоката в другой населенный пункт и другие обстоятельства.

Постановление (определение) об оплате труда адвоката, заве­ренное печатью органа дознания, органа предварительного след­ствия, прокуратуры или суда, направляется в соответствующую финансовую службу (орган) для перечисления указанных в нем средств на текущий (расчетный) счет адвокатского образования.

Перечисление средств на текущий (расчетный) счет адвокат­ского образования осуществляется в течение 30 дней с даты полу­чения постановления (определения).

В ч. 10 ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельно­сти и адвокатуре в Российской Федерации» закреплена возмож­ность получения дополнительного вознаграждения.

Размер дополнительного вознаграждения, выплачиваемого за счет средств адвокатской палаты адвокату, участвующему в каче­стве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению ор­ганов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, и порядок выплаты вознаграждения за оказание юриди­ческой помощи гражданам Российской Федерации бесплатно устанавливаются ежегодно собранием (конференцией) адвокатов.